ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальные управления по Санкт-Петербургу, Республике Крым, Красноярскому краю, Калужской, Кировской, Московской, Нижегородской, Новосибирской и Омской областям рассмотрели очередные дела, возбуждённые по признакам нарушения рекламного законодательства в сфере выдачи кредитов, займов и т.п., предоставления услуг по банкротству граждан (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство оштрафовало ПАО «Сбербанк» за ненадлежащую рекламу автокредита. Организация не указала часть существенной информации об условиях финансовой услуги.
Реклама Сбербанка транслировалась на динамической конструкции в Москве и содержала привлекательные для потребителей сведения о беспроцентном первом взносе, быстром оформлении и отсутствии дополнительных требований по страхованию. При этом часть существенной информации об иных условиях, влияющих на стоимость автокредита, отсутствовала. По мнению ведомства, такие действия вводят потребителей в заблуждение.
Служба возбудила дело в отношении Сбербанка, признала рекламу организации ненадлежащей и выдала предписание об устранении нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). За размещение ненадлежащей рекламы автокредита ФАС России назначила банку штраф.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Калужское УФАС обратился гражданин с заявлением о размещении рекламы услуг по банкротству физических лиц на радиостанции «Маруся FM Калуга», в которой отсутствуют указания на последствия такого банкротства. Из заявления следует, что в эфире размещалась реклама юридического центра, который давал стопроцентную гарантию на банкротство физических лиц. Управление провело расследование и пришло к выводу, что реклама центра создаёт впечатление лёгкого освобождения от долгов через процедуру банкротства. Банкротство возможно только при соблюдении опредеённых условий. Процедура может иметь серьёзные правовые последствия. В рекламе об этих последствиях не упоминается. Это может ввести потребителей в заблуждение. Создаётся ложное представление об освобождении от долгов без каких-либо расчётов с кредиторами и без последствий.
Калужское УФАС признало рекламу, распространяемую юридическим центром, ненадлежащей, так как в ней искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы (нарушение части 7 статьи 5 закона о рекламе, см. «Справку»). В будущем будет рассмотрен вопрос о возбуждении административного дела.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ООО «Сириус» привлечено Кировским УФАС к административной ответственности за ненадлежащую рекламу финансовых услуг.
В январе 2025 года комиссия управления признала ненадлежащей рекламу финансовых услуг, размещённую на рекламной конструкции в Кирове. Рекламодателем является ООО «Сириус». Было установлено, что одним из объектов рекламирования в спорной рекламе является финансовая услуга (кредит), однако сведения о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита были указаны после информации о процентных ставках и более мелким шрифтом.
Реклама признана Кировским УФАС ненадлежащей, так как она противоречит требованиям части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. ООО «Сириус» было привлечено к административной ответственности. Штраф заменён на предупреждение в соответствии со статьеё 4.1.1 КоАП РФ.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ. Житель Красноярска разместил на уличных столбах и опорах светофоров в Кемерове и Новокузнецке наружную рекламу, предлагающую кредиты до 15 млн рублей. При этом реклама не содержала необходимую существенную информацию о предоставлении услуг, что недопустимо по закону (часть 7 статьи 5, пункт 2 части 2 статьи 28, см. «Справку»). В рекламе помимо номера сотового телефона отсутствовала информация о лице, которое предоставляет финансовые услуги (нарушение части 13 статьи 28, см. «Справку»). Кроме того размещение рекламы на опорах светофорах недопустимо (часть 3 статьи 19, см. «Справку»).
Красноярское УФАС признало рекламу нарушающей законодательство, так как она вводила потребителей в заблуждение относительно условий предоставления финансовых услуг. Ведомство выдало предписание о прекращении распространения данной рекламы. Также нарушителю грозит административная ответственность в виде штрафа.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении АО «Почта банк» на сумму 550 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица, сообщившего о звонке на его мобильный телефон с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. УФАС установило, что реклама не содержала наименование лица, оказывающего финансовые услуги, не содержала диапазон значений полной стоимости кредита (займа). Было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 и части 1 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения АО «Почта банк» к административной ответственности, предусмотренной частью 4.1 статьи 14.3 КоАП.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Нижегородское УФАС обратился гражданин с жалобой на рекламу услуг по сопровождению услуг банкротства граждан, распространённую в интернете. В рекламе содержались формулировки:
«Что будет, если не платить кредиты? НИЧЕГО…», «…пройти процедуру банкротства».
