ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Жалобы граждан на нарушения требований частей 1 и 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Алтайскому краю, Иркутской, Московской, Смоленской, Тверской, Томской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 2 статьи 18 не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Азиатско-Тихоокеанский банк оштрафован на 200 тысяч рублей за распространение рекламных звонков и смс-рекламы финансовых услуг без согласия абонента. Постановление о назначении административного наказания вынесено Алтайским краевым УФАС.
Факт нарушения рекламного законодательства в действиях АО «Азиатско-Тихоокеанский банк» (АО «АТБ») установлен антимонопольной службой по итогам рассмотрения дела, возбуждённого в результате рассмотрения заявления жителя Барнаула. Гражданин неоднократно получал нежелательные рекламные звонки и сообщения от абонента «АТБ» с предложением оформить кредитные продукты банка. Согласие на получение рекламы заявитель не давал. В ходе разбирательства банк не представил надлежащим образом оформленное согласие от заявителя на получение рекламных рассылок ввиду его отсутствия и был признан нарушившим pакон о рекламе. Распространение рекламы на телефон абонента прекращено.
За допущенное нарушение банк как рекламораспространитель привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 тысяч рублей.
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ. Иркутское УФАС признало ненадлежащей рекламу, распространяемую посредством телефонной связи, с предложением воспользоваться услугами ООО «Экбридж» без согласия гражданина.
В антимонопольный орган обратился заявитель и пожаловался на звонки рекламного характера. Подобные действия компании нарушили закон о рекламе. В настоящий момент нарушение устранено. Решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесла постановления о назначении штрафов по делам об административных правонарушениях в отношении ООО «Охана-Волковский» на сумму 50 тысяч рублей и его должностного лица на 4 тысячи рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его мобильный телефон смс-сообщений с рекламой услуг фитнес-клуба без его предварительного согласия на получение рекламы. Управление в отношении ООО «Охана-Волковский» возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе.
Рекламу признана нарушающей требования закона о рекламе. Это решение послужило основанием для привлечения ООО «Охана-Волковский» и его должностного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ИП на сумму 4 тысячи рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его мобильный телефон звонка с рекламой услуг по подбору вакансий без его предварительного согласия на получение рекламы. В ходе рассмотрения обращения УФАС установило, что реклама распространялась с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека. В отношении ИП было возбуждено дело по признакам нарушения частей 1 и 2 статьи 18 закона о рекламе.
Управление признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. ИП был привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении физического лица на сумму 2,5 тысячи рублей.
Ранее в управление поступило обращение заявителя о поступлении на его мобильный телефон звонка с рекламой услуг дизайнера интерьеров без предварительного согласия абонента на получение рекламы. Управление в отношении физического лица возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе.
Управление признало указанную рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения физического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Феррум» на сумму 4 тысячи рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его мобильный телефон звонка с рекламой услуг центра аппаратной терапии без предварительного согласия абонента на получение рекламы. УФАС установило, что реклама распространялась с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека. В отношении ООО «Феррум» было возбуждено дело по признакам нарушения частей 1 и 2 статьи 18 закона о рекламе.
Управление признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения должностного лица ООО «Феррум» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало ПАО «КБ «УБРиР» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о направлении на его мобильный телефон смс-сообщения с рекламой кредитной карты банка с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения было возбуждено дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18, части 3 статьи 28 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы кредитной карты по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента, а также в отсутствии информации о диапазоне значений полной стоимости потребительского кредита.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения ПАО «КБ «УБРиР» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало ООО «Охана-Новомосковский» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о совершении на принадлежащий ему абонентский номер звонков с рекламой услуг фитнес-клуба с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения в отношении ООО «Охана-Новомосковский» было возбуждено дело по признакам нарушения частей 1 и 2 статьи 18 закона о рекламе.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, выдала обязательное для исполнения предписание и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу для привлечения ООО «Охана-Новомосковский» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало ООО «Крепёжлогистик» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о совершении на принадлежащий ему абонентский номер звонка с рекламой услуг по сопровождению банкротства с признаками нарушения закона о рекламе. В отношении ООО «Крепёжлогистик» было возбуждено дело по признакам нарушения частей 1 и 2 статьи 18 закона о рекламе.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу для привлечения ООО «Крепёжлогистик» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении физического лица на сумму 2,5 тысячи рублей.
Ранее в управление поступило обращение заявителя о поступлении на его мобильный телефон звонка с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. УФАС в отношении физического лица возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, частей 1 и 2 статьи 18, частей 1 и 3 статьи 28 закона о рекламе.
