ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Продолжаются пресс-конференции территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, посвящённые итогам работы в 2020 году, не забыты и другие формы взаимодействия антимонопольщиков и прессы (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. На сайте информационного агентства «Порт Амур» прошла онлайн-конференция руководителя УФАС по Амурской области Александра Дегодьева. В режиме вопрос-ответ он рассказал об итогах деятельности управления в 2020 году. По его словам, наибольший интерес у населения вызывают вопросы, касающиеся повышения стоимости продуктов питания, в том числе в связи с распространением коронавирусной инфекции и закрытием границ с Китаем, и цен на нефтепродукты.
Посетители сайта, среди которых были и журналисты, также интересовались тем, что понимается под незаконным повышением цен, и каким образом антимонопольное управление анализирует ситуацию на товарных рынках Амурской области, какие меры реагирования на необоснованное повышение цен предпринимает.
Несколько вопросов были посвящены практике применения ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в условиях пандемии. Также поступили вопросы о количественном составе управления, о том, какие средства задействованы на проведение контрольных мероприятий сотрудниками управления, а также возможности поступления на государственную гражданскую службу в Амурское УФАС.
«Такие онлайн-конференции формата «вопрос-ответ» очень полезны не только для населения, но и для сотрудников антимонопольной службы, из заданных вопросов можно сделать положительный вывод о том, что граждане интересуются деятельностью антимонопольной службы, пытаются разобраться в интересующих их проблемах антимонопольного законодательства»,
– отметил Александр Дегодьев.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В интернет-газете «Город32» очередная колонка заместителя руководителя – начальника отдела Брянского УФАС Натальи Новиковой была посвящена изменениям в ФЗ «О рекламе».
Колонка доступна здесь.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Волгоградского УФАС Роман Лучников совместно с заместителями Ириной Никуйко, Александром Великановым и начальником отдела Русланом Литвиновым довёл до представителей СМИ информацию об итогах работы и наиболее интересных делах, рассмотренных управлением в 2020 году. Особое внимание он уделил контролю торговли, монополистической деятельности, контролю органов власти.
Ирина Никуйко рассказала о возросшем количестве обращений граждан о нарушениях рекламного законодательства (недостоверная реклама, реклама по сетям электросвязи без согласия абонента). Александр Великанов сообщил о результатах рассмотрения дел о картельных сговорах. Об основных нарушениях в сфере контроля законодательства о контрактной системе проинформировал Руслан Литвинов.
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ. Руководитель Забайкальского УФАС Микаил Гойгов ответил на вопросы корреспондентов ГТРК «Чита» касательно роста цен на бензин в регионе. Он указал на рост оптовой цены топлива различных марок на торгах Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, а также заострил внимание на том факте, что закупка топлива производится у поставщиков в Ангарске и Омске.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Калужском УФАС состоялась пресс-конференция, посвящённая результатам рассмотрения жалобы ООО «Медсис» на положения конкурсной документации заказчика – ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России при проведении открытого конкурса в электронной форме, предметом которого является выполнение работ по текущему ремонту коридора и санузлов клинического радиологического сектора. Комиссия управления пришла к выводу о необоснованности доводов жалобы.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. В областном Доме журналистов прошла пресс-конференция, посвящённая итогам работы Омского УФАС за 2020 год, в которой приняли участие руководитель управления Вадим Кабаненко, его заместители Галина Лаптева и Тамара Шмакова.
В 2020 году рассмотрено 561 заявление о нарушении антимонопольного законодательства, выдано 19 предупреждений. Возбуждено 36 дел о нарушении антимонопольного законодательства, из них 12 – по статье 10 закона о защите конкуренции (злоупотребление доминирующим положением), пять дел – по статье 11 (запрет на соглашения и согласованные действия хозсубъектов), два дела – по статье 14 (недобросовестная конкуренция).
Что касается осуществления контроля законодательства в сфере рекламы, то за отчётный период поступило 244 заявления, возбуждено 68 дел, выдано 12 предписаний о прекращении нарушений. Наибольшее количество нарушений выявлено при распространении рекламы по сетям электросвязи (21), восемь нарушений связаны с распространением недостоверной рекламы, 24 – рекламы финансовых услуг, в том числе кредитов, займов и др.
