ФАС И РЕКЛАМА В ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ. Два территориальных управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России рассматривают факты нарушения рекламного законодательства со стороны телеканалов. Хабаровское управление своё решение уже вынесло (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что материалы, рассказывающие о нарушениях законов о рекламе и защите конкуренции в различных сферах, выявленных регулятором, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
МОСКВА. Московское УФАС возбудило дело по факту распространения на телеканале «Матч ТВ» рекламы с превышением её объёма.
В антимонопольное ведомство обратился гражданин с заявлением о том, что во время трансляции матча по хоккею Канада – Германия количество рекламы было слишком большим. Управление, изучив предоставленные ООО «Национальный спортивный телеканал» материалы, установило, что объём рекламы в ходе матча действительно превысил разрешённый статьёй 14 ФЗ «О рекламе» – не более 20% времени в течение одного часа вещания. На основании этого Московское УФАС возбудило дело по признакам нарушения части 3 статьи 14 в отношении рекламораспространителя – ООО «Национальный спортивный телеканал».
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. В Хабаровское УФАС поступило заявление по поводу превышения уровня громкости звука рекламы относительно громкости звука прерываемой телепрограммы, транслируемой на телеканале «Губерния».
Согласно части 12 статьи 14 ФЗ «О рекламе» при трансляции рекламы уровень громкости её звука, а также уровень громкости звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень громкости звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи. Определение уровня громкости звука рекламы осуществляется на основании методики измерений соотношения уровня громкости рекламы и среднего уровня громкости прерываемой рекламой теле- и радиопрограммы, утверждённой приказом ФАС России, с использованием аппаратно-программного комплекса «АСК-громкость».
Данные измерения осуществляет ФАС. Хабаровское УФАС при содействии филиала РТРС «Дальневосточный РЦ» осуществило запись телеканала «Губерния» и передало её в Москву для последующего измерения. В силу пункта 7 методики значение громкости звука блока рекламы или анонсов не должно превышать значение громкости звука дорекламного либо пострекламного фрагмента более чем на 1,5 дБ.
Как показали измерения, превышение уровня громкости звука рекламы на телеканале «Губерния» над прерываемыми ею телепередачами составляет от 1,7 дБ до 2,9 дБ. Телевизионное вещание телеканала «Губерния» на территории Хабаровского края осуществляет ООО «ИТА «Губерния», следовательно, общество является рекламораспространителем и несёт ответственность за нарушение требований части 12 статьи 14 ФЗ «О рекламе».
Комиссия Хабаровского УФАС признала рекламу, распространённую ООО «ИТА «Губерния» на телеканале «Губерния», нарушающей часть 12 статьи 14 закона о рекламе, поскольку в ней значение громкости звука превысило более чем на 1,5 дБ значение громкости звука прерываемой рекламой телепередачи, и постановила выдать обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения. Материалы переданы должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении.
Алексей АНДРЕЕВ по сообщениям территориальных УФАС России
