ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Ещё в двух регионах страны – в Карачаево-Черкесской Республике и Красноярском крае – состоялись очередные заседания общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (предыдущую подборку см. здесь).
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА. В Карачаево-Черкесском УФАС прошло заседание общественного совета. На повестке дня – правоприменительная практика за первое полугодие 2024 года, актуальные вопросы деятельности управления в сфере закупок и промежуточные итоги работы в рамках реализации программы клиентоцентричного государства.
Первым вопросом стали итоги очередного заседания Общественного совета при ФАС России. Председатель совета Азамат Тлисов обозначил ключевые тезисы мероприятия. В числе приоритетных направлений работы антимонопольных органов остаётся контроль за процедурами госзакупок, в частности, особое внимание уделяется национальным проектам. Тематика прошедшего заседания была посвящена именно теме реализации закупочных процедур и деятельности службы в части пресечения недобросовестной конкуренции на торгах.
Далее о деятельности Карачаево-Черкесского УФАС в части осуществления антимонопольного контроля рассказал врио заместителя руководителя управления Марат Байрамуков. Он представил итоги полугодовой работы ведомства в цифрах и поделился с членами совета интересной практикой.
«С начала текущего года управлением рассмотрено 28 жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров аренды земли. Также рассмотрено 14 дел по признакам нарушения законодательства о рекламе. Все выданные предписания исполнены в установленные сроки. За первое полугодие отделом защиты конкуренции и контроля органов власти рассмотрено 38 дел об административных правонарушениях и наложено штрафов на сумму более 6 миллионов рублей»,
– отметил Марат Байрамуков.
О правоприменительной практике Карачаево-Черкесского УФАС в части пресечения нарушений в сфере размещения государственного заказа сообщила врио начальника отдела контроля закупок Жанна Немчинова. Основной акцент она сделала на типовых нарушениях, которые в большей мере затрагивают запреты на госзакупки оборудования и техники из зарубежных стран. Также в числе часто выявляемых нарушений – составление документации под единственного поставщика.
«За первое полугодие управлением рассмотрено 85 жалоб на действия заказчиков и уполномоченных органов. Из общего числа поступивших заявлений более 40% приходится на аукционы в рамках реализации Национальных проектов «Образование», «Здравоохранение», «Безопасные и качественные дороги», «Культура». Также рассмотрено 13 обращений о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, по двум из которых сведения включены в РНП. С начала года отделом контроля закупок рассмотрено 70 административных дел и наложено штрафов на общую сумму более 1 миллиона рублей»,
– подчеркнула Жанна Немчинова.
О деятельности Карачаево-Черкесского УФАС, направленной на развитие внешних и внутренних коммуникаций, рассказала специалист по связям с общественностью управления Стелла Бичоева. Ключевые тезисы доклада коснулись промежуточных итогов внедрения принципа клиентоцентричности и эффективной работы по развитию корпоративной культуры.
«На сегодняшний день мы видим положительный результат усиленной работы последних лет. Первичные цели достигнуты. Проведена систематизация и упорядочение организационной структуры управления, произведена смена кадровой политики и повышен уровень компетентности сотрудников. В рамках работы с внутренним клиентом (сотрудники с опытом и новые кадры) проведена масштабная работа по построению концепции единой команды. Сотрудники отошли от «стереотипной» модели госслужбы. Теперь работа в антимонопольном органе нацелена на профессиональный рост и личностное развитие, реализацию себя в проектной деятельности, эффективную работу в команде. Сотрудники раскрываются как эксперты и получают максимум от работы»,
– отметила Стелла Бичоева.
Подводя итоги заседания, члены общественного совета обсудили все озвученные вопросы и запланировали следующее заседание уже на начало октября. Встреча будет посвящена вопросам реализации Национального плана развития конкуренции.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ. Общественный совет при Красноярском УФАС обсудил итоги деятельности управления за первое полугодие 2024 года.
Открыл заседание заместитель руководителя Красноярского УФАС Вячеслав Мерзляков, сообщив об основных результатах деятельности за первое полугодие 2024 года, в том числе о проведённой работе с органами прокуратуры и правоохранительными органами, со СМИ.
Следующей выступила заместитель руководителя Красноярского УФАС Ирина Сергань. Она рассказала об итогах совместной работы управления органами власти по реализации реформы унитарных предприятий. Так, из существующих на начало 2023 года в Красноярском крае 190 унитарных предприятий к концу 2024 года их должно остаться 83. Процент исполнимости плана на первое полугодие составил 74%, действующих унитарных предприятий – 178. Сведения об исполнении контрольных точек реформы субъектами ежемесячно передаются и озвучиваются на совещаниях в правительстве РФ.
Член общественного совета Евгений Лужбин, вице-президент Союза «Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата», доложил об актуальных проблемах бизнес-сообществ. Он обратил внимание на проблемы, с которыми сталкиваются субъекты рынка в ходе осуществления своей деятельности (отказ заказчика в принятии товаров/работ/услуг по контракту; неисполнимость условий заключённых концессионных соглашений), подтвердив их актуальность практикой судов и палаты. Также он сообщил, что после внесённых в 2023 году изменений в постановление правительства РФ №719 требований к балльной оценке к товарам российского производства с учётом существующих разъяснений органов исполнительной власти субъекты бизнеса столкнулись со сложностями при участии в закупках: отсутствие необходимого количества баллов для участия в торгах; приостановка торгов по всей России, а также деятельности поставщиков и заказчиков. С целью разрешения вышеуказанных проблем Союз «Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата» готовит проект письма в адрес ФАС России с соответствующими предложениями.
Завершила заседание Татьяна Бехтерева, заместитель руководителя отдела, пригласив членов совета к участию 05.12.2024 в V Всероссийской научно-практической конференции общественных советов ФАС России.
(Соб. инф. по сообщениям УФАС России по Карачаево-Черкесской Республике и Красноярскому краю)
