ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Амурской, Брянской, Кировской, Московской, Омской и Тверской областям выявили рекламу по предоставлению займов, кредитов и иных финуслуг, которая противоречит требованиям рекламного законодательства (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Амурского УФАС признала рекламу потребительских займов нарушающей требования законодательства о рекламе.
Ранее в управление поступила информация о распространении рекламы финансовых услуг микрокредитной компании, зарегистрированной на территории Амурской области. Как было установлено при рассмотрении дела, на момент распространения рекламы организация была исключена из Государственного реестра микрофинансовых организаций Центрального банка России, соответственно, не имела право на рекламирование своих услуг. На заседании комиссии представитель компании уточнил, что на момент распространения рекламной информации услуги предоставления микрозаймов организацией уже не оказывались.
Комиссия Амурского УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7, частей 13 и 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Предписание об устранении выявленных нарушений компании не выдавали в связи с демонтажом рекламных баннеров. В настоящее время должностном лицом Амурского УФАС рассматривается вопрос о возбуждении административного производства по факту выявленного нарушения.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Брянское УФАС признала ненадлежащей рекламу банковских вкладов «Совкомбанка»: в ней были размещены только самые привлекательные условия и скрыты существенные.
Житель Брянска обратился в управление с жалобой на рекламу вкладов банка «Совкомбанк», так как данная реклама ввела в заблуждение. В ней банк предлагал открыть вклад под 21% и указал минимальную гарантированную ставку 16,6%. Кредитная организация в рекламе указала только привлекательные условия крупным шрифтом. В то время как отсутствуют подробности, при которых можно воспользоваться выгодным предложением. В данном случае процентная ставка меняется в зависимости от срока вклада, минимальной суммы, и может снизиться до 13,8%. Чтобы получить привлекательные 21%, например, необходимо оформить кредитную карту. Важно, что такая информация должна содержаться в рекламе, чтобы желающие могли воспользоваться предложением банка.
Брянское УФАС выдало банку предписание о демонтаже ненадлежащей рекламы. Кроме того, по решению комиссии антимонопольного органа банк признан нарушившим часть 7 статьи 5 и часть 2 пункта 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») и ему грозит административная ответственность в виде штрафа.
***
Брянское УФАС привлекло ИП к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.
Управление установило, что реклама ИП не содержит наименование лица, оказывающего рекламируемые услуги, в то время как указанные сведения являются обязательными к размещению. Предприниматель пояснил, что размещение спорной рекламной информации не имело преднамеренной цели для нарушения законодательства о рекламе. С нарушением лицо согласилось.
Комиссия Брянского УФАС признала ненадлежащей рекламу финансовых услуг. Выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Предприниматель предписание исполнил. Он привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде предупреждения.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. АО «Россельхозбанк» и его должностное лицо привлечены Кировским УФАС к административной ответственности за ненадлежащую рекламу финансовых услуг.
В ноябре 2024 года комиссия управления признала ненадлежащей рекламу финансовых услуг, размещённую на рекламной конструкции в Кирове. Было установлено, что текст спорной рекламы, содержащей часть условий о рекламируемых финансовых услугах, выполнен мелким (нечитаемым) шрифтом, что не позволяет потребителям в полном объёме получить информацию о рекламируемых продуктах. Также в рекламе отсутствует часть существенной информации, что способно ввести в заблуждение потребителей.
Рассматриваемая реклама была признана ненадлежащей, так как она противоречит требованиям пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). В отношении АО «Россельхозбанк» было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 100 тысяч рублей. За рассматриваемое правонарушение должностное лицо АО «Россельхозбанк» было привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.
В настоящее время постановление банком исполнено, административный штраф оплачен.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении начальника департамента корпоративных коммуникаций «Газпромбанка» (АО) на сумму 5 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица, сообщившего о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. Установлено, что реклама не содержала существенную информацию об условиях оказания финансовых услуг. Управление возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18, пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения должностного лица «Газпромбанка» (АО) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС оштрафовало «Почта банк» на 500 тысяч рублей. Он не указал в рекламе все существенные условия предоставления кредита, чем вводил в заблуждение потребителей.
Ранее в антимонопольный орган обратился омич по факту направления на его номер смс-сообщений рекламного характера. Они были направлены от отправителя «pochtabank» без согласия абонента. При этом в рекламе
«Ваша заявка на кредит на 310 000 руб. предварительно одобрена. Заберите деньги в любом удобном для Вас офисе Банка»
были указаны не все условия предоставления кредита, влияющие на сумму расходов, которую понесут потребители услуги.
Омское УФАС признало рекламу АО «Почта банк» ненадлежащей, нарушающей закон о рекламе. «Почта банк» оштрафован на 500 тысяч рублей.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС возбудило два рекламных дела в отношении АО «Альфа-банк». Содержание его рекламы вводило в заблуждение потребителей.
В первом из случаев реклама акции
«Альфа-Пятница: Кэшбэк до 50% на покупки в Яндекс.Еде»
содержит неполное описание условий. Так, в рекламе указан кешбэк до 50%, однако не указано ограничение: максимальный кешбэк 300 Альфа-Баллов/Бонусных Миль от суммы первой покупки. Это существенно влияет на выгодность предложения, но было скрыто банком.
Вторая реклама распространялась в эфире телеканалов «НТВ», «Россия 1» и «Первый канал» и привлекала внимание к бизнес-карте с кешбэком 10% на все покупки. В рекламе акцентировалось внимание на выгодности предложения, а вот другие важные условия были написаны мелким шрифтом и показывались непродолжительное количество времени, то есть фактически были нечитаемые.
Справка
В силу части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Согласно части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В силу части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
Часть 14 статьи 28 гласит, что если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных управлений ФАС России)