ФАС И «ТРАНСПОРТНАЯ» РЕКЛАМА. Сотрудник территориального управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Кемеровской области принял участие в региональном совещании по вопросам размещения рекламы на транспорте, угрожающей безопасности дорожного движения. Кировское, Липецкое и Челябинское УФАС признали ненадлежащей рекламу, в которой в той или иной форме фигурировали автомобили (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем, что материалы о деятельности антимонопольного ведомства и его территориальных управлений по пресечению нарушений законов о рекламе и защите конкуренции можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ» (см. здесь).
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В совещании по вопросам размещения рекламы на транспорте, угрожающей безопасности дорожного движения, в том числе пассажирам общественного транспорта, приняла участие начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции УФАС по Кемеровской области Елена Каминская и представители УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области.
Елена Каминская отметила, что плодотворная совместная работа двух ведомств по выявлению подобного рода нарушений началась с 2018 года. В 2019-м Кемеровское УФАС рассмотрело одно дело по признакам нарушения части 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе», по двум административным материалам, поступившим от ГИБДД, вынесены постановления о назначении наказаний в виде штрафа. В 2020 году антимонопольщики рассмотрели уже 20 дел, в первом полугодии текущего года – 26.
Административный штраф за данное правонарушение установлен частью 4 статьи 14.38 КоАП РФ. На юридических лиц он составляет от 200 тысяч до 500 тысяч рублей, на должностных лиц – от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на граждан – от 2 тысяч до 2,5 тысячи рублей.
В 2020 году по части 4 статьи 14.38 КоАП РФ Кемеровское УФАС вынесло четыре постановления о назначении административного наказания на общую сумму 230 тысяч рублей, в первом полугодии 2021-го – 18 постановлений о назначении наказания в виде штрафа на сумму 686 тысяч рублей.
Сотрудники ГИБДД отметили, что подобного рода нарушения сейчас пресекаются на стадии прохождения технического осмотра транспортного средства, но сознательные собственники самостоятельно убирают размещённую рекламу со стёкол общественного транспорта, не доводят до составления материалов для возбуждения административных производств и вынесения штрафов.
Участники совещания выработали механизм действий по предотвращению, предупреждению подобного рода нарушений на территории Кемеровской области со стороны собственников транспортных средств, на первом этапе направленный на усиление информационной пропаганды, организацию встреч с собственниками транспортных средств и др.
Отмечалось, что самый важный момент в делах данной категории – это безопасность граждан. В связи с этим Кемеровское УФАС ещё раз обращает внимание собственников транспортных средств, чтобы при размещении рекламы на транспортных средствах в обязательном порядке они руководствовались требованиями действующего законодательства, а не материальными интересами.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кировского УФАС признала рекламу автомобильной марки Renault с заголовком «Renault покоряет «Полюс холода» нарушающей закон о рекламе.
Реклама пришла на электронную почту заявителя при отсутствии его согласия на её получение. Установлено, что рассылку осуществляло ООО «12» по заказу ЗАО «Рено Россия». В процессе рассмотрения дела обществам не удалось доказать факт наличия прямого согласия владельца электронной почты на получение рекламной информации. В этой связи, учитывая особое внимание законодателя к распространению рекламы посредством сетей электросвязи и установленным правилам для возможности её направления абонентам, реклама с заголовком «Renault покоряет «Полюс холода» признана ненадлежащей. Материалы переданы должностному лицу Кировского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Рено Россия», ООО «12» и их должностных лиц. Предписание о прекращении нарушения не выдавалось в связи с добровольным прекращением рекламной рассылки на адрес электронной почты, владелец которой не выразил согласия получать рекламную информацию.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Сотрудники Липецкого УФАС в ходе выездного мероприятия выявили транспортное средство, используемое преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции. На грузовой части автомобиля ГАЗ-33-07 распространялась реклама об оказании коммерческих услуг.
Согласно части 2 статьи 20 ФЗ «О рекламе» использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций запрещается.
По результатам рассмотрения дела комиссия Липецкого УФАС признала владельца транспортного средства (ИП) нарушившим часть 2 статьи 20 ФЗ «О рекламе». Реклама была демонтирована предпринимателем самостоятельно.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС предписало удалить недостоверную интернет-рекламу автосалона. Ненадлежащая реклама содержит следующую информацию:
«Чанган – официальный дилер! Кредит 0% без 1-го взноса. Скидки до 350000 р. КАСКО+шины в подарок. Отправь заявку ac-gagarina.ru».
Управление по заявлению гражданина установило, что легковые автомобили предлагается приобрести в автомобильном салоне ООО «АЦ Гагарина» в Екатеринбурге. Однако документов, подтверждающих статус официального дилера автомобилей «Чанган», в Челябинское УФАС компания не представила. При этом рекламодателем данной интернет-рекламы является ООО «Юрал трейд» (Екатеринбург). Однако указанная компания также не является официальным дилером. Таким образом рекламная информация о том, что у данных организаций имеются статусы официального дилера по реализации автомашин марки «Чанган», является недостоверной (согласно пункту 20 части 3 статьи 5 закона о рекламе недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара).
Челябинское УФАС выдало ООО «Юрал трейд» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. В отношении компании будет возбуждено дело об административном правонарушении.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
