ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ И СТРАХОВЫХ УСЛУГ. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и её территориальные управления рассмотрели несколько фактов нарушений рекламного законодательства, закона о защите конкуренции со стороны организаций кредитно-финансового сектора, а также ИП. Некоторые уже исполнили вынесенные в их адрес предупреждения (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем, что о нарушениях закона о рекламе, защите конкуренции, которые обнаружило антимонопольное ведомство в самых разных областях, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Амурского УФАС признала ненадлежащей рекламу, распространённую ООО «Ломбард рост плюс», поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 и пункта 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»: в рекламе отсутствует полное наименование лица, оказывающего финансовые услуги, а также содержатся не соответствующие действительности сведения о скупке имущества, что запрещено частью 4 статьи 2 ФЗ «О ломбардах». Обществу выдано предписание о прекращении нарушения. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Амурского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП РФ.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. В УФАС по КБР обратилось Южное главное управление ЦБ РФ с информацией о факте распространения рекламы финансовых услуг – автострахования, в которой отсутствовало наименование страховой компании или страхователя, оказывающего эти услуги, что нарушает часть 1 статьи 28 (реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги) и часть 7 статьи 5 (не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом вводятся в заблуждение потребители рекламы) закона о рекламе.
Сотрудники управления при проверке указанных в обращении фактов их подтвердили. Управление возбудило дело в отношении лица, занимающегося автострахованием. По результатам его рассмотрения реклама услуг автострахования была признана ненадлежащей. Рекламораспространителю выдано предписание о прекращении нарушения.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кировского УФАС признала ненадлежащей рекламу:
«Займы под залог ПТС, недвижимость <…>»,
опубликованную в газете «Источник новостей» в связи с тем, что она не содержала наименования лица, оказывающего финансовые услуги (часть 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе»), а лицо, рекламирующее финансовую деятельность, не осуществляло профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов (часть 13 статьи 28).
Комиссия решила предписания об устранении нарушения рекламного законодательства ИП не выдавать, поскольку в настоящее время реклама не распространяется. Материалы переданы должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении.
МОСКВА. «Альфа-банк» и банк «Возрождение» выполнили предупреждения ФАС России в полном объёме.
«Альфа-банк» внёс изменения в типовые формы договоров использования кредитных карт «100 дней без процентов», тарифы, а также разместил на сайте необходимые сведения о стоимости обслуживания карт.
Ранее ведомство выдало банку предупреждение о необходимости прекращения действий, которые содержали признаки нарушения статьи 14.2 закона о защите конкуренции. При раскрытии сведений об отдельных условиях действия беспроцентного периода по кредитной карте «100 дней без процентов» банк делал акцент на необходимость успеть погасить всю задолженность в рамках 100 дней льготного периода в качестве ключевого требования. При этом условия о необходимости своевременного внесения минимальных платежей и негативные последствия соответствующей просрочки кредитная организация в полной мере не раскрывала. Также на своём сайте банк размещал не соответствующие тарифным условиям сведения о минимальной стоимости годового обслуживания кредитной карты.
В установленные сроки «Альфа-банк» представило в ФАС России сведения об исполнении предупреждения.
«Альфа-банк» прекратил введение потребителей в заблуждение относительно кредитной карты «100 дней без процентов» и устранил причины и условия, которые способствовали возникновению такого нарушения. Таким образом у службы больше нет оснований для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства и применения мер административной ответственности к банку»,
– пояснила начальник управления контроля финансовых рынков ФАС России Ольга Сергеева.
Что касается банка «Возрождение», то он разместил на сайте сведения, необходимые для информирования вкладчиков о полных условиях начисления процентов при пополнении вкладов, а также направил индивидуальные сообщения.
До этого, в мае текущего года, ФАС России предупредила банк о необходимости принятия мер по устранению последствий действий, содержащих признаки нарушения закона о защите конкуренции. Антимонопольная служба выявила признаки недобросовестной конкуренции при заключении договоров банковского вклада с плавающей ставкой: банк включал в заявления на открытие вклада только сведения о едином размере процентной ставки, а информацию о том, что в отношении сумм пополнений вкладов будут применяться плавающие процентные ставки, которые были закреплены иными документами, не раскрывал.
Теперь же банк разместил на главной странице сайта сообщение для клиентов с действующими вкладами «Комфортный плюс» и «Комфортный плюс» (для пенсионеров) об исполнении договора банковского вклада, обратив особое внимание на порядок начисления и размер процентов по вкладам.
«Предупреждение ведомства было направлено на устранение последствий недобросовестных действий банка и выдано в целях надлежащего информирования клиентов, которые могли быть введены в заблуждение об условиях начисления процентов согласно плавающим ставкам. Поскольку предупреждение исполнено, и банк «Возрождение» полностью устранил причины, условия и последствия действий с признаками недобросовестной конкуренции, у службы отсутствуют основания для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства и применения мер административной ответственности к банку»,
– отметила Ольга Сергеева.
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ. В марте 2020 года Тверское УФАС по обращению отделения по Тверской области ГУ ЦБ РФ по Центральному федеральному округу (ЦФО) возбудило дело о нарушении законодательства о рекламе при размещении на телеканале НТВ рекламы услуг кредитного потребительского кооператива «Надёжные сбережения» о привлечении денежных средств в рамках сберегательной программы «Пенсионный». Ролик содержал информацию о привлекательной процентной ставке по сберегательной программе «Пенсионный» 11,25% годовых. Эта ставка не соответствовала действительности, учитывая действовавшую в период с 10.02.2020 по 20.03.2020 ключевую ставку ЦБ РФ, и фактически была ниже заявленного уровня.
По результатам рассмотрения дела установлено нарушение требований пункта 4 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
***
Также Тверское УФАС на основании информации от ГУ ЦБ РФ по ЦФО возбудило ещё одно дело о нарушении закона о рекламе – на этот раз в связи с размещением в Удомле наружной рекламы «Ломбард сити». В рекламе сообщалось о предоставлении займов под залог различного имущества путём заключения договоров комиссии с ИП, не обладающего правом осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
Управление установило нарушение требований части 3 статьи 5 и части 13 статьи 28 закона о рекламе и выдало ИП предписание о прекращении нарушения.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений
