ФАС И РЕКЛАМА В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ И ЖКХ. Реклама на квитанциях и извещениях, предложение ипотеки без указания иных условий, влияющих на полную стоимость кредита для заёмщика (нарушение требований ФЗ «О рекламе»), введение в заблуждение относительно концепции жилого комплекса (нарушен закон о защите конкуренции) – эти факты стали предметом рассмотрения и оценки территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Астраханской, Ивановской, Нижегородской и Самарской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем, что о нарушениях законов о рекламе, защите конкуренции, которые обнаружило антимонопольное ведомство в самых разных областях, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Астраханское УФАС возбудило дело в отношении застройщика – ООО «ПКФ «Нижневолжская строительная компания».
В действиях компании выявлены признаки нарушения части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 закона о рекламе, а именно: в рекламе внимание потребителя привлечено к возможности приобретения квартиры посредством оформления ипотеки (ипотечное кредитование) со ставкой от 2,8% годовых, но без указания иных условий, влияющих на полную стоимость кредита для заёмщика. Также ведомство установило, что в рекламе, распространяемой обществом, формально указана существенная информация о наименовании лица, оказывающего финансовую услугу, месте размещения проектной декларации, существенных условиях ипотечного кредитования, но в ненадлежащей форме: данная информация выполнена столь мелким по сравнению с основным рекламным текстом шрифтом, что делает невозможным её восприятие потребителями рекламы, которым она адресована, и вводит их в заблуждение относительно лица, оказывающего финансовую услугу. Кроме того, несмотря на использование жирного шрифта, информация не может быть воспринята и осмыслена, поскольку является частью самого текста, и будучи вырванной из контекста не несёт никакой смысловой нагрузки.
В случае установления вины ООО «ПКФ «Нижневолжская строительная компания» ответит за нарушение законодательства о рекламе в соответствии КоАП РФ.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС выявило факт распространения через почтовые ящики жителей Иванова листовок «Центра метрологии ЖКХ» с телефонным номером 367-763. Рекламные материалы выполнены в виде извещений о необходимости поверки счётчиков воды, похожих на сообщения от ресурсоснабжающих организаций, что может ввести потребителей в заблуждение.
Антимонопольное ведомство обращает внимание ивановцев на то, что данная организация не зарегистрирована в качестве юридического лица, а указанную в листовках информацию следует воспринимать в качестве рекламы, а не официального уведомления и незамедлительного руководства к действию. Принимать решение о желании воспользоваться рекламируемой услугой следует в каждом случае взвешивая имеющуюся информацию и учитывая конкретные обстоятельства.
Относительно выявленного факта распространения рекламы с признаками нарушения закона о рекламе Ивановское УФАС информирует, что собранные материалы направлены для рассмотрения по подведомственности в Карельское УФАС – по месту жительства предполагаемого рекламораспространителя.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В УФАС по Нижегородской области поступило обращение физического лица по поводу действий ООО «СЗ «Парламент». Заявитель сообщил, что при заключении договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома в ЖК «КМ Анкудиновский парк» с ООО «СЗ «Парламент» он был введён в заблуждение относительно концепции ЖК в части организации пространства «двор без машин».
Как выяснило управление, концепция ЖК, заявленная застройщиком на официальном сайте общества, на остановке общественного транспорта в ЖК «КМ Анкудиновский парк», в рекламной брошюре, а также в шоу-руме застройщика в части организации пространства «двор без машин» не соответствует действительности. Указанные различия носят существенный характер и оказывают влияние на принимаемое потребителями решение о приобретении квартиры.
Нижегородское УФАС выдало ООО «СЗ «Парламент» предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции». В случае невыполнения предупреждения антимонопольный орган рассмотрит вопрос о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении общества в соответствии с частью 8 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции».
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Самарское УФАС поступило обращение от жителя Тольятти, в котором говорилось о том, что он в июне и июле 2021 года получал платёжные документы от ООО «МАИ+ЗН» по оплате коммунальных услуг с рекламой ПАО «Промсвязьбанк» на оборотной стороне.
В соответствии с частью 10.3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается размещение рекламы на платёжных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких бланков. Данная норма закона не распространяется на социальную рекламу и справочно-информационные сведения. Однако реклама банка не является социальной, также не может быть отнесена к справочно-информационным сведениям. За нарушение части 10.3 статьи 5 ответственность несёт рекламораспространитель, в данном случае – ООО «МАИ+ЗН».
Также комиссия антимонопольного органа выяснила, что между банком и ООО «МАИ+ЗН» отсутствуют договорные отношения по изготовлению и распространению рекламы. Управляющая операционного офиса «Автозаводский район» Приволжского филиала ПАО «Промсвязьбанк» самостоятельно изготовила рекламно-информационную продукцию, не согласовав с уполномоченными подразделениями банка, и передала её в ООО «МАИ+ЗН».
Самарское УФАС признало ненадлежащей рекламу банковских услуг ПАО «Промсвязьбанк», распространённую на платёжных документах, так как она нарушает ФЗ «О рекламе». Материалы переданы должностному лицу управления для возбуждения административного производства, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП, в отношении ООО «МАИ+ЗН» и должностного лица Приволжского филиала ПАО «Промсвязьбанк».
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
