ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Факты нарушения рекламного законодательства в рекламе займов, кредитов (включая ипотеку) и т.п. стали предметом рассмотрения территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Республике Алтай и Республике Марий Эл, Ставропольского края, Московской, Саратовской и Тюменской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало АО «Альфа-банк» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о совершении на его мобильный телефон звонка с рекламой финансовой услуги банка с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения было возбуждено дело по признакам нарушения банком части 7 статьи 5, частей 1 и 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»), выразившихся в распространении рекламы финансовой услуги без указания наименования лица, оказывающего её, а также без указания всех существенных условий, определяющих полную стоимость кредита для заёмщика.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу кредитной карты АО «Альфа-банк» ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения банка к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 14.3 КоАП.
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ. Алтайское республиканское УФАС возбудило дело по факту распространения ненадлежащей рекламы микрокредитной организации. Реклама с признаками нарушения ФЗ «О рекламе» размещается в Горно-Алтайске.
В управление поступили материалы Сибирского ГУ Банка России о распространении рекламы на территории Горно-Алтайска в виде наклеек на окне офиса ООО «МКК «Манидэй». В рекламе привлекательная для потребителя информация о процентной ставке по кредиту напечатана крупным шрифтом. Текст с иными условиями выполнен мелким белым шрифтом. Также указаны несколько видов займов, а именно:
«заем по ставке …% в день, на срок до … месяцев, в сумме от … до … рублей, под обеспечение движимого и недвижимого имущества»; «Оформи онлайн» (крупным белым шрифтом); контактный телефон ООО «МКК «Манидэй»» и QR-код, с помощью которого можно перейти на сайт организации.
Таким образом потребители получали неполную информацию обо всех условиях кредита, определяющих его стоимость. В связи с этим Алтайское республиканское УФАС возбулило дело по признакам нарушения законодательства о рекламе. К участию в нём привлечена кредитная организация. Заседание комиссии назначено на 20 сентября.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. Марийское УФАС оштрафовало АО «Альфа-банк» на 500 тысяч рублей за незаконную рекламу, которая транслировалась в эфире «Русского радио».
В ролике были использованы следующие фразы:
«Такой низкой ставки ещё не было. Кредит в «Альфа-банке» от 4%. Оформите онлайн и получите деньги уже сегодня».
Рекламодатель указал в рекламе только одно существенное условие кредитования – процентную ставку. При этом услуга предполагает ряд других условий: процентная ставка до 29,49%; сумма кредита (от 50 тысяч до 7,5 млн рублей); период кредитования (12 месяцев, 2 года, 3 года, 5 лет); требования к заёмщикам, в том числе возраст, место жительства и работы, место постоянной регистрации и др.; право отказаться от получения потребительского кредита. Размещение в рекламе только одного, самого привлекательного условия делает информацию об услугах неполной, а саму рекламу – недостоверной. Из-за этого потенциальные потребители не смогут рассчитать свои расходы и итоговый размер выплат по кредиту.
В качестве отягчающего обстоятельства Марийским УФАС учтено многократное нарушение банком законодательства о рекламе. В 2022 и 2023 годах АО «Альфа-банк» неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение статьи 14.3 КоАП РФ.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС установило, что «Почта банк» нарушил целый ряд требований ФЗ «О рекламе».
«Никита, только до 14.05 ставка 3,9% и 2000 бонусов при оформлении онлайн pchtb.ru! Специально для вас 2 500 00 р. на любые цели! pochtabank.ru»; «Никита, 2 500 000 р. уже одобрены! Ставка от 4,5% при оформлении онлайн pchtb.ru до 07.06.2023»
– такие сообщения поступили заявителю. Управление выявило: Никита уже много лет не является клиентом банка; у банка не было согласия на рекламную рассылку; реклама содержит не все условия для получения кредита; реклама не содержит наименование лица, оказывающего эти услуги.
Санкт-Петербургское УФАС признало рекламу «Почта банка» ненадлежащей. Ему выдано предписание, а также грозит штраф.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Рекламодатель оплатил назначенный Саратовским УФАС штраф за нарушение законодательства о рекламе.
Ранее управление установило, что рекламодатель, используя в рекламе слово «ломбард», вводил потребителя в заблуждение относительно характера оказываемых услуг.
Саратовское УФАС выдало рекламодателю предписание о прекращении распространения недостоверной рекламы, а также привлекло его к административной ответственности в виде штрафа.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Ставропольское УФАС установило факт распространения рекламы на поисковой странице «Яндекса». Агентство недвижимости «КупиЖильё» предлагало потребителям приобрести жильё, в том числе с использованием ипотеки.
Часть 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» содержит требование, которым обязывает рекламодателей сопровождать рекламу финансовых услуг сведениями о лице, предоставляющем данные услуги (см. «Справку»). Реклама агентства недвижимости не содержала наименование банка, который предоставит потребителям ипотеку. Более того, на сайте при переходе по гиперссылке, прикреплённой к рекламе, информация о банке также отсутствовала.
Ставропольское УФАС установило, что деятельность по продаже недвижимости вёл ИП. В его отношении было рассмотрено дело. Предписание не выдавалось, поскольку нарушение было устранено. Предприниматель также будет привлечён к административной ответственности.
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тюменское УФАС назначило административный штраф агентству недвижимости «Этажи» (ООО «Этажи») в размере 100 тысяч рублей. Поводом послужило отсутствие части существенной информации в рекламе.
В первом случае это была реклама ипотеки для семей с детьми и ставкой от 5,7%, а во втором – ипотеки с поддержкой от 7,1%. У антимонопольных органов и судов сформировался единый подход к тому, что нечитаемая информация считается отсутствующей в рекламе. Информация может быть признана нечитаемой (отсутствующей), если размещена мелким шрифтом; выбраны неконтрастные цвета шрифта и фона; скорость воспроизведения не позволяет прочитать весь объём текста; особенности рекламной конструкции не обеспечивают должной читаемости.
В рассматриваемых случаях отсутствующим признано наименование банка, который предоставляет ипотеку, а также иных сведений (помимо процентной ставки), влияющих на её конечную стоимость (необходимость страховки, размер первого взноса, сумма и срок кредитования).
Справка
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Частью 3 статьи 28 установлено, что если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», для заёмщика и влияющие на неё.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
