ФАС И РЕКЛАМА В СФЕРЕ ЖКХ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России продолжают реагировать на жалобы граждан в связи с распространением по почтовым ящикам рекламных листовок с информацией о поверке приборов учёта, квитанций, имитирующих законные. Такие дела рассмотрены в Республике Карелия и Ивановской области. А Коми УФАС возбудило дело по признакам нарушения рекламного законодательства со стороны одной из управляющих компаний (предыдущую подборку см. здесь).
Напоминаем, что о нарушениях законов о рекламе, защите конкуренции, которые обнаружило антимонопольное ведомство в самых разных областях, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС обращает внимание граждан на то, что в областном центре вновь выявлен факт распространения рекламных листовок под видом извещений о необходимости поверки счётчиков воды. Их распространяет «Центр метрологии ЖКХ г. Иваново» (ЦМЖКХ), однако организации с таким наименованием не зарегистрировано в ЕГРЮЛ.
Графическое исполнение листовки, сходное с извещениями организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, ссылки на нормы ФЗ и постановления правительства РФ, использование сочетания слов «извещение», «предупреждение», «предписание» в совокупности могут восприниматься потребителями в качестве официального уведомления. Такая форма и содержание рекламы может вводить в заблуждение относительно исполнителя услуг, формировать у потребителей рекламы неверное мнение по поводу организации, производящей поверку счётчиков воды, а также срочности и необходимости проведения такой поверки только посредством обращения в именно в эту организацию. Реклама формирует представление о необходимости осуществления данной поверки всеми потребителями, буквально обязывая воспользоваться рекламируемой услугой.
Кроме того, Ивановское УФАС вынесло решение о признании незаконной рекламы поверки приборов учёта «Единой информационной службы Жилищно-коммунального хозяйства г. Иванова». В ней был указан номер телефона с кодом Иванова. Как установил антимонопольный орган, данный телефонный номер выделен ИП, который неоднократно привлекался к административной ответственности за распространение незаконной рекламы. Ивановским УФАС выдало ИП предписание о прекращении в срок до 10 марта распространения рекламных листовок, вводящих потребителей в заблуждение относительно лица, осуществляющего поверку измерительных приборов. Материалы дела переданы должностному лицу управления для решения вопроса о привлечении ИП к административной ответственности.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. ИП Калачев И.Д. оплатил административный штраф в размере 20 тысяч рублей, назначенный Карельским УФАС за распространение рекламных извещений о поверке приборов учёта.
Ранее по результатам рассмотрения административного дела ИП Калачев И.Д. был вновь привлечён к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Основанием послужило ранее принятое антимонопольным органом решение о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ИП Калачевым И.Д. от имени «Единой информационной службы жилищно-коммунального хозяйства» в Хабаровске, Оренбурге, Орле, Омске, Улан-Удэ в виде извещений-предупреждений рекламного характера о необходимости проведения поверки приборов учёта воды со ссылками на нормативные правовые акты и таблицей расчётов стоимости коммунальных услуг по нормативам, схожих по виду и содержанию с таблицами, размещаемыми в квитанциях на оплату коммунальных услуг, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3, части 7 статьи 5 и пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
ИП Калачев И.Д. уже неоднократно привлекался антимонопольным органом к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.
РЕСПУБЛИКА КОМИ. Коми УФАС возбудило дело по признакам нарушения рекламного законодательства в связи с распространением по почтовым ящикам многоквартирных домов Ухты листовок, содержащих сравнение двух управляющих организаций.
Дело возбуждено по заявлению ООО «УК «Идеал», выявившего в домах, находящихся в управлении общества, листовки другой управляющей компании – ООО «УК «Родная». В листовках приводится сравнение результатов работы ООО «УК «Родная» и ООО «УК «Идеал» за год. При этом сравниваются только четыре вида работ и делается вывод:
«Мы видим, за гарантиями УК «Родная» – дело! За словами УК «Идеал» – ничего!»
Вместе с тем, перечень услуг и работ по содержанию общего имущества не может быть одинаковым для различных домов, поскольку техническое состояние каждого дома индивидуально. Следовательно, содержание и объём работ для каждого дома будут различными. В связи с чем указанной в листовках информации недостаточно для объективной оценки результатов деятельности управляющей организации. Приведённое в листовках сравнение основано на несопоставимых критериях, что приводит к искажению представления о рекламируемых услугах и не позволяет объективно оценить их свойства. Поэтому такое сравнение может быть признано некорректным.
В листовках заявлено, что УК «Родная» обеспечит качественное управление домом и гарантированно проведёт работы по текущему ремонту подъездов. Однако принятие решений о текущем ремонте общего имущества дома относится к компетенции общего собрания собственников, управляющая организация не правомочна принимать такие решения. Следовательно, она не может давать гарантии проведения подобных работ. В связи с чем данная информация не соответствует действительности.
Кроме того, листовки могут порочить деловую репутацию ООО «УК «Идеал», а также могут являться актом недобросовестной конкуренции.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
