На заседании Координационного рекламного совета Содружества Независимых Государств при Межгосударственном совете по антимонопольной политике, состоявшемся 05.10.2012, вице-президентом Союза рекламистов Азербайджана, членом Совета, Т.А. Нагиевой было выражено негативное отношение к рекламе освежителя воздуха «Ambi Pur» представителей азербайджанской нации, которых глубоко возмутило приводимое в рекламе сравнение.
Прилагаем письмо
ООО «Проктер энд гэмбл»
Ленинградское ш., д. 16 А, стр. 2,
б.ц. «Метрополис», г. Москва, 125171
№ АК/44233/12 от 25.12.2012
РЕШЕНИЕ
по делу № РЦ.08.12.69
19 декабря 2012 г. г. Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии
Кашеваров А.Б.- заместитель руководителя ФАС России;
Члены Комиссии:
Никитина Т.Е. – заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Василенкова И.И. – заместитель начальника Управления – начальник отдела Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Белобородов Г.О. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № РЦ.08.12.69 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения на телеканалах в 2012 году рекламы освежителя воздуха «Ambi Pur»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
ООО «Проктер энд гэмбл» (адрес: Ленинградское ш., д. 16 А, стр. 2, б.ц. «Метрополис», г. Москва, 125171, ИНН 7701032910) – Пшеничникова С.В. (доверенность № 2464 от 03.07.2012),
УСТАНОВИЛА:
В 2012 году на различных телеканалах распространялась реклама освежителя воздуха «Ambi Pur», по сюжету которой героям ролика предлагается рассказать с завязанными глазами, какие запахи они чувствуют, при этом сообщается, что действие сюжета происходит в зале во время тренировок азербайджанской команды борцов; однако благодаря использованному освежителю воздуха герои ролика рассказывают, о приятных запахах, которые победили неприятный запах в зале.
На заседании Координационного рекламного совета Содружества Независимых Государств при Межгосударственном совете по антимонопольной политике (консультативно-совещательный орган), состоявшемся 05.10.2012, вице-президентом Союза рекламистов Азербайджана, членом Совета, Т.А. Нагиевой было выражено негативное отношение к данной рекламе представителей азербайджанской нации, которых глубоко возмутило приводимое в рекламе сравнение.
Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина.
В данной телевизионной рекламе используется указание на национальность героев ролика, при этом такое указание осуществляется в негативном аспекте, обозначая неприятный запах, который исходит от героев ролика данной национальности.
Исходя из сюжетного построения рекламы, не только герои рекламы указанной национальности изображаются в негативном, уничижающем их достоинство аспекте, но такая реклама может сформироваться негативное отношение у потребителей данной рекламы к данной нации в целом или отдельным её представителям.
К непристойным образам, сравнениям относятся образы и сравнения крайне предосудительные и недопустимые по приличию, к оскорбительным – образы, сравнения, способные причинить обиду.
С учётом изложенного и принимая во внимание восприятие рекламы представителями азербайджанской нации, реклама освежителя воздуха «Ambi Pur», по сюжету которой героям ролика предлагается рассказать с завязанными глазами, какие запахи они чувствуют, при этом сообщается, что действие сюжета происходит в зале во время тренировок азербайджанской команды борцов; однако благодаря использованному освежителю воздуха герои ролика рассказывают о приятных запахах, содержит оскорбительные образы, сравнения и выражения в отношении национальности.
Таким образом, указанная реклама освежителя воздуха «Ambi Pur», распространявшаяся в 2012 г. на телеканалах, содержит признаки нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе, установленных статьёй 5 Федерального закона «О рекламе».
Рекламодателем указанной рекламы является ООО «Проктер энд гэмбл» (адрес: Ленинградское ш., д. 16 А, стр. 2, б.ц. «Метрополис», г. Москва, 125171, ИНН 7701032910)
Руководствуясь части 6 статьи 5, пункта 2 части 2, части 3 статьи 28, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей распространявшуюся рекламу освежителя воздуха «Ambi Pur» ООО «Проктер энд гэмбл», распространявшуюся на различных телеканалах в 2012 году, поскольку в ней нарушены требования части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», выразившееся в распространении рекламы, содержащей оскорбительные образы, сравнения и выражения в отношении национальности.
2. Выдать ООО «Проктер энд гэмбл» предписание о прекращении нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении рекламодателя указанной рекламы – ООО «Проктер энд гэмбл».
Решение изготовлено в полном объеме 21 декабря 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии А.Б. Кашеваров
Члены Комиссии Т.Е. Никитина
И.И. Василенкова
Г.О. Белобородов
Белобородов Г.О. (499) 254 63-88;