Управление признало указанную рекламу нарушающей требования закона о рекламе.
Решение послужило основанием для привлечения физического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало ООО «Прорыв» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о совершении на принадлежащий ему абонентский номер звонка с рекламой медицинских услуг с признаками нарушения закона о рекламе. В отношении ООО «Прорыв» было возбуждено дело по признакам нарушения частей 1 и 2 статьи 18 закона о рекламе.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу для привлечения ООО «Прорыв» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС оштрафовало Банк ВТБ (ПАО) на 150 тысяч рублей.
Ранее управление признало ненадлежащей рекламу банка, а в действиях банка – нарушение части 1 статьи 18 закона о рекламе. В силу части 7 статьи 38 закона о рекламе рекламораспространитель несёт ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18. Рекламораспространителем являлся Банк ВТБ (ПАО). Согласно части 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечёт наложение административного штрафа. За нарушение закона о рекламе банку назначено административное наказание в виде штрафа.
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Смоленское УФАС вынесло постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Банк «Уралсиб» на сумму 100 тысяч рублей.
Житель Смоленска сообщил, что ему на номер телефона поступил рекламный звонок с информацией рекламного характера от банка. Заявитель согласия на получение рекламы не давал.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС наказало ООО «Экопак» за назойливые рекламные звонки.
Житель Твери пожаловался в антимонопольное ведомство, что ему позвонили из компании «Росбраслет» и стали предлагать купить пластиковые карты и силиконовые браслеты, хотя он своего согласия на получение рекламы не давал. УФАС выяснило, что к рекламе причастны сразу несколько фирм: АО «СанСим», АО «Квантум», ООО «Манго телеком», ООО «Карты и системы» и ООО «Экопак». Как оказалось, именно «Экопаку» принадлежал телефонный номер, с которого и совершался обзвон.
Тверское УФАС выдало ООО «Экопак» предписание прекратить рассылку спама. Теперь компании грозит штраф.
***
Тверское УФАС выдало предписание Банку ВТБ (ПАО) о прекращении нарушения закона о рекламе.
Гражданин пожаловался в управление на назойливую смс-рекламу Банка ВТБ. Ранее заявитель являлся клиентом банка, но согласие на рассылку рекламы не давал. Более того, после закрытия счёта он написал заявление об отзыве и уничтожении персональных данных. Банк подтвердил выполнение данной операции, но вскоре снова стал рассылать гражданину рекламные сообщения.
Управление признало, что Банк ВТБ (ПАО) нарушил закон о рекламе и выдало предписание прекратить отправку смс-рекламы. Нарушителю грозит штраф.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Томское УФАС наложило на ПАО «МТС» штраф в размере 150 тысяч рублей за направление абоненту смс-рекламы без его согласия.
В управление пожаловался заявитель. Ему за день пришло более 10 спам-сообщений с рекламой микрозаймов. УФАС установило, что смс-сообщения от рекламодателя направлял мобильный оператор в рамках договора на оказание услуг рекламной рассылки. Однако ПАО «МТС» не удостоверилось в наличии согласия абонента на получение рекламы. По закону о рекламе получить согласие от абонента перед направлением ему рекламы обязан рекламораспространитель.
Комиссия управления установила, что гражданин предварительное согласие не давал, и признала рекламу ненадлежащей. Мобильный оператор привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «Лента» исполнило предписание Челябинского УФАС. Ранее антимонопольная служба установила в действиях торговой сети признаки нарушения рекламного законодательства.
Гражданин сообщил в ведомство о получении на телефонный номер смс-рекламы от торговой сети магазинов «Лента» без его согласия. Челябинское УФАС установило, что заявитель является держателем карты лояльности торговой сети «Лента». Компания сообщила, что рекламная рассылка предусмотрена правилами программы лояльности. Антимонопольная служба указала, что при регистрации на сайте или в программе лояльности должен быть предусмотрен отдельный функционал, позволяющий потребителю выразить согласие либо отказ на получение рекламы.
Ведомство предписало ООО «Лента» прекратить незаконную отправку рекламных сообщений о скидках. Компания уведомила о прекращении распространения рекламной информации абоненту, обратившемуся с заявлением в Челябинское УФАС. Кроме того, ООО «Лента» сообщило об изменении правил программы лояльности. Теперь для потребителей предусмотрен способ получения отдельного согласия на получение рекламы, однозначно свидетельствующего о его волеизъявлении на получение рекламных рассылок.
Тем не менее, Челябинское УФАС оштрафовало ООО «Лента» за незаконную смс-рекламу на 125 тысяч рублей.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
