ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Реклама услуг по проведению процедуры банкротства, вкладов, выдачи кредитов и займов, в том числе под залог ПТС, нарушала рекламное законодательство. Это установили Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и её территориальные управления по Санкт-Петербургу, Кабардино-Балкарской Республике и Республике Хакасия, Московской и Омской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство признало ненадлежащей рекламу вклада АО «Альфа-банк». В ней не приводилась информация о существенных условиях финансовой услуги.
В ФАС России поступили жалобы граждан на рекламу «Альфа-вклада», которая транслировалась в эфире радиостанций. В рекламе сообщалась привлекательная для потребителей информация о ставке по вкладу в размере 16% годовых. Однако данные об иных влияющих на получение дохода условиях – сумме и сроке вклада – в рекламе отсутствовали. Кроме того, реклама содержала некорректное сравнение: в ней утверждалось, что «Лучшая ставка в стране в Альфа-банке».
Служба возбудила дело в отношении АО «Альфа-банк» и признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования пункта 1 части 3 и часть 7 статьи 5, пункт 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). За нарушение закона о рекламе организации грозит штраф.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Члены общественного совета при Кабардино-Балкарского УФАС, а также сотрудники управления установили и зафиксировали факт распространения в Нальчике на одной из сторон плазменного экрана, находящегося на пересечении улицы Мальбахова и Осетинской улицы, рекламы следующего содержания:
«Миллиардер Трамп делал банкротство 4 раза. А ты еще ни разу? Законное списание долгов по ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)». Бесплатная консультация».
Рекламодателем является ООО «Кешоков, Битуева и партнёры». Здесь объект рекламирования – услуги по списанию долгов и кредитов путём проведения процедуры банкротства, однако отсутствие указания на последствия банкротства, введённого в отношении физических лиц, свидетельствует об отсутствии в рекламе всей существенной информации о рекламируемой услуге, что искажает информацию и вводит потребителя рекламы в заблуждение в отношении порядка оказания этой услуги, что нарушает требования рекламного законодательства (части 7 статьи 5, см. «Справку»).
В результате рассмотрения дела реклама оказания услуг по проведению процедуры банкротства без указания всех существенных условий была признана ненадлежащей и нарушающей требования закона о рекламе. В отношении ООО «Кешоков, Битуева и партнёры» возбуждено дело по признакам нарушения КоАП РФ. Обществу грозит немалый штраф.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Сбербанк» на сумму 115 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о распространении в социальной сети «ВКонтакте» сообщения с рекламой финансовых услуг банка. По результатам рассмотрения обращения в отношении ПАО «Сбербанк» было возбуждено дело по признакам нарушения пункта 1 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). Управление признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Это послужило основанием для привлечения ПАО «Сбербанк» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС признало ООО «ХКФ банк» нарушившим закон о рекламе. Банк не указал в рекламе существенные условия предоставления кредита, чем вводил в заблуждение потребителя.
В антимонопольный орган обратилась омичка по факту распространения ООО «ХКФ банк» смс-сообщений рекламного характера. Банк направлял на её абонентский номер смс-рекламу на основании договора об оказании услуг связи. При этом в рекламе:
«Акция: кредит до 1491000 р. вернем проценты», «Ставки снижены: кредит от 2,9% до 1511000 р.»
были указаны не все условия предоставления кредита. Также в ней отсутствовала информация о лице, оказывающем финансовые услуги, что могло ввести в заблуждение потребителя. Довод банка о наличии в рекламных смс-сообщениях гиперссылки на сайт банка антимонопольный орган счёл несостоятельным. Банк не может быть уверен в том, что абонент, пройдя по ссылке, ознакомится с полной информацией об услугах банка.
Омское УФАС признало рекламу ООО «ХКФ банк» ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 5, части 1, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Предписание банку не выдавалось в связи тем, что номер телефона абонента был удалён из рекламной рассылки банка.
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ. Хакасское УФАС признало рекламу ООО «Наша тема» ненадлежащей.
В Саяногорске была зафиксирована реклама микрозаймов следующего содержания:
«ЮВЕЛИРНЫЙ САЛОН СЕРЕБРО МИКРОЗАЙМЫ ЛОМБАРД. ВЫГОДНО УДОБНО».
В ходе расследования антимонопольный орган выяснил, что хозсубъект, разместивший такую рекламу, не является финансовой организацией, которая может предоставлять потребительские займы. Этот факт указывает на нарушение части 13 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»)
Хакасское УФАС решило не выдавать предписание по делу, а направить материалы уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС выявило нарушение закона о рекламе в действиях ООО «Ломбард балтрейн».
В управление поступило заявление о том, что ООО «Ломбард балтрейн» размещало рекламу следующего содержания:
«Займ под залог ПТС». (Правильно: заём. – Прим. ред.)
Паспорт транспортного средства (ПТС) – это документ, идентифицирующий транспортное средство. Сам по себе документ, в том числе ПТС, не может быть предметом залога, поскольку он не находится в гражданском обороте как вещь и не имеет денежной стоимости. ПТС может быть восстановлен (заменён). Залогом в рассматриваемом случае является транспортное средство должника, но не сам по себе паспорт транспортного средства. Следовательно, в заявленной в рекламе информации о возможности получения займа «под залог ПТС» умалчивается часть существенной информации. Эта информация может сформировать у потребителей рекламы ошибочное мнение о том, что в рассматриваемом случае предметом залога является именно ПТС.
Реклама признана ненадлежащей. В действиях ООО «Ломбард балтрейн» признано нарушение части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). В ходе рассмотрения дела ломбард изменил содержание спорной рекламы.
Справка
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В силу части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора.
В силу пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
На основании части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
В силу части 13 статьи 28 реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
