ФАС: ЭКСПЕРТНЫЕ СОВЕТЫ (Россия, Кировская область). В Кировском управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России состоялось заседание экспертного совета по рекламе.
Эксперты, среди которых – представители органов местного самоуправления, научных и общественных организаций, специалисты в области лингвистики, психологии, журналистики, дизайна, под председательством руководителя Кировского УФАС Марины Никоновой обсудили случаи спорной рекламы, которые в настоящее время рассматривает антимонопольный орган.
Кировское УФАС возбудило дело в отношении ИП по признакам нарушения пунктов 3 и 4 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (недобросовестная реклама) по факту распространения в Кирово-Чепецке и интернете рекламы концертной программы «Дискотека СССР» с участием, как сказано в рекламе, «легендарного голоса группы Белый Орел Леонида Лютвинского». По мнению заявителя, название коллектива «Белый орёл» является доминирующим элементом на афише и воспринимается как презентация участия в концерте коллектива «Белый орёл», однако в настоящее время Лютвинский не является участником данного коллектива, группа «Белый орёл» на данном мероприятии не выступает. Кроме того, реклама распространяется с использованием обозначения «Белый орёл», тождественного товарному знаку №444195, при отсутствии согласия его правообладателя.
Члены экспертного совета пришли к мнению, что так как акцент в рекламе путём использования крупного шрифта сделан именно на группе «Белый орёл», то это создаёт впечатление о приезде и выступлении данного коллектива. Неоднозначная формулировка «легендарный голос группы «Белый орёл» Леонид Лютвинский» позволяет потребителю воспринимать содержание афиши как анонс участия в концерте Лютвинского. Кроме того, если фактически Лютвинский и группа «Белый орёл» не сотрудничают, то из рекламы этого не следует. Эксперты посчитали рекламу ненадлежащей.
В УФАС находится на рассмотрении обращение управления Роскомнадзора по Кировской области по вопросу нарушения рекламного законодательства при трансляции в эфире радиоканала «Авторадио-Киров» сообщения следующего содержания:
«Про хоккей. «Авторадио-Киров» приглашает всех в спорт-бар. Сегодня на чемпионате мира 2019 наша хоккейная команда встретится с представителями Финляндии. Полуфинальный матч будут комментировать наши коллеги Захар и Сергей Демидов. Начало шоу в 16 часов. Место встречи кировских болельщиков – развлекательный центр <…> на Воровского <…>. Вас ждут конкурсы, призы и подарки. Спорт-бар «Авторадио-Киров» – болеем за Россию вместе».
Экспертам предлагалось ответить на вопросы, является ли эта информация рекламой, что является объектом рекламирования (в случае положительного ответа на первый вопрос) и может ли потребитель воспринять указанный в сообщении просмотр в развлекательном центре полуфинального матча с конкурсами, призами и подарками в качестве зрелищного мероприятия.
Члены совета единогласно пришли к мнению, что данная информация носит рекламный характер. Относительно объекта рекламирования мнения разделились: либо мероприятие (шоу), либо развлекательный центр (спорт-бар), либо средство массовой информации (радио «Авторадио-Киров»), либо несколько объектов одновременно. Большинство указало на наличие в рекламируемом мероприятии признаков зрелищности, а значит, в рекламе должна быть указана категория информационной продукции. В данном случае она отсутствует.
Далее обсуждалась реклама
«<…>. Шины/диски. Автосервис. Автозапчасти. Автомасла. Иди ты в одно место! <…>»,
размещённая на общественном транспорте, а также в супермаркетах Кирова. Члены экспертного совета единогласно решили, что данная информация – реклама. Она оскорбляет, является неприятной, унижает, отталкивает. Фраза «Иди ты» – устоявшаяся словесная конструкция, она ассоциируется с бранным оборотом речи. Вторая часть предложения («в одно место») расценивается двояко, срабатывает стереотип восприятия в качестве некультурного слова. Текст «Иди ты в одно место» выделен более крупным шрифтом на красном фоне с восклицательным знаком, соответственно, сразу бросается в глаза. Однако с точки зрения русского языка бранных фраз и (или) слов в рекламе нет. Вместе с тем члены экспертного совета пришли к выводу, что такая реклама является оскорбительной для всех жителей города и вне зависимости от принадлежности к какой-либо категории граждан воспринимается как неуважение к потребителям рекламы.
