ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Общение представителей территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России и прессы продолжалось в виде пресс-конференций, брифингов и пресс-завтрака. Особое внимание было уделено контролю за исполнением ФЗ «О рекламе» (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Брянском УФАС состоялась пресс-конференция заместителя руководителя – начальника отдела естественных монополий и рекламы Натальи Новиковой по теме: «Нарушения в сфере рекламы, выявленные Брянским УФАС России в первом полугодии 2021 года».
Наталья Новикова рассказала, что за нарушение ФЗ «О рекламе» возбуждено 52 дела, выдано 49 решений о признании рекламы ненадлежащей и 44 предписания о прекращении нарушения закона о рекламе. По статье 14.3 КоАП РФ возбуждено 43 дела. По результатам их рассмотрения выдано 29 предупреждений и 13 постановлений о наложении штрафа на общую сумму 628 тысяч рублей.
Из общего количества нарушений основными явились нарушения по распространению смс-рекламы без согласия абонентов, а также ненадлежащей рекламы финансовых и медицинских услуг.
***
Брянское УФАС провело семинар с администрацией Рогнединского района по теме: «Нарушения органами местного самоуправления антимонопольного законодательства». Среди тем, которые рассматривались на семинаре, был и вопрос, касающийся рекламных конструкций, а именно: порядок утверждения схем размещения рекламных конструкций, перечень документов и категории лиц, которые имеют право на размещение рекламных конструкций без проведения торгов, организация и проведение торгов на право размещения рекламных конструкций, в том числе в электронной форме.
По итогам семинара состоялся брифинг, который провела Наталья Новикова. Она проинформировала журналистов о типовых нарушения антимонопольного законодательства органами местного самоуправления в 2021 году.
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ. В Ингушском УФАС прошёл пресс-завтрак. С журналистами встретились руководитель управления Батыр Точиев, его заместитель Рамазан Евлоев и пресс-секретарь Мадина Базиева. Обсуждались вопросы дальнейшего взаимодействия. Был также очерчен ряд важнейших вопросов.
«Политика антимонопольного ведомства – открытость, честность, прозрачность. Я благодарю всех вас за проявленное внимание к ведомству, профессионализм и плодотворное сотрудничество!»
– отметила Мадина Базиева.
Так, в 2020 году в эфире ГТРК «Ингушетия» более 20 раз говорилось о деятельности Ингушского УФАС, на НТРК «Ингушетия» – более 30. Вышли 10 публикаций в общественно-политической газете «Ингушетия», в том числе и интервью как руководителя Ингушского УФАС, так и специалистов управления, пять статей в – ИА «ТАСС».
Как признались сами журналисты, в начале их работы с антимонопольным ведомством было сложно вникнуть в тонкости антимонопольного регулирования, но сейчас картина совсем иная.
Первое полугодие 2021 года оказалось не менее результативным: уже около 30 сюжетов, программ, интервью состоялось в эфирах ГТРК и НТРК «Ингушетия», три развёрнутых интервью по различным темам дано газете «Ингушетия», готовятся материалы для федеральных агентств.
Корреспондентов и редакторов Национальной телерадиокомпании «Ингушетия», Государственной телерадиокомпании «Ингушетия», региональной газеты «Ингушетия», информационного агентства ТАСС интересовали вопросы мобильного роуминга, реорганизация унитарных предприятий, анализ потребительских рынков, тарифное регулирование и другие.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. В пресс-центре ИА «Татар-информ» состоялась пресс-конференция, на которой обсуждались вопросы предупреждения преступлений в сфере деятельности финансовых пирамид, контроле за их информационной деятельностью и рекламными кампаниями. В составе участников встречи с прессой была и заместитель руководителя УФАС по Республике Татарстан Венера Чернова.
Она отметила, что Татарстанское УФАС в период 2019 – 2021 годов возбудило и рассмотрело более 35 дел по фактам распространения ненадлежащей рекламы финансовых услуг. Спикер подчеркнула, что есть существенное снижение подобных дел: их количество в сравнении с практикой 2016 – 2018 годов сократилось в 4,5 раза. Ответчиками по делам проходили ЖК «Триумф-НК» (компания предлагала ипотеку под 6% годовых в Казани и Нижнекамске), КПК «Русфонд» и КПК «Единый сберегательный центр», распространявшие недостоверную рекламу услуг по привлечению вкладов.
Не так давно список ответчиков пополнил Международный потребительский кооператив по развитию социально-экономических программ для пайщиков Synergy. В отношении компании возбуждено дело по факту распространения рекламы в вагоне метро с текстом:
«Купи автомобиль мечты со скидкой до 70%».
Между тем кооператив согласно сайту Центробанка входит в список компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке (признаки «финансовой пирамиды»). Дело будет рассматриваться по признакам нарушения части 2 статьи 28, частей 1 и 2 статьи 29.1 закона о рекламе.
С целью предупреждения недобросовестных действий на рынке финансовых услуг Татарстанское УФАС совместно с Национальным банком Республики Татарстан проводит образовательные семинары, направленные на недопущение нарушений в финансовой сфере. Ближайший запланирован на третий квартал текущего года.
В 2020 году региональное подразделение ФАС России выступило с инициативой подготовки и рассылки в адрес СМИ и крупных интернет-сервисов (Yandex, Google, Mail) информационных писем о необходимости соблюдения норм действующего законодательства при размещении материалов, связанных со сферой финансовых услуг.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В УФАС по Ульяновской области состоялась очередная встреча с журналистами, на которой в формате пресс-конференции подвели итоги работы управления в первом полугодии текущего года. На пресс-конференции выступил руководитель управления Геннадий Спирчагов. Также на вопросы журналистов ответила ведущий специалист-эксперт отдела финансовых рынков и рекламной деятельности Наталия Курчангина.
Геннадий Спирчагов отметил, что на работу Ульяновского УФАС начиная с 2020 года продолжает оказывать огромное влияние распространение коронавирусной инфекции. Часть заседаний комиссий по рассмотрению дел продолжает проходить в режиме видеоконференцсвязи. Был введён запрет на некоторые проверочные мероприятия. Эти факторы повлияли на ряд показателей.
Также Геннадий Спирчагов рассказал об успешном примере взаимодействия с правоохранительными структурами.
Наталия Курчангина сообщила журналистам о наиболее интересных делах, рассмотренных в рамках контроля за исполнением ФЗ «О рекламе». В том числе о массовой рекламе алкогольной продукции на территории РФ:
«В марте комиссия Ульяновского УФАС вынесла решение по делу по массовым обращениям граждан о фактах распространения в торговых центрах на территории примерно 70 городов и посёлков РФ пяти разновидностей рекламы ООО «Алкогольная производственная компания». Установлено, что реклама в виде листовок распространялась в рамках рекламной кампании с декабря 2020 года по январь 2021 года. В ней признано множество нарушений рекламного законодательства, в том числе были нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5, пункта 6 части 1, частей 2.1 и 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе». Предписание не выдано, так как распространение рекламы в настоящий момент прекращено».
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
