ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Прошли заседания общественных советов при территориальных управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Ингушетия, Республике Саха (Якутия) и Чувашской Республике, Краснодарскому краю, Амурской, Вологодской, Калужской, Ленинградской. Московской, Новгородской и Новосибирской областям, Ямало-Ненецкому автономному округу.
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного совета при Амурском УФАС были рассмотрены итоги работы совета в 2025 год и утверждён план работы на 2026 год. Также члены совета обсудили план работы Амурского УФАС на 2026 год, приняв его к сведению.
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного совета при Вологодском УФАС был заслушан отчёт заместителя руководителя управления Анастасии Ростиславовой о деятельности ведомства за 2025 год на соответствие антимонопольному законодательству (об антимонопольном комплаенсе). Замечаний и предложений от членов совета не поступило, было принято решение принять информацию к сведению.
Далее Анастасия Ростиславова проинформировала о своём выступлении на VI Всероссийской научно-практической конференции общественных советов при ФАС России с докладом «Проблемы развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления».
Члены общественного совета рассмотрели план работы на 2026 год.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. В повестку заседания общественного совета при Калужском УФАС вошли итоги деятельности за второе полугодие 2025 года и итоги работы совета.
С докладом по итогу деятельности управления за второе полугодие 2025 года выступил руководитель управления Дмитрий Каретин. Он рассказал о том, каким образом происходит доказывание картельных сговоров на торгах (статья 11 закона о защите конкуренции), привёл примеры дел по рекламному законодательству и недобросовестной конкуренции.
Председатель общественного совета Ирина Берговская поблагодарила всех членов совета за открытый диалог при проведении заседаний и значительный вклад антимонопольных органов в развитие экономики страны, формирование конкурентной среды, защиту и поддержку добросовестных предпринимателей.
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ. Заседание общественного совета при Краснодарском УФАС было совмещено с публичными обсуждениями результатов правоприменительной практики управления.
С приветственным словом обратился руководитель Краснодарского УФАС Глеб Старков.
На заседании состоялось подведение итогов правоприменительной практики Краснодарского УФАС в сфере контроля технологических присоединений. В качестве спикера выступила заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля в топливно-энергетическом комплексе и связи Ектерина Войченко. Она осветила типичные проблемы, а также основные подходы при определении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Далее был рассмотрен вопрос профилактики и пресечения антиконкурентных действий органов власти, с докладом выступила начальник отдела контроля органов власти Диана Королёва. Она рассказала о принятых Краснодарским УФАС мерах для предотвращения местными органами власти нарушений закона о защите конкуренции.
С докладом о практике выявления картельных соглашений выступил начальник отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа Оганес Мурадян. Он рассказал о практике рассмотрения Краснодарским УФАС дел по картелям на торгах, взаимодействии с правоохранительными органами в указанной сфере, а также о целях и задачах государственной информационной системы «Антикартель».
Результаты контрольной деятельности за соблюдением законодательства о контрактной системе озвучила заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок Людмила Литовченко. В докладе были рассмотрены типичные ошибки, допускаемые при размещении закупок в рамках 44-ФЗ.
Также был рассмотрен вопрос о наиболее распространённых нарушениях законодательства о рекламе. С докладом выступил заместитель руководителя – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Салават Исламгулов. Были озвучены результаты правоприменительной практики в сфере контроля рекламы, а также приведены конкретные примеры дел, рассмотренных комиссией Краснодарского УФАС за 2025 год.
Члены общественного совета активно участвовали в дискуссии, задавали вопросы спикерам и вносили свои предложения.
Также на заседании Благодарностью руководителя ФАС России за оказание содействия в решении задач, возложенных на ФАС России, была отмечена заместитель председателя общественного совета, представитель Общественной палаты Краснодарского края Марина Тугаева.
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного совета при Ленинградском УФАС было запланировано собрать информацию о текущих проблемах в сфере электроэнергетики в части стоимости электрической энергии в срок до 30 января 2026 года. Члены совета решили подготовить в ФАС России обращение о разъяснении порядка применения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств.
В рамках реализации задач открытости территориального органа ФАС России члены совета выбрали кандидатуру для включения в комиссию по конфликту интересов, комиссию по служебному поведению государственных гражданских служащих и комиссию по включению в кадровый резерв.
Начальник отдела контроля закупок Ленинградского УФАС Сергей Полторецкий сообщил о типичных нарушениях законодательства о контрактной системе по результатам 2025 года.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В ходе первого заседания нового состава общественного совета при Московском областном УФАС были подведены итоги формирования совета, а также избраны председатель и заместитель председателя.
Члены совета выбрали председателем Романа Коробейкина, члена правления Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». Заместителем председателя единогласно был избран председатель комитета по вопросам в сфере государственных и муниципальных закупок Московского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Дмитрий Хрулёв.
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного при Новгородском УФАС был рассмотрен вопрос соответствия распространяемой на территории Великого Новгорода рекламы суши и роллов требованиям законодательства о рекламе.
