ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. В Благовещенске микрокредитная компания в своей рекламе не указала наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги; в Новосибирске ООО «Микрокредитная компания «АСТФ» на рекламном баннере часть существенной для потребителя информации написало мелким, нечитаемым шрифтом; в Твери в рекламе ООО «Помоги центр» по списанию долгов отсутствовала достоверная информация о последствиях процедуры. Все эти случаи нарушения требований ФЗ «О рекламе» были рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Амурской, Новосибирской и Тверской областям соответственно (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Амурского УФАС рассмотрела дело в отношении одной из микрокредитных компаний Благовещенска.
Дело было возбуждено по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого был зафиксирован факт распространения рекламы финансовых услуг с текстом следующего содержания:
«Оставь заявку на сайте www…ru Микрокредитная компания … Деньги – для бизнеса. Деньги – для жизни. Деньги – есть! 8-914-… 8-4162-…»
В рекламе отсутствовало наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги. На заседании комиссии представитель микрокредитной компании пояснил, что рассматриваемую информацию не стоит расценивать как рекламную, а также её необходимо оценивать в совокупности с режимом работы компании, где указано наименование юридического лица. Члены комиссии с этими доводами не согласились, поскольку режим работы и рассматриваемая информация размещены на здании отдельно друг от друга. Потенциальный потребитель услуг может не увидеть информацию, указанную в режиме работы компании, вместе с тем, яркие заголовки рекламы привлекут его внимание.
В силу закона реклама – это информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Баннер с информацией о деятельности микрокредитной компании имеет соответствующее рекламе содержание, привлекает внимание к оказываемым услугам, побуждает оставить заявку на сайте или обратиться по телефону к представителям компании. Кроме того, информация дополнена лозунгами («Деньги – для бизнеса. Деньги – для жизни. Деньги – есть!»), что также служит привлечению внимания потенциальных потребителей.
По итогам рассмотрения дела комиссия Амурского УФАС признала в действиях микрокредитной компании нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Материалы дела будут переданы должностному лицу управления для возбуждения административного производства. Отмечается, что после возбуждения дела компания внесла необходимые изменения в тексте рекламы, в связи с чем предписание ей не выдавалось.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Новосибирское УФАС признало рекламу ООО «Микрокредитная компания «АСТФ» ненадлежащей. В рекламе часть существенной для потребителя информации была написана мелким, нечитаемым шрифтом.
Рекламный щит, размещённый в Новосибирске по адресу: улица Кирова, 44, содержал следующую информацию:
«Займы под залог авто <телефон> <сайт> 2,99% autocity finance».
Управление установило, что информация о лице, которое оказывает услуги, а также об условиях предоставления услуги, влияющих на её стоимость, написана мелким, нечитаемым шрифтом, что приравнивается к её отсутствию. В рассматриваемом случае речь идёт о таких условиях, как сумма, срок, ставка и обязанность страхования жизни. Размещение привлекательной для потребителя информации крупным шрифтом, а менее привлекательной – способом, затрудняющим её восприятие с учётом размера плаката и шрифта текста рекламы, а также его местоположения, свидетельствует о недобросовестности такой рекламы. Кроме того, согласно условиям акции, размещённым на сайте организации, сумма займа зависит от рыночной стоимости транспортного средства. Следовательно, в случае рыночной стоимости транспортного средства ниже 250 тысяч рублей потребитель лишается возможности воспользоваться услугой по предоставлению займа на условиях, указанных в рекламе, что не было в ней указано.
Ответственность за нарушение ряда требований, установленных законом о рекламе, несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель. Новосибирское УФАС признало рекламодателя – ООО «Микрокредитная компания «АСТФ» и рекламораспространителя – ООО «Группа компаний «АртБизнесЛайн» нарушившими часть 7 статьи 5, часть 1, пункт 2 части 2 и часть 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Материалы будут переданы уполномоченному должностному лицу ведомства для возбуждения дела об административном правонарушении.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тверское УФАС оштрафовало ООО «Помоги центр» за рекламу по списанию долгов.
С 01.06.2022 по 31.07.2022 на «Первом канале», телеканалах «Рен-ТВ», «Домашний», НТВ и «ТВ-Центр Москва» транслировалась реклама услуг ООО «Помоги центр» по списанию долгов, в которой отсутствовала достоверная информация о последствиях процедуры. Комиссия управления рассмотрела дело в отношении общества и установила, что процедура банкротства подразумевает существенные ограничения для должника, о которых в рекламе умалчивалось. В результате ООО «Помоги центр» признано нарушившим часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»), обществу выдано предписание о прекращении нарушения, которое исполнено. Также ООО «Помоги центр» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 100 тысяч рублей.
Справка
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В силу пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Частью 3 статьи 28 установлено, что если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», для заёмщика и влияющие на неё.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