Также на общественном транспорте Кирова (на этот раз в салоне автобуса маршрута №70) размещена ещё одна спорная реклама:
«Вятич Зеленое. Ох, удивительный свежачок! Короткий срок годности – 31 день. Нефильтрованное. Мягкий солодовый вкус. Сварено по результатам опроса*» с изображением бутылки пива, а также «Вятич Зеленое. Ох, удивительный свежачок! Короткий срок годности – 31 день. Нефильтрованное. Мягкий солодовый вкус.» с изображением бутылки пива и бокала с желтой жидкостью и пенной «шапкой».
Эксперты были единодушны: реклама содержит оскорбление. Фраза «Ох, удивительный свежачок!» без слога «див», который намеренно выделен другим шрифтом и цветом, является бранной, молодёжь понимает эту фразу однозначно как мат. Члены совета были возмущены таким содержанием рекламы и просили принять меры по прекращению её распространения.
Далее эксперты проанализировали информацию, размещённую у входа в пивной магазин в Кирове, следующего содержания:
«Наш хмель. Пивные радости каждый день», «55 сортов пенного».
Было высказано единогласное мнение, что информация является рекламой, поскольку содержит привлекательные для потребителя фразы «пивные радости каждый день», «55 сортов пенного». Кроме того, использованные в оформлении картинки (пивные кружки, бутылки, рыба, слова «beer, I love beer», бочонки) также формируют интерес к объекту рекламирования, которым является алкогольная продукция – пиво. Фраза «пивные радости каждый день» формирует субъективное восприятие, что без пива каждый день не будет радости. Использованная в рекламе смысловая цепочка «наш хмель» – «пивные радости» – «55 сортов пенного» даёт однозначное толкование о характере рекламируемого товара – пива.
Гражданин, проживающий в Уржуме, пожаловался на информацию следующего содержания:
«Займ 0,4% в день. Для всех клиентов!», «Займ 0,4% в день» (орфография оригинала сохранена. – Прим. ред.)
размещённую на входной двери и в оконном проёме одного из домов. По его мнению, она нарушает части 1 и 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе». Члены экспертного совета посчитали данную информацию рекламой, поскольку она содержит призыв с использованием восклицательного знака, акцентирующий внимание потребителя на рекламируемых услугах. Кроме того, в ней указаны привлекательные условия получения займа – 0,4% в день. Объектом рекламирования являются финансовые услуги.
Сотрудники Кировского УФАС выявили информацию следующего содержания:
«Место пивной культуры», «<…> руб. за 1 литр» с изображением пивной бутылки с надписью «АКЦИЯ»
на фасаде здания, расположенному в Кирове. Она, по их мнению, нарушает требования пункта 5 части 2 и части 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе». У экспертов поинтересовались, является ли вышеуказанная информация рекламой и что является объектом рекламирования (в случае положительного ответа на первый вопрос). Было высказано единогласное мнение, что данная информация – реклама, поскольку содержит призыв к потребителю для приобретения продукции – «акция»; указана цена. Объект рекламирования – алкогольная продукция (пиво), поскольку в рекламе изображена пивная бутылка. При этом было отмечено, что баннеры размещаются в непосредственной близости от рекламы «Место пивной культуры. Бочка», в совокупности с которой у потребителя при виде рекламы «<…> руб. за 1 литр АКЦИЯ» формируется стойкая ассоциация с предложением приобретения пива по цене <…> рублей. Следовательно, данная реклама нарушает закон.
Итоги состоявшегося обсуждения спорной рекламы будут учтены специалистами Кировского УФАС при вынесении решений по рассматриваемым делам.
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что материалы о работе экспертных советов в разных регионах России можно найти на нашем сайте в разделе «Экспертные советы» (см. здесь).
(Соб. инф. по сообщению Кировского УФАС)
