РОССИЯ (Брянская, Владимирская, Вологодская, Кемеровская и Нижегородская области). Сегодняшняя подборка по фактам нарушений рекламного законодательства, выявленных территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, посвящена сфере строительства и недвижимости. В последнее время здесь настоящий бум: строится, особенно в крупных городах, много жилья, а вот реализовать его нищающему населению всё труднее и труднее… Поэтому рекламистам и их заказчикам зачастую приходится идти на нарушения, вводя потребителей рекламы в заблуждение.
О нарушениях закона о рекламе, защите конкуренции, которые обнаружило антимонопольное ведомство и его филиалы в регионах, читайте в нашем разделе «Контроль. РФ» http://sovetreklama.org/category/law/controlrf/.
Путаница с застройщиком
Внимание сотрудников брянской антимонопольной службы привлекла реклама о строительстве жилого комплекса «Квартал Набережных» в Брянске. В ней сообщалось, что две брянских компании совместно сооружают данный комплекс.
Как выяснилось, в проектной декларации жилого комплекса, представленной в Брянское УФАС, в качестве застройщика указано иное лицо,о котором в рекламе и не упоминалось. Комиссия управления установила, что указанная реклама содержит недостоверные сведения о застройщике, не соответствует требованиям законодательства о рекламе, и выдала предписание об устранении нарушения.
Рекламодатель будет привлечён к ответственности.
Бледным цветом
Понятно, что при покупке жилья особенно привлекательны предложения о рассрочках и кредитах без переплаты. Таких предложений становится всё больше, а рекламная информация «говорит» о лёгкости и доступности их получения. Вместе с тем, как правило, в рекламном сообщении указаны привлекательные для потребителя сведения крупным шрифтом, а менее привлекательные – мелким, а порой вообще нечитаемым шрифтом.
Брянское УФАС рассмотрело дело в отношении застройщика, разместившего информацию о предоставлении рассрочки «0% без переплат» крупным шрифтом и ярким цветом, а информацию о лице, предоставившем рассрочку, – мелким нечитаемым шрифтом и бледным цветом. Однако цвет в оформлении рекламы является одним из самых эффективных визуальных средств, способных вызывать у человека различные эмоции. Комиссия признала рекламу ненадлежащей и выдала предписание об устранении нарушения.
Реклама без «знака качества»
Владимирское УФАС рассмотрело дело об административном правонарушении, возбуждённое в отношении ООО «Рекламное агентство «Гифт» по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Нарушение выразилось в размещении в рекламном журнале «Знак качества 33» в апреле 2017 года рекламного объявления, связанного с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объекта недвижимости, без указания сведений о месте и способе получения проектной декларации, а также без указания наименования или коммерческого обозначения застройщика объекта.
ООО «Рекламное агентство «Гифт» признано виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к ответственности в виде предупреждения.
Администратор виноват
Комиссия Владимирского УФАС рассмотрела дело по признакам нарушения законодательства о рекламе, возбуждённое в отношении физического лица – администратора интернет-сайта www.verizino33.ru.
В антимонопольный орган поступило обращение ООО «Вертикаль» по факту нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламных объявлений о продаже объектов недвижимости в многоквартирных жилых домах в микрорайоне Веризино, застройщиком которых выступает именно ООО «Вертикаль».
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В процессе рассмотрения дела Владимирское УФАС установило, что объявления о продаже объектов недвижимости в домах застройщика – ООО «Вертикаль» на интернет-сайте www.verizino33.ru содержали цену на объект недвижимости значительно ниже цены, установленной внутренними документами застройщика. Следовательно, цена, указанная на объект недвижимости в рекламных объявлениях на интернет-сайте, не соответствовала действительности.
Комиссия признала наличие нарушений в действиях администратора сайта при распространении рекламных объявлений о продаже объектов недвижимости в строящихся многоквартирных жилых домах в микрорайоне Веризино Владимира.
Предписание получил «Монострой»
Владимирское УФАС в процессе осуществления государственной функции по контролю за соблюдением норм ФЗ «О рекламе» установило факт размещения во Владимире на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Суздальский проспект, 13, в августе 2017 года наружного рекламного баннера следующего содержания: «Монострой. Ипотека на квартиры с ремонтом от 6,25%, 25-00-42, ipotekasale.ru». Баннер содержит признаки нарушения законодательства о рекламе.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. В силу части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа) для заёмщика и влияющие на неё.