Антимонопольный орган установил, что в рекламе не была указана существенная информация о процедуре банкротства физического лица, реклама создавала впечатление о беспроблемном освобождении от долгов при начале процедуры банкротства. При этом действующим законом о несостоятельности (банкротстве) предусмотрены определённые условия, при которых возможно запустить процедуру банкротства и при которых гражданин может быть признан банкротом. Также законом установлено множество ограничений и правовых последствий для гражданина-банкрота, о которых реклама умалчивала. Отсутствие в рекламе существенной информации о процедуре банкротства может ввести потребителей в заблуждение, поскольку создаёт ложное впечатление о том, что гражданин, подав заявление о признании себя банкротом, освобождается от долгов без каких-либо расчётов с кредиторами и без последствий. Кроме того, указание в рекламе информации, которая может побуждать к совершению действий, противоречащих закону или посягающих на установленный законодательством порядок, в том числе путём их оправдания, восхваления или представления как нормы поведения либо в качестве приемлемого (предпочтительного) способа разрешения жизненных ситуаций, недопустимо.
По результатам рассмотрения дела антимонопольный орган признал рекламу ненадлежащей, нарушающей пункт 1 части 4 и часть 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»).
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Новосибирское УФАС поступило заявление физического лица по факту наличия нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламной информации АО «Т-банк» в телеграм-канале. Как указывал заявитель, нарушение содержится в указании недостоверной информации о кешбэке с каждой покупки. Комиссия управления установила, что реклама содержит только информацию, привлекательную для потребителя. При этом существенные условия об ограничениях при предоставлении услуги по получению кешбэка с каждой покупки в рекламе отсутствуют. Более того, чтобы перейти к документу «Программа лояльности Black» необходимо совершить переход по гиперссылке в разделе «Может быть полезно – Тарифы», а далее необходимо в разделе «Дополнительные документы» перейти по гиперссылке «Программа лояльности Black», в которой размещено официальное публичное предложение банка заключить договор участия физического лица в данной программе в соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса РФ. Реклама является контекстной, содержит гиперссылку и принуждает потребителя услуг совершать большое количество переходов, что не может считаться корректным.
Новосибирское УФАС пришло к выводу, что рекламную информацию, распространённую телеграм-канале, нужно признать ненадлежащей, а АО «Т-банк» необходимо выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП РФ.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС оштрафовало МКК «Партнёр инвест» за ненадлежащей рекламу. Организация распространяла недостоверную информацию о выдаче займов.
Ранее антимонопольный орган выявил факт распространения в эфире радиоканала рекламы следующего содержания:
«Спонсор прогноза погоды МКК «ПАРТНЁР ИНВЕСТ» Займы под залог ПТС. Авто остаётся у вас».
Реклама была направлена на привлечение внимания к финансовым услугам микрокредитной компании. Текст рекламы содержал информацию о том, что займы выдаются под залог паспорта транспортного средства. Эта рекламная информация является недостоверной, поскольку ПТС не может являться предметом залога по договору займа. Он должен храниться у собственников либо владельцев транспортных средств.
Омское УФАС признало рекламу ООО «МКК «Партнёр инвест» ненадлежащей, нарушающей ФЗ «О рекламе», и оштрафовало общество на 100 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА КРЫМ. Крымское межрегиональное УФАС пресекло ненадлежащую рекламу «Федерального центра банкротства» (ФЦБ).
На транспортных средствах ГУП РК «Крымтроллейбус» распространяется реклама ФЦБ с обещанием списания долгов «без расчётов с кредиторами» и «негативных последствий». Отсутствие информации о последствиях банкротства и правилах процедуры создаёт ложное представление о беспрепятственном списании долгов. Лицам, желающим воспользоваться рекламируемыми услугами по списанию долгов, необходимо предоставить возможность для объективной оценки условий предлагаемой услуги. Закон о рекламе запрещает распространять недостоверную и неполную информацию о товарах и услугах.
Управление признало рекламу ФЦБ ненадлежащей и выдало ему предписание.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС признало в действиях банка ВТБ (ПАО) нарушение части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
«Не счёт, а мечта!». «На 24% ближе к мечте»
– такие слоганы присутствуют в рекламе банка. Управление ознакомилось с роликом и установило следующее:
1. Cноска, в которой указывается информация по накопительному счёту, демонстрируется в течение короткого времени.
2. Текст сноски, в которой указывается информация об условиях, выполнен мелким шрифтом.
3. Форма и условия размещения рекламы не позволяют потребителям воспринять (прочитать) текст сноски.
Санкт-Петербургское УФАС признало рекламу вклада ненадлежащей. В спорном ролике не указана вся существенная информация. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу управления для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП РФ.
Справка
Согласно пункту 1 части 4 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.
В силу части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
На основании части 3 статьи 19 распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
В силу части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В силу части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
Согласно части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
