ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). В территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Тыва, Забайкальскому, Краснодарскому и Ставропольскому краям, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Курганской, Курской, Мурманской, Новгородской и Оренбургской областям прошли очередные заседания общественных советов (предыдущую подборку см. здесь).
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ. В Забайкальском УФАС состоялось первое заседание общественного совета в новом составе. Он начал свою работу с избрания председателя и обсуждения плана работы.
В совет вошли девять представителей общественных организаций и объединений. Новый состав совета представляет интересы жителей и бизнес-сообщества края.
Руководитель управления Микаил Гойгов, открывая заседание, подчеркнул важность работы общественного совета для развития антимонопольного регулирования.
Одним из главных вопросов повестки дня было избрание председателя общественного совета. Единогласно на должность председателя избран Сергей Гальченко, представитель Союза работодателей Забайкальского края.
Также на заседании обсудили план работы совета на 2025 – 2026 годы. Интересующими общественников темами стали:
– статистика по обращениям граждан;
– деятельность естественных монополий, регулирование тарифов;
– применение законодательства о концессионных соглашениях и другие.
На заседании принято решение о заочном утверждении плана работы общественного совета.
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Открыл заседание общественного совета при Калининградском УФАС председатель совета Алексей Елаев.
Члены совета обсуждали вопросы правоприменительной практики, связанные с контролем за соблюдением законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок, а также рассмотрели случаи нарушения процедуры торгов по жалобам, рассмотренным в соответствии со статьёй 18.1 ФЗ «О защите конкуренции». Обсуждение показало необходимость повышения уровня правовой грамотности участников процедур и строгого соблюдения нормативных требований.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялось первое заседание общественного совета при Калужском УФАС в обновлённом составе.
Заседание открыл руководитель управления Дмитрий Каретин. Поприветствовав собравшихся, он отметил слаженность предыдущего состава и выразил надежду на плодотворную работу нового состава совета.
Первый вопрос – избрание председателя общественного совета. Большинство голосов было отдано Ирине Берговской. Она поблагодарила коллег за доверие, выразила свою готовность в работе совета.
Во второй половине заседания Дмитрий Каретин подвёл итоги деятельности управления за первое полугодие. Он рассказал об объёмах поступивших обращений и решениях по ним, наиболее значимых делах, а также о привлечении к административной ответственности и сумме наложенных и уплаченных штрафов.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Общественный совет при Кемеровском УФАС обсудил актуальные вопросы в сфере рекламы. Речь идёт в том числе о соблюдении законодательства в наружной рекламе, размещённой в муниципальных образованиях региона.
Представители антимонопольного органа рассказали о работе по контролю за рекламой, в том числе за рекламой товаров, запрещённых к рекламированию либо подпадающих под определённые требования закона о рекламе. Так, за девять месяцев текущего года управление выявило и пресекло два случая ненадлежащей рекламы, запрещённой к распространению.
На заседании его участники также обсудили вопросы соблюдения антимонопольного комплаенса в разных сферах деятельности.
В завершение руководитель управления Наталья Кухарская рассказала о достижениях ведомства в связи с 35-летием антимонопольного регулирования в России.
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ. На очередном заседании общественного совета при Краснодарском УФАС с приветственным словом к членам совета обратился руководитель управления Глеб Старков.
Состоялось обсуждение порядка определения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. Спикером выступила заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля в топливно-энергетическом комплексе и связи Екатерина Войченко. Она рассказала о проблемных аспектах определения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям с учётом внесённых изменений в Правила технологического присоединения.
Также был рассмотрен вопрос об установлении добросовестной конкуренции и анализе победителей по закупкам для государственных и муниципальных нужд. С докладом выступила заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок Краснодарского УФАС Людмила Литовченко. Она озвучила примеры анализа документов и действий победителей закупок для государственных и муниципальных нужд.
Члены общественного совета активно участвовали в дискуссии, задавали вопросы спикерам и вносили свои предложения.
Также на заседании общественного совета Благодарностью руководителя ФАС России за оказание содействия в решении задач, возложенных на ФАС России, были награждены Вахтанги Кочо, Марина Тугаева, Даниэль Башмаков и Валентин Михайловский.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. На заседании общественного совета при Курганском УФАС его участники обсудили важные вопросы правоприменительной практики ведомства и профилактики нарушений в различных сферах экономики региона.
Руководитель управления Азамат Абдурахманов рассказал о положительном ходе исполнения поручения ФАС России. Это поручение направлено на изменение видов деятельности муниципальных и государственных унитарных предприятий Курганской области.
Большое внимание уделили наиболее распространённым нарушениям в рекламе, ответственности за них и правилам, предусмотренным законом «О рекламе».
Участники заседания рассмотрели вопросы соблюдения требований национального режима при осуществлении закупок, а также нарушения, возникающие при проведении госзакупок.
Были рассмотрены ошибки заказчиков при проведении торгов на аренду и продажу земли, при выборе подрядчиков для ремонта лифтов.
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Повестка заседания общественного совета при Курском УФАС включала обсуждение хода реализации реформы государственных и муниципальных предприятий в современных условиях. Также была представлена информация о цифровом контракте в системе государственных закупок. Члены совета отметили актуальность обсуждаемых тем.
Кроме того, обсуждался вопрос формирования нового состава общественного совета в связи с истечением полномочий действующего состава.
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Председательством руководителя Мурманского УФАС Кристины Смирновой прошло очередное заседание общественного совета, ключевыми темами которого стали практика применения антимонопольного законодательства в регионе и актуальные проблемы технологического присоединения.