В рассматриваемой рекламе отсутствовала часть существенной информации об условиях ипотечного кредитования. Комиссия Владимирского УФАС признала рекламу недостоверной и выдало ООО «Монострой» предписание о прекращении нарушения норм закона о рекламе.
Нарушение устранено добровольно
Вологодское УФАС признало ООО «Альфастрой» нарушившим пункт 4 и часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В антимонопольный орган обратилось ООО «Алюстори» с заявлением о том, что ООО «Альфастрой» на информационном сайте alfastroy35.ru в разделе «О компании» разместило рекламу следующего содержания: «Компания ООО «АльфаСтрой» является официальным дилером ГК «ДорХан» , «FAAC», «РОЛТЕК» и официальным партнёром компании «Hörmann …». Представитель ООО «Алюстори» в своём заявлении указал, что данная реклама не соответствует действительности, поскольку ООО «Альфастрой» не является официальным партнёром компании «Hörmann …»
Антимонопольный орган признал ООО «Альфастрой» нарушившим закон о рекламе; предписание было решено не выдавать, так как общество привело информацию на сайте в соответствие с законодательством. Дело направлено для возбуждения административного производства.
Два дела, один ответчик
Комиссия Кемеровского УФАС приняла решение по двум делам о нарушениях рекламного законодательства в Юрге. Предметом рассмотрения оказался баннер агентства недвижимости «Эталон».
О незаконной наружной рекламе, размещённой по улице Кирова, в антимонопольный орган сообщил один из жителей. Управление возбудило два дела – в отношении рекламодателя и распространителя этой информации. Ответчиком по каждому стала одна жительница Юрги.
В ходе рассмотрения дела специалисты УФАС установили, что в тексте рекламы отсутствует информация о лице, оказывающем финансовую услугу (нарушены требования части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе»). Кроме того, сам баннер размещён без разрешения от администрации города, что противоречит части 9 статьи 19.
Предписание гражданке не выдавали в связи с добровольным устранением нарушения.
Не реклама, а враньё
Информация ОАО «Нижегородсельстрой» противоречит требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» и является недостоверной. К такому выводу пришла комиссия Нижегородского УФАС, заслушав позиции сторон по делу, возбуждённому по обращению потребителей рекламы – жителей посёлка Яблоневый Нижегородской области.
«Застройщику коттеджей и продавцу земельных участков – ОАО «Нижегородсельстрой» выдано предписание о принятии всех необходимых действий для снятии недостоверной рекламы, распространяемой в интернете, – резюмировал заместитель руководителя Нижегородского УФАС Сергей Смирнов. – В дальнейшем будет рассмотрен вопрос о привлечении рекламодателя к административной ответственности, установленной нормами КоАП РФ. Административная ответственность за допущенное правонарушение предполагает штрафные санкции в размере до 500 тысяч рублей».
Материалы дела будут направлены в правоохранительные органы на предмет установления признаков преступления.
Ранее в УФАС поступило коллективное обращение жителей посёлка Яблоневый по поводу рекламы ОАО «Нижегородсельстрой». Заявители сообщили, что информация, указанная в видеоролике, а также на сайтах в интернете не соответствует действительности. Сведения о том, что в посёлке Яблоневый «имеются центральные коммуникации, центральное водоснабжение и центральная канализация, проложен магистральный газопровод, уже подведено электричество, плюс имеется своя скважина для технического водоснабжения…», по утверждению заявителей, являются недостоверными, поскольку «в посёлке отсутствует центральное водоснабжение, строительство центральной канализации не завершено, магистральный газопровод к домам не подведён, электричество подведено силами жителей и за их счёт, техническое водоснабжение представляет собой скважину, расположенную на участке физического лица».
Рекламодателем этих сообщений является ОАО «Нижегородсельстрой». В его отношении УФАС вынесло определение о возбуждении дела по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Во время рассмотрения дела заявители сообщили, что в посёлке периодически возникают нештатные и аварийные ситуации, связанные, в частности, с перебоями в подаче электроэнергии и газоснабжения. Жители посёлка Яблоневый обеспокоены сложившейся ситуацией, переживают за здоровье и безопасность своих семей.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