Так, согласно действующим требованиям в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия. Члены общественного совета высказали своё мнение относительно распространяемой на территории города рекламы суши и роллов, принятое к сведению Новгородским УФАС.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного совета при Новосибирском УФАС подвели итоги работы совета в 2025 году и обсудили предложения в проект плана работы на 2026 год.
Заседание открыл председатель совета Игорь Салов, который выступил с приветственным словом и отметил, что общественный совет – это рабочий орган, имеющий успех на федеральном уровне благодаря успешному взаимодействию с Новосибирским УФАС. Далее он предоставил слово приглашённому участнику – руководителю аппарата уполномоченного по правам человека в Новосибирской области Александру Бутину.
Спикер рассказал о деятельности уполномоченного, уделив особое внимание вопросам защиты прав человека в рамках компетенций антимонопольного ведомства. Также Александр Бутин отметил, что активное участие представителей общественных объединений в этой работе подчёркивает важность тесного сотрудничества государственных органов и гражданского общества для повышения эффективности антикоррупционной и правопросветительской деятельности.
Участники заседания проанализировали итоги работы обоих составов совета. План работы на 2025 год единогласно признан выполненным в полном объёме, а сама работа заслужила оценку «отлично».
Также на заседании с информацией выступили члены общественного совета – участники VI Всероссийской научно-практической конференции общественных советов ФАС России «Эволюция антимонопольного регулирования в отдельных отраслях». Они рассказали об опыте взаимодействия с антимонопольными органами, эволюции антимонопольного регулирования в отдельных отраслях и о наиболее важных и значимых моментах мероприятия.
Завершая заседание, его участники обсудили предложения в проект плана работы совета на 2026 год.
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ. На заседании общественного совета при Ингушском УФАС были подведены итоги работы управления за четвёртый квартал 2025 года и рассмотрены ключевые вопросы в сфере контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.
Особое внимание члены совета уделили двум знаковым делам, решения по которым были недавно подтверждены судами апелляционной инстанции.
1. Земельный аукцион признан законным. Суд поддержал позицию управления о правомерности проведения аукциона на право аренды земельного участка, организованного минимуществом Республики Ингушетия. Заявитель оспаривал торги, утверждая, что участок является предметом судебного спора и на нём расположены его объекты. Однако управление установило, что обеспечительные меры по участку были судом отменены, а заявитель не предоставил документов, подтверждающих его право собственности на постройки. Также не нашли подтверждения доводы о нарушении сроков подачи заявок. Суд согласился, что решение управления вынесено законно и размещено в открытом доступе, что предотвратило срыв аукциона и защитило интересы 14 добросовестных участников.
2. Взыскание 7 млн рублей в бюджет поселения. Апелляционный суд подтвердил законность требования управления о взыскании в бюджет сельского поселения Малгобекского района 7 млн рублей. Данная сумма была незаконно выплачена подрядчику за ремонт дорожного покрытия без проведения обязательных конкурентных процедур. Администрация поселения сослалась на чрезвычайные обстоятельства, но не представила этому доказательств. Суд отклонил доводы подрядчика о добросовестном выполнении работ, указав, что извлечение выгоды из незаконных действий недопустимо. Решение направлено на защиту принципов конкуренции и недопущение неэффективного расходования бюджетных средств. Управление и впредь продолжит обращать особое внимание на трату бюджетных средств в обход законодательства.
Участники заседания отметили важность судебной практики, поддерживающей действия антимонопольного ведомства в защите добросовестной конкуренции и бюджетных интересов.
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ). Члены общественного совета при УФАС по Республике Саха (Якутия) обсудили ключевые вопросы конкурентной среды региона, отметили отсутствие текущих нарушений конкуренции в жилищном строительстве и запланировали мониторинг тарифов и цен на услуги естественных монополий в 2026 году.
Проект плана работы также включил вопросы анализа повышения тарифов на грузовые перевозки в посёлке Нижний Бестях и рост стоимости электроэнергии в Нюрбе.
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА. На заседании общественного совета при Чувашском УФАС руководитель управления Валерий Котеев выступил с докладом «Необоснованное занижение начальной цены контракта при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд как рычаг давления на товарный рынок: пути взаимодействия общественных советов и государственных органов».
Врио заместителя руководителя Чувашского УФАС Анна Шевченко рассказала о системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям законодательства о рекламе, а также обсудила с членами совета предложения по взаимодействию общественных советов при территориальных органах ФАС России с высшими учебными заведениями для привлечения студентов к работе антимонопольных органов.
Повестка заседания получилась насыщенная и интересная. Члены совета рекомендовали заказчикам привлекать сторонние организации для экспертиз, а Чувашскому УФАС – продолжить в 2025 году работу по проведению обучающих мероприятий.
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ. На заседании общественного совета при Ямало-Ненецком УФАС рассмотрели, как деятельность управления и совета отражается в СМИ, подвели итоги работы совета в 2025 году, а также обсудили вопросы для включения в план работы на 2026 год.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