Кристина Смирнова рассказала о наиболее значимых и интересных делах, рассмотренных ведомством. Это позволило на конкретных примерах проанализировать современные вызовы в сфере защиты конкуренции.
Особое внимание члены совета уделили вопросу технологического присоединения. В ходе заседания были проанализированы типичные сложности, с которыми сталкиваются предприниматели и граждане. Участники встречи единогласно отметили, что ключевыми проблемами остаются затянутые сроки и высокая стоимость подключения объектов к электрическим сетям.
В завершение заседания Кристина Смирнова выразила благодарность председателю общественного совета Наталье Рашевой и члену совета Надежде Тропниковой за их вклад в обеспечение свободы конкуренции и эффективную защиту интересов предпринимательства в Мурманской области.
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялось третье в текущем году заседание общественного совета при Новгородском УФАС.
Были обсуждены актуальные вопросы в сфере контроля за распространением наружной рекламы. Представители управления доложили результаты выполнения поручения ФАС России по контролю за размещением так называемых жёлтых табличек – незаконно размещённой на дорожных знаках рекламы. По результатам проведённых антимонопольным органом в 2025 году мероприятий на территории Новгорода практически исключена ранее являвшаяся массовой практика подобной недопустимой рекламы.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. На повестке дня очередного заседания общественного совета при Оренбургском УФАС – социальная реклама, её эффективность, выявление незаконной/недобросовестной рекламы финансовых услуг.
Со словами приветствия к присутствовавшим обратился председатель общественного совета Олег Авдеев.
Одной из ключевых тем для обсуждения стало использование социальной рекламы в качестве инструмента для привлечения внимания населения. Алексей Маринин отметил, что в настоящий момент выявлена нехватка кадров в сфере услуг, и освещение данной темы с использованием социальной рекламы может помочь в решении указанного вопроса.
По результатам обсуждения члены общественного совета приняли решение о направлении в органы местного самоуправления предложений для актуализации работы по размещению социальной рекламы на территории Оренбургской области.
Не менее важным вопросом для обсуждения стало влияние на участников финансового рынка неправомерной рекламы помощи в рамках процедуры банкротства физического лица. Часто подобная реклама не показывает негативную сторону банкротства и не даёт полную картину указанной процедуры, вводя в заблуждение граждан.
Елена Измалкова отметила совместную работу ЦБ РФ и ФАС России, положительным результатом которой стало внесение изменений в ФЗ «О рекламе» в части рекламы услуг, связанных с процедурой банкротства. В новой редакции закона установлено, что реклама финансовых услуг не должна содержать гарантии или обещания освобождения гражданина от исполнения денежных обязательств, утверждение о создании государством системы для освобождения граждан от исполнения денежных обязательств.
Руководитель управления Людмила Полубоярова отметила актуальность обсуждаемой темы и поделилась практикой УФАС по выявлению ненадлежащей рекламы финансовых услуг, в том числе совместно с Роскомнадзором и ЦБ РФ.
Озвученные доклады приняты к сведению членами общественного совета.
В завершении заседания Людмила Полубоярова уведомила присутствовавших о начале формирования состава совета на новый срок и конкурсном отборе кандидатов.
РЕСПУБЛИКА ТЫВА. В Тывинском УФАС прошёл семинар-совещание для членов общественного совета при управлении.
Руководитель ведомства Феликс Хаджиев рассказал о полномочиях антимонопольного органа по осуществлению контроля на товарных рынках.
Затем члены совета обсудили следующие темы:
– практику рассмотрения заявлений по установлению застройщиками ценообразования на жилые помещения «первичное жильё»;
– практику взаимодействия ведомства с органами внутреннего финансового контроля при рассмотрении дел в сфере строительных работ;
– работу службы по выявлению нарушений закона о рекламе в информационной сети «Интернет».
На контроль совет поставил следующие вопросы:
– рассмотрение заявлений в сфере строительных работ,
– взаимодействие с органами внутреннего финансового контроля в делах о нарушении закона о контрактной системе,
– усиление контроля за распространением рекламы в информационной сети «Интернет»,
– разъяснительную работу для хозяйствующих субъектов об изменениях в законодательстве о рекламе.
В заключении встречи председатель общественного совета Алексей Дондупай подчеркнул актуальность поставленных задач.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Ключевыми темами очередного заседания общественного совета при Ставропольском УФАС стали актуальные вопросы развития конкуренции в регионе и практика применения закона о закупках отдельными видами юридических лиц.
В заседании приняли участие члены совета, руководитель управления Мурсал Исмаилов и заместитель министра экономического развития Ставропольского края Илья Лобанов, что подчёркивает важность совместных усилий органов власти и общественности в формировании благоприятной деловой среды.
На заседании были рассмотрены основные направления реализации «дорожной карты» по развитию конкуренции. Участники встречи ознакомились с предложенными мерами, направленными на стимулирование добросовестной конкуренции, поддержку малого и среднего бизнеса, а также на устранение административных барьеров. Особое внимание было уделено анализу текущей ситуации и определению приоритетных задач на ближайший период.
Отдельный блок был посвящён практике применения закона о закупках отдельными видами юридических лиц. Обсуждались вопросы, связанные с прозрачностью закупочных процедур, повышением эффективности использования бюджетных средств и обеспечением равного доступа к закупкам для всех потенциальных участников.
Члены совета выразили уверенность, что регулярное проведение таких встреч способствует укреплению доверия между бизнесом и государством, а также повышению эффективности работы антимонопольной службы. Дальнейшая работа будет направлена на реализацию намеченных планов и совершенствование механизмов поддержки конкуренции в Ставропольском крае.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
