ФАС И РЕКЛАМА. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России выявили очередные факты недостоверной, ненадлежащей рекламы в различных сферах деятельности. Они нарушают требования части 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе», согласно которой реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что материалы, рассказывающие о нарушениях законов о рекламе и защите конкуренции, выявленных регулятором, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Сеть гипермаркетов «Лента» распространяла недостоверную рекламу о размере скидок. Компания организовала рассылку рекламных смс-сообщений для постоянных клиентов торговой сети с обещанием скидки в 40% на определённый товар, однако в действительности заявленная в акции скидка не предоставлялась.
Алтайское краевое УФАС признало рекламу ООО «Лента»
«09.09. – 40% на всё для ухода за лицом, телом, волосами, ср-ва гигиены»
ненадлежащей и нарушающей требования закона о рекламе. Заявление о недостоверной рекламе в антимонопольное управление поступило от жительницы Барнаула, которой при покупке шампуня отказали в скидке в 40%. Согласно приложенному чеку покупательница при оплате покупки получила скидку по карте постоянного покупателя в размере лишь 5%.
В ходе рассмотрения дела ООО «Лента» не подтвердило достоверность рекламной информации, объясняя непредоставление скидки техническими проблемами.
В связи с тем, что реклама содержит не соответствующие действительности сведения о размере скидок на все товары для ухода за лицом, телом, волосами и средства гигиены в размере 40%, реклама ООО «Лента» признана ненадлежащей, нарушающей требования пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»: недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара. Материалы переданы для возбуждения административного дела и назначения штрафа, размер которого для юридических лиц согласно КоАП РФ составляет от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. На фасаде здания центра автомасел «Ойл-сервис» в Оренбурге распространялась информация:
«Замена масла бесплатно. Все масла в одном месте. Качество застраховано».
Как выяснили в ходе рассмотрения дела сотрудники Оренбургского УФАС, замена масла осуществляется бесплатно только при покупке масла в магазине «Ойл-сервис». Однако в рекламе это условие указано не было. Рекламодатель также написал, что «Качество застраховано», но ознакомиться с полным перечнем условий страхования качества продукции невозможно.
Таким образом, реклама признана ненадлежащей ввиду отсутствия части существенной информации.
«Рекламное объявление формирует интерес к товару и услуге и направлено на формирование у потребителей желания ею воспользоваться. Поэтому существенной является информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителя такой рекламой. Отсутствие в рекламе существенной части информации приводит к искажению смысла рекламы и способствует введению в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемым товаром или видом услуг»,
– отметила заместитель руководителя Оренбургского УФАС Людмила Полубоярова.
В настоящее время рекламная конструкция демонтирована. Оренбургское УФАС решает вопрос о привлечении юридического лица к административной ответственности.
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Реклама букмекерской конторы, распространяемая ООО «Букмекер паб», признана Пензенским УФАС ненадлежащей.
В апреле 2018 года в Пензе, Саранске и Кемерове на специальном постаменте с автотранспортным средством была размещена информация следующего содержания:
«1ХВЕТ 100 машин выиграть может каждый Организатор акции: ООО «Букмекер Паб», тел: 8(800)500-29-11. Сроки проведения: с 01.04.18 г. по 15.07.18 г.(включительно). Подробную информацию об организаторе акции, правилах ее проведения, призовом фонде, количестве подарков, сроках, месте и порядке их получения можно уточнить на сайте https://1xstavka.ru, по тел. 8(800)500-29-11 или в пунктах приема ставок организатора акции».
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе» реклама основанных на риске игр, пари допускается только в зданиях, строениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов). Рассматриваемая реклама ассоциируется с азартной игрой, направлена на формирование интереса потребителей к деятельности игорного заведения (азартным играм).
Согласно информации, размещённой в рекламе, организатором акции является ООО «Букмекер паб» (юридический адрес: 241035, Брянск, Ульяновская улица, 64). В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ основным видом деятельности общества является организация и проведение азартных игр и заключение пари.
Информация о розыгрыше, игре, призах и организаторе соответствующего азартного мероприятия, которая размещалась на автомобиле и постаменте, являющейся рекламой данного игорного заведения и проводимых в нём игр, считается ненадлежащей и не допускается.
По итогам рассмотрения дела комиссия УФАС признала рекламу ООО «Букмекер паб» ненадлежащей. Рекламораспространителю выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе, материалы направлены сотруднику управления для возбуждения дела об административном правонарушении.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Саратовское УФАС получило информацию об оплате штрафов в размере 100 тысяч и 4 тысяч рублей, назначенного АО «Эр-телеком холдинг» и его должностному лицу за нарушение закона о рекламе.
Ранее антимонопольный орган рассмотрел в отношении акционерного общества дело по факту распространения в жилых домах Саратова рекламных буклетов, содержащих следующую информацию:
«Попробуй Дом.ру 1 Р/мес. и плати только за то, что нравится».
Саратовское УФАС установило, что информация о том, что стоимость услуги составляет 1 рубль в месяц, как указано в рекламном буклете, является недостоверной, реальная стоимость пакетов услуг составляла 504 рубля, 624 рубля и 904 рубля в месяц.
Таким образом реклама АО «ЭР-телеком холдинг» содержит информацию, которая не соответствует действительности в части размера платы за услугу связи и вводит потребителей в заблуждение. Наличие у потребителей рекламы потенциальной возможности получить необходимую информацию при посещении интернет-сайта АО «ЭР-телеком холдинг» не освобождает рекламодателя от исполнения обязанности, предусмотренной законом о рекламе.
Саратовское УФАС признало рекламу ненадлежащей, поскольку в ней были нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5 закона о рекламе, и выдало обществу предписание о прекращении нарушения.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