Отмечено, что Омское УФАС столкнулось с частым распространением рекламы финансовых услуг лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов. Под видом лица, оказывающим финансовые услуги, выступали ИП, которые не имеют право осуществлять подобную деятельность и, соответственно, не могут рекламировать услуги по предоставлению краткосрочных займов гражданам под залог имущества.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. В УФАС по Оренбургской области прошла пресс-конференция по результатам работы в 2020 году в сфере антимонопольного и рекламного законодательства. Встречу с журналистами провели руководитель управления Владимир Окшин и его заместитель Людмила Полубоярова.
В 2020 году наблюдалось некоторое снижение количества поступивших заявлений и обращений по признакам нарушения антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе.
Если говорить о нарушениях рекламного законодательства, то на действия рекламодателей и рекламораспространителей в 2020 году в антимонопольный орган поступило 88 заявлений, в прошлом периоде было 140 заявлений и обращений. Возбуждено 33 дела по признакам нарушения требований закона «О рекламе», установлено 26 фактов нарушений (в 2019 года – 52 и 35 соответственно). Самыми распространёнными нарушениями остаются факты распространения неправомерной смс-рекламы, а также недостоверной информации при рекламировании банковских и иных финансовых услуг (микрозаймов).
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. Состоялась пресс-конференция руководителя Башкортостанского УФАС Андрея Хомякова на тему: «Итоги работы управления за 2020 год и актуальные задачи на 2021 год». Мероприятие прошло в online-формате.
Руководитель управления рассказал о возбуждённых и рассмотренных делах и выданных предупреждениях, тенденциях и сложившейся ситуации на различных рынках, об основных нарушениях антимонопольного законодательства, совершаемых органами власти и хозяйствующими субъектами, о нарушениях и тенденциях в сфере закупок, о нарушении законодательства о рекламе.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В УФАС по Ульяновской области состоялась пресс-конференция, посвящённая итогам работы управления в 2020 году.
Руководитель антимонопольного органа Геннадий Спирчагов отметил, что на работу управления в 2020 году огромное влияние оказала новая коронавирусная инфекция. Большинство заседаний комиссий по рассмотрению дел проходило в режиме видеоконференц-связи. Был введён запрет на ряд проверочных мероприятий. Эти факторы повлияли на ряд показателей.
Тем не менее с марта по июнь 2020 года специалисты Ульяновского УФАС проводили ежедневный мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости. С декабря 2020 года по настоящее время по поручению ФАС России ведётся ежедневный мониторинг цен на подсолнечное масло и сахарный песок.
Геннадий Спирчагов подробно остановился на работе управления по адвокатированию конкуренции, сообщил, что к 30-летию антимонопольного регулирования Ульяновское УФАС совместно с кафедрой антимонопольного регулирования УлГУ подготовили и издали сборник «Конкуренция как важный фактор развития экономики: к 30-летию антимонопольного регулирования в России».
Кроме того, в ходе пресс-конференции была озвучена статистика работы управления в 2020 году. Журналистам рассказали и о судебной практике Ульяновского УФАС.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Челябинского УФАС Анна Козлова подвела на пресс-конференции итоги антимонопольного регулирования в Челябинской области в 2020 году.
Челябинское УФАС осуществляет государственный контроль на территории области за соблюдением антимонопольного, рекламного законодательства, законодательства о естественных монополиях, закона о торговой деятельности в части соблюдения торговыми сетями антимонопольных требований, законодательства о контрактной системе и о закупках для нужд отдельных юридических лиц, законодательства в сфере электроэнергетики в части соблюдения запрета на совмещение конкурентных видов деятельности и естественно-монопольных, а также Правил подключения к электро-, газо-, водо- и теплоснабжению, закона об энергосбережении и стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, соблюдением порядка и организации проведения обязательных торгов.
По словам Анны Козловой, в 2020 году значительно сократилось количество обращений по нарушениям рекламного законодательства – с 486 в 2019 году до 283 в 2020-м. Большинство заявлений касается ненадлежащей смс-рекламы. При этом большая часть обращений не содержит фактических данных для принятия мер реагирования, либо имело место согласие абонента. Сократилось количество возбуждённых дел по признакам нарушения рекламного законодательства – со 101 дела в 2019 году до 63 в 2020-м. Признано 58 фактов нарушений, выдано 28 предписаний.
***
Анна Козлова приняла участие в передаче на «Радио России – Южный Урал». Она рассказала о главных тенденциях в сфере защиты конкуренции.
Запись доступна по ССЫЛКЕ.
***
В пресс-центре «Гранада пресс» в режиме онлайн состоялась пресс-конференция «Готовы ли производители и продавцы удерживать цены на социальные товары». Среди спикеров была и заместитель руководителя УФАС по Челябинской области Елена Рысева.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)