ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). В ряде регионов прошли первые заседания общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, избранных в новых составах. Это Москва, Астраханская и Ульяновская области, Пермский край (предыдущую подборку см. здесь).
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. 7 сентября состоялось первое заседание общественного совета при Астраханском УФАС. Его открыла заместитель руководителя управления – начальник отдела финансовых рынков и рекламы Татьяна Камакина, которая рассказала о функциях и полномочиях совета. Также она сообщила, что необходимо избрать председателя совета.
Председателем и заместителем председателя общественного совета единогласно были выбраны соответственно Леонид Хают, заместитель генерального директора АНО «Издательский дом «Каспий», и Наталья Дубинина, заместитель директора, руководитель юридической службы СРО «Астраханские строители».
***
9 сентября состоялось очередное заседание общественного совета при Астраханском УФАС.
Татьяна Камакина проинформировала членов совета, что общественный совет призван рассматривать все аспекты, связанные с развитием конкуренции в регионе, в том числе давать оценку деятельности органов государственной власти субъекта РФ, с формированием лучших и худших практик.
В повестке дня стоял вопрос об установлении единого тарифа на перемещение и хранение транспортных средств на территории Астраханской области в 2022 – 2023 годах. Также членам совета было предложено на рассмотрение ещё несколько вопросов по этой проблематике с просьбой обоснования своей позиции.
МОСКВА. Состоялось первое заседание нового состава общественного совета при Московском УФА. Главная задача совета – открытость работы столичного антимонопольного ведомства и обеспечение диалога с московским бизнесом.
Новый состав совета утверждён сроком на три года. Его члены будут отчитываться об эффективности своей работы ежегодно.
Заместитель руководителя Московского УФАС, ответственный секретарь общественного совета Елена Косянчук подчеркнула, что совет создан для того, чтобы выстраивать конструктивный, максимально открытый диалог между столичными предпринимателями и антимонопольным ведомством Москвы:
«Очень важно слышать мнения экспертов, участников общественных объединений и столичного бизнеса. Мы будем продолжать обсуждать актуальные вопросы антимонопольной политики, государственных закупок, торгов и рекламы».
В ходе заседания был избран председатель общественного совета и определены основные векторы работы органа до конца года. Открытым голосованием на должность председателя был избран президент Московской торгово-промышленной палаты Владимир Платонов.
«С 2019 года была проделана большая работа и посредством совета были проведены обучения для предпринимателей, разработаны методические материалы, а также направлены предложения по законотворчеству. Уверен, что и дальше общественный совет сможет эффективно представлять интересы делового сообщества, одновременно развивать сотрудничество с ведомством на благо москвичей и для успешного развития экономики города»,
– приветствовал участников совета Владимир Платонов.
Заместителем председателя совета стал президент «Национальной ассоциации комплаенс» Владимир Балакин.
Следующее заседание общественного совета состоится в четвёртом квартале 2022 года. Владимир Платонов и члены совета подведут первые итоги работы и наметят план деятельности на 2023 год.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. Утверждён новый состав общественного совета при Пермском УФАС. В его состав вошли: Айна Якупова, член Общественной палаты Пермского края; Лариса Пахомова, член Общественной палаты Пермского края; Михаил Трушин, член Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт»; Фидарис Нигматуллин, председатель Союза защиты бизнеса, общественный помощник уполномоченного по защите прав предпринимателей Пермского края в сфере урегулирования и разрешения бизнес-споров; Юлия Боровых, член Общественной палаты Пермского края, председатель Пермского отделения Общероссийской общественной организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам», общественный помощник уполномоченного по правам предпринимателей в Пермском крае, член совета СРО «Союз строителей Пермского края»; Денис Королёв, член Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт»; Ирина Ваганова, директор ассоциации «Некоммерческое партнёрство «Профессиональный клуб юристов»; Симон Вихнин, член совета Пермского отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»; Мария Гараева, член Союза защиты бизнеса; Денис Федяев, доцент кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Пермского государственного национального исследовательского университета.
