ФАС И НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА. Крымское межрегиональное управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России возбудило дело в отношении департамента городского хозяйства Севастополя, не принимавшего меры по демонтажу рекламных конструкций с истекшим сроком действия разрешения. Самарское УФАС установило нарушения закона о защите конкуренции в аукционах на эксплуатацию рекламных конструкций. Марийское УФАС провело круглый стол по вопросу размещения рекламных конструкций на территории Йошкар-Олы (предыдущую подборку см. здесь).
РЕСПУБЛИКА КРЫМ. Крымское межрегиональное УФАС возбудило дело по рекламным конструкциям в отношении департамента городского хозяйства Севастополя по признакам нарушения части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» (см. «Справку»). Он не принимал меры по демонтажу рекламных конструкций с истекшим сроком действия разрешения.
В настоящее время на территории Севастополя без разрешений на установку и эксплуатацию незаконно установлены и эксплуатируются более 400 рекламных конструкций. Бездействие департамента по демонтажу рекламных конструкций с истекшим сроком действия разрешений препятствует равному доступу на рынок услуг по распространению наружной рекламы в городе и лишает хозяйствующие субъекты возможности конкурентной борьбы и наличия одинаковых критериев для ценообразования, равных и справедливых условий ведения бизнеса, создаёт дискриминационные условия на рынке услуг по распространению наружной рекламы в Севастополе.
В случае установления вины в отношении департамента будут приняты меры антимонопольного реагирования. Административная ответственность предусмотрена статьёй 14.9 КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС провело круглый стол по вопросу размещения рекламных конструкций на территории Йошкар-Олы.
В мероприятии приняли участие мэр города Евгений Маслов, представители администрации городского округа Йошкар-Ола, а также начальник комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Марий Эл Владимир Ачиров. Спикерами от Марийского УФАС были руководитель управления Павел Козел и заместитель руководителя – начальник отдела Оксана Ерошкина.
На встрече её участники обсудили вопросы, касающиеся проведения конкурентных процедур на право размещения рекламных конструкций. Особое внимание было уделено моментам, связанным с определением критериев и формированем лотов для проведения торгов. Также обсудили особенности размещения рекламных конструкций на муниципальной собственности и отдельно остановились на вопросах отнесения той или иной информации к рекламным конструкциям.
Проведение подобных совещаний направлено на разъяснение законодательства о рекламе. Такие мероприятия способствуют профилактике нарушений и их минимизации.
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Самарское УФАС установило нарушения закона о защите конкуренции в аукционах на эксплуатацию рекламных конструкций.
В управление поступили жалобы от предпринимателей и компаний на действия департамента городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара, ГБУ СО «ЦРР» при проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Самарской области, городских округов Самара и Тольятти. Согласно доводам жалоб заказчики неправомерно укрупнили лот рекламных конструкции, чем ограничили возможность участия в торгах отдельных участников рекламного рынка.
Сотрудники антимонопольного органа, изучив материалы жалоб, установили, что необоснованное укрупнение лота влечёт за собой ограничение конкуренции при проведении торгов ввиду сокращения числа хозяйствующих субъектов, которые могут принять в них участие, но одновременно с этим не имеют финансовой возможности для оплаты сумм за договоры. Проведение аукциона укрупнённым лотом нарушает принцип равнодоступности, что может привести к ограничению конкуренции при проведении торгов.
Учитывая установленное нарушение закона о защите конкуренции, Самарское УФАС признало жалобы заявителей обоснованными и выдало ГБУ СО «ЦРР», департаменту городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара предписания аннулировать аукцион; при сохранении его потребности провести аукцион вновь с учётом выводов антимонопольного органа.
Справка
В силу части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
