ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Свои очередные заседания провели общественные советы при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Бурятия и Республике Татарстан, Хабаровскому краю и Калининградской области (предыдущую подборку см. здесь).
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Общественный совет при Калининградском УФАС обсудил проблемные вопросы включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
С приветственным словом к участникам заседания обратился председатель общественного совета Алексей Елаев
Члены совета обсудили проблемные вопросы включения в реестр недобросовестных поставщиков в рамках законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; рассмотрели вопросы включения в реестр недобросовестных поставщиков в рамках законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц; заслушали другие вступления по повестке дня.
В результате обсуждений было принято решение о необходимости дальнейшего детального анализа поднятых тем.
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ. На очередном заседании члены общественного совета при Бурятском УФАС рассмотрели предложения в проект Национального плана по развитию конкуренции до 2030 года, работа над которым ведётся ФАС России. Основное внимание «общественники» уделили вопросам развития конкуренции на рынке рекламы.
Совет продолжает работу по обобщению правоприменительной практики и подготовке методических материалов, которые могут быть использованы бизнес-сообществом при внедрении рекламного комплаенса.
Кроме того, члены совета заслушали доклад руководителя Бурятского УФАС Инессы Баглаевой о ходе реформирования унитарных предприятий в регионе.
Также участники заседания обсудили предложения по организации взаимодействия общественного совета с учебными заведениями Республики Бурятия.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. Развитие конкуренции в республике обсудили на заседании общественного совета при Татарстанском УФАС.
О том, как в регионе выстроена работа по реализации «дорожной карты» по развитию конкуренции, рассказала заместитель министра экономики Республики Татарстан Гульназ Исмагилова. Ответственность за исполнение ключевых показателей национального плана несут 25 исполнителей из числа профильных министерств и ведомств. Уже сейчас можно отметить, что Татарстан, а точнее его положительные практики в сфере развития конкуренции неоднократно входили в «Белую книгу» (сборник проконкурентных региональных практик) ФАС России. В разработанный ФАС ресурс «Законкуренцию.рф» включены шесть лучших практик региона, среди которых IT-парк имени Рамеева, партнёрское финансирование, проект «Сельский магазин» и другие.
На одной из шести практик – поисковой системе захоронений – замминистра остановилась отдельно. Она отметила, что оцифровка мест захоронений стала для Татарстана очень важным и значимым проектом. По факту это инвентаризация и оцифровка захоронений на кладбищах с точным определением границ кладбищ, созданием электронной базы с фотографиями каждого участка и могилы, сайт с поисковой системой захоронений. Лучший опыт в этой сфере показывают Казань, Альметьевск и Зеленодольск.
Гульназ Исмагилова также подчеркнула, что за последние два года в рамках реализации «дорожной карты» по развитию конкуренции в регионе увеличилось присутствие частных компаний в таких сферах, как теплоснабжение, социальные услуги, семеноводство и пассажирские перевозки.
По итогам этого обсуждения принято решение продумать и внести предложения для формирования Национального плана развития конкуренции до 2030 года. Озвученные на заседании инициативы будут направлены в ФАС России.
Ещё одной темой стала сфера контроля за государственным заказом. Заместитель руководителя Татарстанского УФАС Алмаз Яфизов сообщил, что по состоянию на середину октября ведомством рассмотрено 212 жалоб в рамках 44-ФЗ. Обоснованными признаны 124, выдано 89 предписаний о прекращении допущенных в ходе торгов нарушений.
Проверки в этом направлении показали, что основные нарушения связаны с разночтениями в проекте контракта и извещении; неприменением национального режима (особые условия закупок некоторой продукции, которые выражаются в запретах, ограничениях на закупку импортных товаров и преференциях для российской продукции и товаров из стран ЕАЭС). Заказчики региона продолжают предъявлять к участникам торгов неправомерные требования – наличие опыта, лицензии, а также необоснованно отклоняют заявки на участие.
Комментируя работу по включению поставщиков в РНП Алмаз Яфизов пояснил, что чаще всего в 2024 году в реестр попадали компании, заявившиеся на торги по ремонтно-строительным работам, медицинским и охранным услугам, поставку копировального оборудования, мебели и заправку картриджей.
На встрече также обсуждался вопрос привлечения к работе антимонопольного органа студентов высших учебных заведений. Члены совета сошлись во мнении, что необходимо активно расширять взаимодействие с профильными образовательным учреждениями, привлекать молодёжь к написанию научных работ и исследованиям в области антимонопольного регулирования. Внесены предложения по организации лекций для студентов и приглашению их к участию в рассмотрении дел, возбуждённых Татарстанским УФАС. Такое участие, по мнению состава общественного совета, позволит на практике познакомить студенческое сообщество с ведением антимонопольных дел и вовлечь в решение проблем современного законодательства.
Были в повестке и вопросы жилищно-коммунального хозяйства. Начальник отдела антимонопольного контроля Татарстанского УФАС Родион Идиатуллин обозначил ряд дел, которые возбуждены в связи с ненадлежащим исполнением законодательства в сфере тепло- и электроснабжения, обеспечения доступа к газораспределительному оборудованию.
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. На очередном заседании общественного совета при УФАС по Хабаровскому краю его участники обсудили предложения к проекту Национального плана развития конкуренции до 2030 года с целью формирования эффективной и конкурентной среды в стране.
Члены общественного совета обменялись мнениями по актуальным вопросам конкуренции, а также дали свою оценку предложенным инициативам и мерам, направленным на развитие предпринимательства и поддержку добросовестной конкуренции. Особое внимание было уделено вопросам повышения прозрачности рыночных процессов и упрощения условий для ведения бизнеса.
«Развитие конкуренции – это ключевой фактор устойчивого экономического роста и повышения качества жизни граждан. Мы рады, что у нас есть возможность внести свой вклад в формирование Национального плана развития конкуренции до 2030 года. Наши предложения направлены на создание более благоприятной среды для предпринимателей и защиту прав потребителей»,
– отметил Максим Поличка, председатель общественного совета.
Члены общественного совета пришли к единому мнению о необходимости активного вовлечения различных заинтересованных сторон в процесс обсуждения и реализации Национального плана по развитию конкуренции до 2030 года. Это позволит учесть мнения и потребности, как бизнеса, так и граждан в контексте развития конкурентного рынка.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
