ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и её территориальные управления по Воронежской, Нижегородской, Сахалинской, Тамбовской, Тюменской и Челябинской областям посчитали, что банки, микрокредитная компания, ломбард и организация, занимающаяся списанием долгов, рекламируя свои предложения потребителям, нарушили требования рекламного законодательства (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство возбудило дело о нарушении закона о рекламе в отношении АО «Альфа-банк». Его реклама умалчивала о существенных условиях предоставления одного из банковских продуктов и вводила потребителей в заблуждение.
В ФАС России поступило обращение гражданина с претензиями к рекламе кредита от АО «Альфа-банк», которая транслировалась в эфире телеканала «Матч ТВ». В рекламном ролике озвучивалась и крупным шрифтом указывалась информация о минимальной ставке 4,5%. При этом форма и время демонстрации поясняющих сносок с остальными условиями не позволяли воспринять текст в полном объёме. Кроме того, в рекламе утверждалось, что «Альфа-банк – лучший мобильный банк», а далее следовала поясняющая сноска: «по версии Markswebb». Однако она не могла рассматриваться как объективный критерий сравнения рекламируемого продукта «Альфа-банка» с продуктами других банков. Согласно части 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), если реклама кредита или займа содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, в ней должны сообщаться и все остальные условия, определяющие полную стоимость продукта.
ФАС России возбудила в отношении АО «Альфа-банк» дело по признакам нарушения пункта 1 части 2 и части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). В случае установления вины обществу грозит штраф.
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Воронежское УФАС оштрафовало АО «Альфа-банк» за распространение рекламы кредита, в которой отсутствовала полная информация об условиях его получения.
На рекламной конструкции была размещена информация о кредите в АО «Альфа-банк». При этом привлекательная для потребителя информация о возможности получить кредит по самой низкой ставке от 4% была выполнена крупным шрифтом, а иная существенная информация – более мелким. Кроме того, реклама содержит указание на условие, влияющее на стоимость кредита , но умалчивает о необходимости дополнительного оформления договора добровольного страхования жизни и здоровья для получения названной процентной ставки. Закон запрещает распространение рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о товаре (услуге) или об условиях их использования.
Реклама кредита в АО «Альфа-банк» была признана нарушающей требования части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). При этом общество уже неоднократно привлекалось к административной ответственности по аналогичным нарушениям на территории Российской Федерации в течение 2023 года, что является отягчающим обстоятельством. Таким образом АО «Альфа-банк» было оштрафовано на 550 тысяч рублей по части 6 статьи 14.3 КоАП РФ.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Нижегородское УФАС оштрафовало ООО «Должник». Указание в рекламе «100% списания долгов» стали поводом для назначения административного наказания в виде штрафа.
Ранее управление признало ненадлежащей рекламу ООО «Должник». При принятии решения комиссия Нижегородского УФАС исходила из того, что реклама убеждает потребителей в гарантии освобождения от долгов, формирует ложное представление о возможности легко и быстро избавиться от них. А это не соответствует действующему законодательству и в ряде случаев может рассматриваться как введение граждан в заблуждение.
Нижегородское УФАС возбудило административное дело и оштрафовало общество на 50 тысяч рублей.
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Сахалинское УФАС признало несоответствующей требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») рекламу, размещённую ООО «Ломбард «Пикан» в торговом центре «Рай», расположенном в Южно-Сахалинске.
В управление поступило обращение Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ по факту размещения обществом недостоверной рекламы следующего содержания:
«ЗАЙМЫ ПОД ЗАЛОГ ювелирных изделий, цифровой техники и др. ПОКУПАЕМ ЗОЛОТО ПРОДАЕМ ЮВЕЛИРНЫЕ ИЗДЕЛИЯ»; «Покупка золота ЛОМБАРД ЗАЙМЫ ПОД ЗАЛОГ».
В соответствии с законом о ломбардах ломбарды не вправе осуществлять деятельность по скупке и продаже движимых вещей. Основным и единственным видом деятельности ООО «Ломбард «Пикан» является деятельность по предоставлению краткосрочных займов под залог движимого имущества. Наличие в рекламе ломбарда информации о деятельности, запрещённой ФЗ «О ломбардах», свидетельствует о том, что в ней содержатся не соответствующие действительности сведения о характеристиках предоставляемых ломбардом услуг, а именно:
«ПОКУПАЕМ ЗОЛОТО ПРОДАЕМ ЮВЕЛИРНЫЕ ИЗДЕЛИЯ ПОКУПКА ЗОЛОТА…»,
что нарушает требования закона о рекламе.
Комиссия Сахалинского УФАС выдала ООО «Ломбард «Пикан» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. В случае неисполнения предписания общество будет привлечено к административной ответственности.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тамбовское УФАС возбудило дело по признакам нарушения закона о рекламе в отношении ООО «МКК «Басс».
В ходе мониторинга за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства о рекламе сотрудники управления установили, что реклама ООО «МКК «Басс» распространяется без наименования лица, оказывающего финансовые услуги; содержит не все условия потребительского кредита и займа, влияющие на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами лица. Также отсутствует информация о диапазоне значений полной стоимости кредита. Кроме того, в рекламе содержится выражение:
«Деньги под залог ПТС»,
которое вводит потребителя в заблуждение относительно оказываемых обществом услуг, поскольку заём фактически предоставляется только под залог автомобиля.
Рассмотрение дела назначено на 5 декабря.
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тюменское УФАС оштрафовало «Ак барс банк» на 300 тысяч рублей. Реклама кредита не соответствовала требованиям законодательства.
Управление выявило рекламу кредита следующего содержания:
«Кредит с кэшбэком на ежемесячные платежи от 4,5% АК Барс Банк».
Она размещалась в оконных проёмах на втором этаже нежилого помещения. Помимо указанной информации, напечатанной крупным шрифтом и являющейся привлекательной для потребителя, также есть другая информация (мелким шрифтом), но прочитать её в силу особенностей размещения рекламы и шрифта невозможно. Таким образом указанная информация фактически является отсутствующей, следовательно, до потребителей не доведены все существенные условия, в полной мере влияющие на итоговую стоимость кредита.
Постановлением Тюменского УФАС ПАО «Ак барс банк» назначен штраф.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. АО «Альфа-банк» оплатило штраф 150 тысяч рублей за нарушение рекламного законодательства.
Ранее Челябинское УФАС привлекло банк к административной ответственности за размещение рекламы на экране банкомата. В рекламном предложении услуг банка содержалась информация о процентной ставке по накопительному счёту в размере 10%. При этом иные условия, влияющие на изменение размера данной процентной ставки и периоде её действия, в рекламе отсутствовали.
Антимонопольная служба признала АО «Альфа-банк» нарушившим требования части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Распространение рекламной информации прекращено.
Справка
В силу пункта 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недобросовестной признаётся реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Согласно части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В силу части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», для заёмщика и влияющие на неё.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
