ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Очередные заявления граждан, жаловавшихся на рекламу, полученную по сетям электросвязи без их согласия (признаки нарушения требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», см. «Справку»), рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Татарстан, Московской, Омской, Саратовской, Смоленской и Томской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафов по делам об административном правонарушении в отношении АО «Альфа-банк» на сумму 510 тысяч рублей и его должностного лица (руководителя дирекции бизнес-маркетинга розничного бизнеса департамента бизнес-маркетинга) на сумму 21 тысяча рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица, сообщившего о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой акции «Альфа-мания» без его предварительного согласия на получение рекламы. По результатам рассмотрения обращения УФАС возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе.
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Это решение послужило основанием для привлечения АО «Альфа-банк» и его должностного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС возбудило дело в отношении «Газпромбанка». Банк распространял смс-рекламу без согласия абонента.
В управление поступила жалоба омича на ненадлежащую рекламу АО «Газпромбанк». Смс-сообщения рекламного характера:
«Кредит уже предодобрен…»
от отправителя «Gazprombank» были направлены на его абонентский номер без предварительного согласия.
Рассмотрение дела назначено на 4 июня.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. Татарстанское УФАС оштрафовало «Ингосстрах» на 400 тысяч рублей за ненадлежащую рекламу. Рекламную рассылку, предназначенную для широкого круга лиц, страховая компания в своё оправдание пыталась представить как персональную и нацеленную на конкретного клиента.
Заявителя, обратившегося с жалобой в управление, и «Ингосстрах» действительно связывал договор, срок действия которого истёк ещё в 2021 году. Указанный документ предусматривал информирование об условиях продления заключённых правоотношений, вот только в рассылке, полученной гражданином спустя три года, речь шла о предложениях оформить кредит и страхование ипотеки.
Принимая решение о признании распространяемой страховой компанией рекламы ненадлежащей и нарушающей действующее законодательство, комиссия антимонопольного органа отметила, что включение в договор страхования обязательного условия о согласии на информирование противоречит принципам добровольности. А то, что с адресатом ранее был заключён договор, не даёт «Ингосстраху» права распространять рекламу.
Разными по своей сути являются также информирование об условиях продления (в рамках договора страхования) и согласие на получение рекламы. Тем более, что договор между страховой компанией и заявителем давно прекратил своё существование.
Сумма административной ответственности в отношении компании «Ингосстрах» составила 400 тысяч рублей. При вынесении штрафа было учтено, что в адрес гражданина помимо рассылки сообщений был совершён рекламный звонок. Размер штрафа также был рассчитан исходя из ранее совершённых страховой компанией правонарушений. «Ингосстрах» неоднократно был оштрафован решениями Арбитражного суда Москвы, а Волгоградское УФАС в 2024 году назначило страховщику административное взыскание в 100 тысяч рублей.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Саратовское УФАС по результатам рассмотрения дела по заявлению физического лица признало ООО «Маркетплейс» нарушившим требования законодательства о рекламе. Общество направило физическому лицу рекламу без его согласия.
ООО «Маркетплейс» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. За допущенное нарушение предусмотрена административная ответственность.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Смоленское УФАС вынесло постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Мастер плюс» (Воронежская област) на сумму 150 тысяч рублей.
Житель Смоленска сообщил в управление, что ему на номер телефона поступил рекламный звонок с предложением списать все его долги, несмотря на то, что у компании не было согласия на получение рекламной информации от заявителя.
Смоленское УФАС признало ООО «Мастер плюс» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначило наказание в виде штрафа.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Томское УФАС оштрафовало ПАО «Мегафон» за нарушение рекламного законодательства на 1 млн рублей. Мобильный оператор направил рекламные сообщения абоненту несмотря на отказ от получения рекламы при заключения договора.
Управление установило, что смс-сообщения от разных рекламодателей направлял мобильный оператор в рамках оказании услуги «Мегафон.Таргет». В своих письменных пояснениях ПАО «Мегафон» указало, что при заключении договора абонент дал своё согласие на получение рекламы при использовании услуг, и указанные смс-сообщения были направлены с его согласия. Однако комиссия УФАС установила, что заявитель отказался от получения от ПАО «Мегафон» рекламной информации, проставив галочку в требуемых чек-боксах.
Томское УФАС признало рекламу ненадлежащей, по результатам рассмотрения двух административных дел оператор оштрафован на общую сумму 1 млн рублей (по 500 тысяч за каждое рекламное сообщение). ПАО «Мегафон» оплатило половину штрафа в льготный период.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
