ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Встречи с журналистами провели руководители территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Калужской и Мурманской областям, Ставропольскому краю. Руководитель Калужского УФАС дал интервью местному телеканалу, а представители Самарского и Челябинского УФАС приняли участие в дебютных программах «Вопрос эксперту» и «Антимонополия» соответственно (предыдущую подборку см. здесь).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Калужского УФАС Дмитрий Каретин выступил в эфире телеканала «Ника ТВ». Глава территориального управления рассказал о действиях антимонопольной службы, предпринимаемых в защиту калужских производителей от недобросовестной конкуренции, осветил вопросы распространения недостоверной рекламы, ознакомил со сферами осуществления контроля монополистической деятельности.
Интервью можно посмотреть по ссылке .
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Мурманском УФАС прошёл брифинг по итогам рассмотрения многочисленных заявлений граждан, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Мурманской области, в отношении ФГУП «Архангельское» ФСИН России. На брифинге выступила руководитель Мурманского УФАС Кристина Смирнова.
Она рассказала о том, что с августа 2022 года в управление стали поступать многочисленные заявления граждан, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) Мурманской области, либо их родственников по факту существенного роста стоимости товаров, реализуемых в магазинах на территории колоний и следственных изоляторов. Розничную реализацию товаров в магазинах УИС осуществляет ФГУП «Архангельское» ФСИН России. Оно приобретало товары у выбранного им поставщика и в последующем реализовывало их в собственных магазинах на территории колоний и СИЗО с наценкой, не превышающей 25%. Наценка на реализуемые товары предприятие существенно не меняло, но розничные цены по какой-то причине возросли.
По словам Кристины Смирновой, предприятие недобросовестно подошло к выбору поставщика, что привело к закупке товаров по ценам, значительно превышающим средние цены по региону. Договор был заключён с поставщиком из Екатеринбурга. Мурманское УФАС сравнило закупочные цены предприятия с закупочными ценами самого поставщика. Как выяснилось, предприятие приобретало товары для последующей реализации по ценам, более чем в два раза превышающим закупочные цены поставщика. Антимонопольный орган посчитал, что это стало возможным, поскольку ФГУП «Архангельское» ФСИН России нарушило основные принципы и цели, правила закупочной деятельности предприятия.
Мурманское УФАС пришло к выводу о нарушении ФГУП «Архангельское» ФСИН России части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением. ФГУП «Архангельское» ФСИН России фактически свело свою уставную деятельность к процессу получения собственной прибыли за счёт взимания наценки на реализуемые в магазинах на территории УИС Мурманской области товары, приобретаемые по завышенным ценам, что стало возможным вследствие нарушения основных правил и принципов закупочной деятельности предприятия. Предприятию выдано предписание устранить нарушение до 01.06.2023. За нарушение антимонопольного законодательству ФГУП «Архангельское» ФСИН России грозит штраф по части 1 статьи 14.31 КоАП РФ в размере от 300 тысяч до 1 млн рублей.
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ. На первом заседании общественного совета при Самарском УФАС в 2023 года врио ректора Самарского государственного экономического университета Елена Кандрашина предложила членам совета высказывать свои экспертные мнения по актуальным вопросам для жителей региона в эфире на радио. Это предложение поддержала радиостанция Business FM (91.5 FM) в Самаре.
Руководитель Самарского УФАС Леонид Пак и председатель общественного совета при управлении Константин Титов приняли участие в записи серии программ «Вопрос эксперту», которые прозвучали на радио в первые недели апреля. Ведущая радиопрограмм – Ольга Пастернацкая.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ. Врио руководителя Ставропольского УФАС Галина Золина встретилась с представителями СМИ. Беседа касалась приоритетных направлений деятельности управления.
Одной из наиболее острых проблем, с которой сегодня сталкиваются предприниматели, остаётся проблема злоупотребления со стороны региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Подавляющее большинство обращений, поступающий в Ставропольское УФАС, связаны с деятельностью регионального оператора ООО «ЖКХ».
Свою актуальность не теряют и вопросы, связанные с доступом к инфраструктуре ресурсоснабжения, сроки и стоимость технического присоединения, поскольку незаконные действия ресурсоснабжающих организация при подключении, присоединении к объектам инфраструктуры могут быть серьёзным барьером при осуществлении, развитии предпринимательской деятельности.
Галина Золина также отметила приоритетность недопущения и предотвращения антиконкурентных сговоров при реализации национальных проектов по направлениям стратегического развития РФ. Практика управления доказывает, что при сговорах на торгах не только не происходит ожидаемой экономии бюджета, но, более того, в результате сговоров происходит завышение начальных (максимальных) цен контрактов с последующим хищением бюджетных средств. Ожидаемыми продолжениями таких сговоров становятся нарушения сроков исполнения госконтрактов, отказы от исполнения договорных обязательств и другого рода злоупотребления со стороны участников антиконкурентных соглашений.
В ходе беседы речь зашла и о мониторингах, проводимых Ставропольским УФАС, с целью осуществления антимонопольного контроля за действиями хозяйствующих субъектов на различных оптовых и розничных рынках. В управлении проводились и проводятся мониторинги цен с различной периодичностью: ежегодные, ежеквартальные, ежемесячные, еженедельные и ежедневные. В настоящее время осуществляется 11 мониторингов.
Галина Золина завершила своё выступление информацией о приоритетных направлениях контроля в сфере рекламы. На сегодняшний день – это надзор в сфере рекламы финансовых услуг. Наиболее распространёнными нарушениями в данной сфере является отсутствие в рекламе всех условий, влияющих на сумму доходов или расходов лица, обратившегося за получением такой услуги, при указании в рекламе хотя бы одного из таких условий. Также актуально осуществление государственного надзора в сфере рекламы услуг по сопровождению банкротства граждан. Такая реклама занимает довольно значительный объём. Она направлена на побуждение потребителя обратиться за получением не просто консультационной правовой услуги, а возмездной услуги по сопровождению процедуры банкротства. Однако подобная реклама не содержит информации о всех рисках, которые может понести потребитель.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялся первый выпуск программы «Антимонополия» на телеканале «Россия 24 – Южный Урал».
В рубрике «УФАС разъясняет» – интервью с руководителем Челябинского УФАС Анной Козловой о полномочиях по контролю за ценами на лекарства и комментарий и.о. директора Института конкурентной политики и регулирования рынков ВШЭ Олега Москвитина об антимонопольном контроле цен на лекарственные препараты. В рубрике «УФАС сделано» сообщается о многомиллионном картеле, рекламе с использованием имени губернатора и других громких делах, рассмотренных антимонопольной службой. Рубрика «Антимонопольная азбука» знакомит с основными терминами антимонопольной службы.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