Общественный совет подготовил для краевых и муниципальных органов власти предложения по регулированию нестационарной торговли в регионе. Среди них:
1. Продлить на срок до 7 лет без проведения торгов срок действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов (НТО), по которым ранее были заключены дополнительные соглашения о предоставлении отсрочки демонтажа НТО до 31.12.2022, а также не требовать замены НТО, ранее размещённых на муниципальных землях, на новые (с учётом требований к внешнему виду), до окончания действия договоров на размещение НТО с учётом продления таких договоров.
2. Предоставить специальный переходный период (до 01.09.2024), в течение которого допускается приведение НТО, ранее размещённых на частных территориях, в соответствие с требованиями графических документов, определяющих обязательный внешний облик нестационарных торговых объектов, без применения в течение указанного периода штрафных санкций и мер по принудительному демонтажу. Данную норму предлагается ввести на уровне закона Пермского края, а также на уровне муниципальных правил благоустройства соответствующих муниципальных образований.
3. Разрешить в целях приведения внешнего вида ранее установленных НТО в соответствие с новыми требованиями по внешнему виду не только производить полную замену НТО на новые типовые киоски, но также и модернизировать ранее установленные киоски, приведя их в стилистическое единообразие с типовыми эскизами. Сократить в Правилах благоустройства территории Перми перечень требований для согласования индивидуальных эскизов НТО, а также перечень оснований для отказа в таком согласовании, в отношении таких индивидуальных эскизов, которые, имея незначительные отличия от типового эскиза, тем не менее являются стилизованными под типовые проекты и обеспечивают единообразие при их визуальном восприятии наряду с типовыми проектами НТО. Упростить и ускорить процедуру согласования таких индивидуальных эскизов НТО. Отменить в Правилах благоустройства территории Перми норму, запрещающую согласовывать индивидуальные эскизы (индивидуальные колерные паспорта) НТО, параметры которых отличаются от параметров, предусмотренных типовыми эскизами, более чем на 10%. Данное предложение может быть реализовано путём внесения соответствующих изменений в Правила благоустройства территории Перми.
4. Отменить статью 20.6 закона Пермского края от 14 сентября 2011 года №805-ПК «О градостроительной деятельности в Пермском крае».
5. Расширить схему размещения НТО до выполнения нормативов минимальной обеспеченности
В ближайшее время предложения по регулированию нестационарной торговли в регионе будут направлены Законодательному собранию и правительству Пермского края, Пермской городской думе, администрации Перми.
В соответствии с Национальным планом развития конкуренции на 2021 – 2025 годы количество НТО в Пермском крае должно увеличиться на 10% по сравнению с показателем 2020 года.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Начал работу новый состав общественного совета при Ульяновском УФАС. Он сформирован на ближайшие три года. 9 сентября состоялось его первое заседание. Оно прошло в очном формате под председательством руководителя управления Геннадия Спирчагова, который рассказал о прошедшей процедуре формирования совета, начавшейся 31 мая и завершившейся в августе утверждением персонального состава.
Общественный совет был сформирован по итогам проведения конкурсных процедур. В его состав вошли 11 представителей общественных, некоммерческих организаций, имеющих необходимые знания и опыт по вопросам компетенции антимонопольного органа.
Единогласно, с учётом прежнего опыта работы, председателем общественного совета был избран заместитель председателя Союза «Ульяновская ТПП» Димитрий Кумунджиев.
Члены общественного совета обсудили основные задачи на ближайший период и наметили планы для дальнейшего обсуждения.
В завершение встречи Геннадий Спирчагов вручил Димитрию Кумунджиеву изданную в июле текущего года книгу о нарушениях антимонопольного законодательства в регионе из практики Ульяновского УФАС, а новому составу совета пожелал плодотворной работы, отметив, что специалисты управления всегда готовы оперативно включаться в обсуждение проблемных вопросов и оказывать поддержку предпринимательскому сообществу.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
