ВЛАСТЬ И ФАС. Представители территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России продолжают участвовать в различных мероприятиях, организованных органами государственной власти.
Напоминаем, что о разнообразной жизни ФАС России и её подразделений в регионах можно прочитать на нашем сайте в разделе «ФАС РФ».
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Белгородского УФАС Алексей Ширков вошёл в состав областного межведомственного координационного совета при губернаторе Белгородской области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата.
Основные задачи координационного совета – содействие и создание благоприятных условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, развитие конкуренции на территории области; содействие снижению административных барьеров в сфере малого и среднего предпринимательства; защита прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности; содействие формированию открытого информационного пространства инвестиционной деятельности на территории Белгородской области.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Заместитель руководителя Брянского УФАС Нина Селянина приняла участие в заседании межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере экономики, состоявшемся в прокуратуре Брянской области.
Обсуждался вопрос о межведомственном сотрудничестве по противодействию нелегальным практикам на финансовом рынке.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Представитель Ивановского УФАС участвовал в совещании у заместителя председателя правительства Ивановской области Людмилы Дмитриевой по вопросу исполнения поручений президента РФ в части развития конкуренции.
На совещании обсуждались вопросы активизации работы по развитию конкуренции, в частности реализации Указа президента РФ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Рассмотрен вопрос о внесении в положение об исполнительных органах государственной власти Ивановской области изменений, предусматривающих приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках. Обсуждены вопросы разработки и достижения ключевых показателей развития конкуренции, антимонопольного комплаенса, мотивации органов местного самоуправления к эффективной работе по содействию развитию конкуренции.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Липецкое УФАС провело в Грязинском муниципальном районе совещание в целях реализации Указа президента РФ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», где одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления предусмотрено активное содействие развитию конкуренции.
В совещании приняли участие первый заместитель главы администрации Грязинского района Валерий Попов, заместитель главы города Грязи Алексей Помазуев, представители органов местного самоуправления, муниципальных заказчиков и хозяйствующих субъектов Грязинского района.
«Тема развития конкуренции, в том числе посредством обеспечения доступа к закупочным процедурам максимального количества хозяйствующих субъектов, является актуальной для Грязинского района. На её значимость также обращает внимание врио главы администрации Липецкой области Игорь Артамонов»,
– отметил Валерий Попов.
Заместитель руководителя Липецкого УФАС Татьяна Беккер подчеркнула, что Национальный план развития конкуренции направлен на сокращение участия государства в экономике в её конкурентных секторах, поддержку развития малого и среднего бизнеса, в том числе через прозрачность закупок, а также снижение административных барьеров для осуществления хозяйственной деятельности. Исполнение мероприятий нацплана должно привести к повышению удовлетворённости потребителей за счёт расширения ассортимента товаров, работ, услуг, повышения их качества и снижения цен, увеличению конкурентоспособности самих хозяйствующих субъектов, а также к стабильному росту и развитию многоукладной экономики.
Один из ключевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия нацплана, предполагает снижение числа нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов госвласти не менее чем в два раза по сравнению с 2017 годом.
«Согласно статистике всего по Центральному федеральному округу в 2017 году общее количество дел и предупреждений составило 623. Их них липецкие правонарушения – всего 5%. Выявляемые нарушения антимонопольного законодательства в деятельности органов власти напрямую и опосредованно касались приоритетных для развития конкуренции рынков. При этом в структуре нарушителей доминируют органы местного самоуправления»,
– отметила Татьяна Беккер.
Она привела примеры антимонопольных нарушений, рассказала о предусмотренных и применённых мерах ответственности.
Начальник отдела закупок и торгов Липецкого УФАС Татьяна Ролдугина обратила внимание на недопустимость «искусственного дробления» закупок в целях предотвращения конкурентных процедур, обоснованности случаев использования осуществления закупок у единственного поставщика. Кроме того, она разъяснила участникам совещания порядок применения санкций за выявляемые нарушения, отдельно указав, что несвоевременная оплата за поставленные товары, выполненные работы и оказанные заказчикам услуги не может не влиять на деловую активность хозяйствующих субъектов.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Методический семинар для сотрудников территориальных управлений Северо-Западного и Приволжского федеральных округов провела заместитель начальника отдела контроля финансовых рынков, рекламы и недобросовестной конкуренции Нижегородского УФАС Наталья Шумилова. Он прошёл в управлении Роскомнадзора по ПФО.
Наталья Шумилова рассказала о соблюдении законодательства о рекламе средствами массовой информации, акцентировав внимание на признаках нарушения закона. Действуя через свои территориальные органы и являясь административным органом, уполномоченным вести надзор за СМИ и вещателями, Роскомнадзор по результатам проверочных мероприятий направляет документы, содержащие признаки нарушения законодательства о рекламе, в соответствующие территориальные органы ФАС России. Под плановые виды контроля ежегодно подпадают более 80% всех действующих СМИ. Помимо взаимодействия с Роскомнадзором по выявлению нарушений рекламного законодательства УФАСы также проводят мероприятия по контролю, реагируют на жалобы и другие материалы, содержащие признаки нарушения законодательства о рекламе.
Наталья Шумилова осветила готовящиеся нововведения в ФЗ «О рекламе». В частности, к числу услуг, реклама которых не допускается, будут относиться подготовка и написание дипломов, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ, то есть диссертаций, а также иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации. То же касается тех работ, которые нужны обучающимся для прохождения промежуточной или итоговой аттестации.
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ. ФАС России и Республика Калмыкия подписали соглашение о взаимодействии. Документ подписан заместителем руководителя службы Александром Редько и главой Республики Калмыкия Алексеем Орловым.
В ходе рабочей встречи стороны отметили большую роль Национального плана развития конкуренции в улучшении экономики России.
Алексей Орлов сообщил о тенденции поступательного развития конкуренции в республике. Так, в субъекте работает координационный совет по содействию развитию конкуренции, принята и эффективно выполняется «дорожная карта».
В свою очередь, Александр Редько подчеркнул, что «важны не сухие цифры, а ощущение граждан, что ситуация улучшилась».
РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ. Сотрудники территориального антимонопольного органа посетили Ковылкинский муниципальный район. В районной администрации состоялся круглый стол, на котором заместители руководителя Мордовского УФАС Татьяна Тютянина и Лев Александров, а также начальник отдела контроля закупок Наталья Сидорова рассказали о вопросах, возникающих при проведении закупок в рамках ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».
Особое внимание представители контролирующего органа обратили на часто допускаемые ошибки и нарушения требований действующего законодательства. Затем они ответили на вопросы, заданные участниками мероприятия.
Алексей АНДРЕЕВ по сообщениям территориальных УФАС России
