13 августа 2012 года Удмуртское УФАС России признало ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» и ОАО «Вымпел-Коммуникации» нарушившими ФЗ «О рекламе» при распространении с помощью SMS-рассылки на мобильные номера телефонов рекламы акции «Подключи интернет – получи планшет».
Основанием для возбуждения дела послужило заявление физического лица, которым указывалось о распространении на его мобильный номер телефона SMS-сообщения следующего содержания: «Закрытая акция! Подключи Интернет – получи планшет. Подробности по телефону 8 800 333 7000». По мнению заявителя, данная реклама нарушает требования ФЗ «О рекламе», в части распространения рекламы без получения согласия абонента и с отсутствием всех условий получения планшета.
В ходе рассмотрения дела Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующие нарушения:
– ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе»: отсутствие в рекламе существенной информации о том, что в акции участвуют лица, подключившие интернет по маркетинговым акциям «Комплексное предложение «3 в 1» и «Комплексное предложение «2 в 1», а также информации о том, что планшет вручается только победителю акции, который определяется специально созданной комиссией, что искажает смысл информации и может ввести потребителей рекламы в заблуждение;
– ст.9 ФЗ «О рекламе»: отсутствие в рекламе указания на сроки проведения акции, а также источника информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Нарушение ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» в ходе рассмотрения дела не подтвердилось, поскольку в договоре об оказании услуг связи «Билайн», заключенном между заявителем и оператором сотовой связи (ОАО «Вымпел-Коммуникации»), указывается, что заявитель выражает согласие на получение рекламной информации, распространяемой по сетям связи.
В связи с тем, что за содержание рекламы ответственность несет рекламодатель, ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг», как лицо, определившее содержание рекламы с отсутствием части существенной информации об условиях получения планшета, а также отсутствием сроков проведения акции и информации об источнике получения подробностей об акции, признано нарушившим требования ч.7 ст.5, ст.9 ФЗ «О рекламе».
Рекламораспространителем, нарушившим требования ст.9 ФЗ «О рекламе», признано ОАО «Вымпел-Коммуникации».
По результатам рассмотрения дела принято решение о передаче материалов дела должностному лицу Управления для возбуждения в отношении ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг», ОАО «Вымпел-Коммуникации» и виновных должностных лиц Обществ производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
Источник: Удмуртское УФАС России
