ФАС И БОРЬБА С НЕНАДЛЕЖАЩЕЙ РЕКЛАМОЙ И НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИЕЙ. Очередные дела рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Московской, Тамбовской, Томской и Ярославской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС оштрафовало ООО «Спар Миддл Волга» на 110 тысяч рублей за нарушение закона о рекламе.
Ранее комиссия управления рассмотрела рекламу, размещённую в мобильном приложении «Мой СПАР», и признала её ненадлежащей, нарушающей требования пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Нарушение выразилось в распространении рекламы с использованием в ней не соответствующих действительности сведений о стоимости или цене товара, размере скидок. Указанное решение послужило основанием для привлечения ООО «Спар Миддл Волга» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС выдало предупреждение ООО «Варшавский и партнёры».
«Мы всегда выигрываем дела Доверителей и взыскиваем долги … Мы имеем огромный опыт работы в арбитражных судах и в силу этого, наши арбитражные адвокаты, общаясь с представителями госорганов, сумели наладить определенные связи, заработать авторитет»,
– заявляет компания «Варшавский и партнёры» на своём официальном сайте. Однако это общество не является формой адвокатского образования. Следовательно, адвокаты не могут быть работниками ООО «Варшавский и партнёры». В силу статьи 5 закона об адвокатской деятельности компания не вправе ассоциировать себя с адвокатским сообществом, в том числе используя слово «адвокат». Кроме того, в России судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Таким образом «Варшавский и партнёры» не могут гарантировать определённый исход дела в суде.
Санкт-Петербургское УФАС усмотрело в действиях ООО «Варшавский и партнёры» признаки нарушения статьи 14.2 закона о защите конкуренции (см. «Справку») и выдало обществу предупреждение. До 10 августа компания должна изъять спорную информацию из публичного доступа.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тамбовское УФАС оштрафовало ПАО «МТС» на 100 тысяч рублей за недостоверную рекламы своих услуг по предоставлению доступа к интернету.
В рекламных листовках компании утверждалось, что при подключении определённого тарифа скорость домашнего интернета увеличивается с 100 Мб/с до 500 Мб/с. Оказалось, что заявленная в рекламе скорость на момент распространения рекламы могла быть обеспечена не каждому потребителю, так как для её достижения необходимо было модернизировать аппаратуру провайдера.
Общество было признано нарушившим требования закона о рекламе и привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Томское УФАС установило нарушения закона о рекламе по результатам рассмотрения трёх дел в отношении интернет-провайдеров Telecomax, «АНЛИМ Телеком» и «Flynet Телеком», распространяющих ненадлежащую рекламу, вводящую потребителей в заблуждение.
В управление поступило обращение гражданина с жалобой на рекламу указанных провайдеров в сервисе «2ГИС». Томич столкнулся с ситуацией, что при обращении к разным местным провайдерам ему всё равно предлагались услуги по подключению интернета от крупного интернет-провайдера «Ростелеком». При рассмотрении обращения установлено, что Telecomax, «АНЛИМ Телеком» и «Flynet Телеком» распространяют в сервисе «2ГИС» рекламу, в которой предлагают подключение домашнего интернета, кабельного и цифрового телевидения по выгодным ценам. Однако фактически указанные компании выступают только как агенты других интернет-провайдеров: «Ростелекома», «Мегафона», «Дом.ру», «ТрансТелекома». Антимонопольный орган выявил, что у ИП – владельцев компаний Telecomax, «АНЛИМ Телеком» и «Flynet Телеком» отсутствует набор необходимых лицензий для фактического оказания услуг интернет-провайдеров. В силу пункта 7 статьи 7 закона о рекламе не допускается реклама услуг, для оказания которых необходимо специальное разрешение или лицензия, в случае отсутствия таких разрешений/лицензий. Кроме того, комиссия Томского УФАС пришла к выводу, что при просмотре рекламных объявлений у потребителя создаётся впечатление, что провайдерами, оказывающими рекламируемые услуги подключения к интернету и телевидению, непосредственно выступают Telecomax, «АНЛИМ Телеком» и «Flynet Телеком». Таким образом реклама не содержит существенной информации о продавце услуг и вводит потребителей в заблуждение относительно лица, оказывающего рекламируемые услуги (нарушены требования пункт 20 части 3 и части 7 статьи 5 закона о рекламе, см «Справку»).
За распространение ненадлежащей рекламы ИП грозит административная ответственность по статье 14.3 КоАП РФ. Вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности будет решён в ближайшее время.
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ярославское УФАС признало рекламу магазина мужских кроссовок Karen Kross76 на странице «Тутаев Подслушано» в «ВКонтакте» ненадлежащей, нарушающей требования пункта 7 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Магазин рекламировал кроссовки с изображением обувных коробок с логотипами «Reebok» и «Adidas» без указания информации о том, что является официальным представителем данных компаний и что продукция оригинальная.
Как выяснилось в ходе рассмотрения дела, в соцсети «ВКонтакте» на странице «Тутаев Подслушано» отображалось объявление следующего содержания:
«Магазин мужских кроссовок Karen Kross76 Весь товар по вкусным ценам При покупке кроссовок фирменные носки в подарок Огромный выбор моделей и расцветок в нашей группе …»
Комиссия управления установила, что указанная выше информация является рекламой. Объектом рекламирования в данном случае выступает магазин мужских кроссовок Karen Kross76. Однако в рекламе отсутствует пометка, что магазин является официальным представителем компаний Reebok и Adidas и что продукция оригинальная, на основании чего рассматриваемая реклама была признана нарушающей рекламное законодательство.
Рекламодателю выдано предписание об устранении нарушения. Материалы переданы должностному лицу антимонопольной службы для возбуждения дела об административном правонарушении.
Справка
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Пунктом 7 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара.
В силу пункта 20 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Согласно части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии со статьёй 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путём введения в заблуждение, в том числе в отношении качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определенных целей; количества товара, предлагаемого к продаже, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определённых условиях, фактического размера спроса на такой товар; места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя; условий, на которых товар предлагается к продаже, в частности цены такого товара.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
