ФАС И РЕКЛАМА АЛКОГОЛЯ. Как известно, реклама алкоголя, включая пиво, имеет строгие ограничения. К сожалению, рекламодатели и рекламораспространители не всегда им следуют, из-за чего попадают «на ковёр» Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальных управлений (УФАС) (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь ).
МОСКВА. ФАС России вынесла постановления о наложении штрафов за недобросовестную конкуренцию на ООО «Винно-коньячный завод «Русский» в размере 250 тысяч рублей. Служба также оштрафовала генерального директора предприятия на 12 тысяч рублей.
Ещё в марте нынешнего года комиссия ФАС России признала использование винно-коньячным заводом «Русский» словесного обозначения «Кизляр» при производстве и реализации своей продукции актом недобросовестной конкуренции (об этом «Рекламный совет» сообщал, см. здесь ). Такое решение было принято, поскольку реализуемые заводом на территории РФ коньяки «Огни Кизляра», «Седой Кизляр», «Жемчужина Кизляра», а также «Кизлярский погреб», не имеют отношения к региону производства коньяков (городу Кизляру), так как они производятся в Ессентуках Ставропольского края.
Такие действия компании нарушают закон о защите конкуренции и вводят потребителей в заблуждение в отношении качества и потребительских свойств, а также места производства товара.
Московское УФАС выявило признаки нарушения закона о рекламе в рекламе водочной продукции «Пять озёр», нанесённой на транспортные средства.
Согласно части 2.1 статьи 21 закона о рекламе реклама алкогольной продукции с содержанием более 5% этилового спирта может размещаться исключительно в торговых объектах или дегустационных залах, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Кроме того, ведомство отметило, что в указанной рекламе на транспортных средствах отсутствовало предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции, как того требует закон.
В отношении собственников автомобилей возбуждено дело по признакам нарушения закона о рекламе.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Орловское УФАС завершило рассмотрение дела в отношении ООО «Бета-М» (коммерческое обозначение – «Красное и белое») и признало общество виновным в нарушении требований части 2.1 статьи 21 закона о рекламе.
Дело было возбуждено по заявлению гражданина, который пожаловался на то, что в почтовых ящиках жилого дома распространялись рекламные буклеты магазина «Красное и белое», в которых имелась реклама различных сортов пива.
«В соответствии с частью 2.1 статьи 21 закона о рекламе реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 5% и более разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Распространение рекламы через почтовые ящики жилых домов не допускается действующим законодательством»,
– пояснил врио руководителя Орловского УФАС Андрей Кирьянов.
Комиссия управления, рассмотрев представленные документы, признала ненадлежащей рекламу, распространяемую ООО «Бета-М», однако предписание обществу не выдавалось ввиду устранения нарушения законодательства в рамках рассмотрения дела. Вместе с тем по факту нарушения закона о рекламе материалы дела переданы должностному лицу управления для рассмотрения вопроса об административной ответственности в отношении ООО «Бета-М» в соответствии с требованиями КоАП РФ.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Томское УФАС возбудило дело по признакам нарушения закона о рекламе ночным клубом «Театро».
В ходе мониторинга наружной рекламы антимонопольный орган выявил рекламу пивного фестиваля «БАКЕН Fest», размещённую на здании ночного клуба. Она представляла собой анонс мероприятия – пивного фестиваля. Подобный фестиваль – это зрелищное мероприятие развлекательного характера. Следовательно, доступ лиц, не достигших 18-летнего возраста, на мероприятие ограничен, как, впрочем, и ограничена возрастным критерием информация о подобном увеселительном фестивале.
Закон о рекламе не допускает размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции.
В нарушение требований законодательства реклама пивного фестиваля не содержала знака информационной продукции.
Томское УФАС постановило заменить административный штраф предупреждением в отношении ООО «Пенная кружка» за нарушение закона о рекламе.
Ранее, в июне 2018 года, антимонопольный орган выявил рекламу алкогольной продукции на внешней стене магазина «Магнит» и возбудил дело по признакам нарушения закона о рекламе. Решением комиссии управления реклама пива, распространяемая магазином разливных напитков ООО «Пенная кружка», была признана ненадлежащей, нарушающей требования законодательства о рекламе: в нарушение отдельных положений статьи 21, посвящённой правилам рекламирования алкогольной продукции, реклама пива, реализуемого в ООО «Пенная кружка», размещалась с использованием рекламной конструкции. Кроме того, размер предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкоголя занимал на баннере в два раза меньше места, чем установлено законом о рекламе (не менее 10% рекламной площади).
Принимая во внимание то обстоятельство, что общество относится к малому бизнесу и нарушение им совершено впервые, антимонопольный орган назначил административное наказание в виде предупреждения. ООО «Пенная кружка» также предстоит отчитаться перед контролирующим органом о принятых мерах во исполнение требований об устранении причин и условий совершения указанного правонарушения.
УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Комиссия Удмуртского УФАС России признала ненадлежащей рекламу пива.
Дело о нарушении законодательства о рекламе было возбуждено по заявлению физического лица в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) по факту распространения с помощью рекламной конструкции в виде панно рекламы с содержанием
«РАЗЛИВНОЕ МАКАРИЙ Н. ЧЕЛНЫ САРАПУЛ ТОМСК»,
а также в отсутствии предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
ИП был признан нарушившим требования пункта 5 части 2, части 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе». Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавалось в связи с устранением нарушения до вынесения решения. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС для возбуждения в отношении ИП производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
