ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России продолжают активный диалог с прессой. Во многих российских регионах антимонопольщики подводили итоги работы в первом полугодии, делились с журналистами цифрами и фактами (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь ).
Также напоминаем, что другие материалы о жизни ФАС России и её территориальных подразделений можно найти на нашем сайте в разделе «ФАС РФ».
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В интернет газете «Город 32» открыта колонка заместителя руководителя – начальника отдела Брянского УФАС Натальи Новиковой (http://go32.ru/kolonka-ufas). Задать интересующий вопрос можно, кликнув по кнопке «Обратная связь». Ответ будет дан в течение недели (ответу не подлежат вопросы личного характера, вопросы, заданные в некорректной и оскорбительной форме, а также вопросы, в которых не указано лицо и электронный адрес для обратной связи).
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Волгоградского УФАС Роман Лучников совместно со своим заместителем Анной Гаджиевой и начальником отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы Русланом Литвиновым довёл до представителей СМИ информацию об итогах работы и наиболее интересных делах, рассмотренных управлением в первом полугодии 2018 года.
Особое внимание Роман Лучников уделил ситуации на рынке нефтепродуктов, контролю органов власти и торговых сетей. Анна Гаджиева рассказала о правах и обязанностях граждан и сетевых организаций при заключении договоров на технологическое присоединение к электросетям. Руслан Литвинов прокомментировал процесс рассмотрения жалоб по закупкам, отметил положительную динамику снижения уровня нарушений в данной сфере.
Роман Лучников ответил на вопросы представителей СМИ. Журналистов особо интересовали ситуация с перевозчиками Волгограда и Волжского, жалобы на понуждение заключения договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, острая ситуация на рынке ритуальных услуг в Волгограде и Волжском.
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Временно исполняющий обязанности руководителя Вологодского УФАС Сергей Осипов и специалист-эксперт управления Екатерина Есина выступили в прямом эфире на радиостанции «Эхо Вологды». Программа была посвящена итогам работы антимонопольного органа за шесть месяцев текущего года.
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Воронежского УФАС Денис Чушкин принял участие в беседе в прямом эфире на телеканале «TV Губерния» в программе «Губернские новости». Он рассказал об основных приоритетах в деятельности УФАС, о показателях работы в 2018 году, поступающих обращениях, привёл примеры выявленных нарушений антимонопольного законодательства, законодательства о контрактной системе.
Кроме того, Денис Чушкин сообщил о наиболее значимых делах, таких как дело в отношении МУП «Воронежская горэлектросеть», предоставлявшем во временное пользование интернет-провайдерам опоры воздушных линий электропередач для размещения кабелей связи по монопольно высокой цене. Также он прокомментировал дело о недобросовестной конкуренции на рынке обслуживания домофонного оборудования, рассказал о проводимой работе по анализу стоимости нефтепродуктов, об отмене внутрисетевого роуминга и о подписанном соглашении о взаимодействии между ФАС России и правительством Воронежской области.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. Руководитель УФАС по Республики Башкортостан Андрей Хомяков в прямом эфире программы «Информационное интервью» на телеканале «Вся Уфа» рассказал о работе ведомства, проблемных вопросах и поделился итогами работы управления за первое полугодие. Он также обозначил задачи, поставленные в Указе президента РФ о Национальном плане развития конкуренции, и отметил, что ФАС России и правительство Республики Башкортостан подписали соглашение о взаимодействии. Оно направлено на реализацию нацплана и создание условий, необходимых для развития конкуренции в различных отраслях экономики региона.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Состоялась пресс-конференция руководства Санкт-Петербургского УФАС, на которой заместитель руководителя управления Вячеслав Тукаев и начальник отдела экономической концентрации, финансовых рынков и торговли Кристина Иващенко рассказали, какие рынки больше всего подвержены картельным сговорам, насколько трудно обнаружить, раскрыть, доказать и привлечь к ответственности картельщиков.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Врио руководителя Тамбовского УФАС Светлана Мазаева информировала журналистов местных СМИ о результатах работы ведомства в первом полугодии. Были озвучены основные показатели по всем подконтрольным сферам, приведены характерные нарушения, примеры дел, решения по которым уже подтверждены в судебных инстанциях.
Так, за отчётный период было рассмотрено 782 устных и письменных обращения физических и юридических лиц по всем подконтрольным сферам законодательства; возбуждено пять дел о нарушении антимонопольного законодательства; рассмотрено 150 жалоб на действия заказчиков, аукционных, котировочных и конкурсных комиссий; возбуждено и рассмотрено 184 дела об административном правонарушении, по ним наложено штрафов на общую сумму более 46 млн рублей, из них свыше 42 млн рублей составляют штрафы за нарушения антимонопольного законодательства, вызванные злоупотреблением доминирующим положением на товарных рынках и недобросовестной конкуренцией, а также картельные сговоры и соглашения.
Касаясь работы в сфере контроля соблюдения законодательства о рекламе, Светлана Мазаева сообщила, что в первом полугодии число дел, возбуждённых по признакам нарушения закона о рекламе, увеличилось почти в два раза по сравнению с тем же периодом прошлого года – с 18 до 30 дел. За нарушение рекламного законодательства вынесено 22 постановления о привлечении к административной ответственности, из них по 11 делам выданы предупреждения и по 12 наложены административные штрафы, сумма оплаченных штрафов составила 727 тысяч рублей.
У журналистов была возможность задать интересующие их вопросы и получить исчерпывающие ответы.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В УФАС по Ульяновской области состоялась пресс-конференция, посвящённая итогам работы за первое полугодие.
«События первого полугодия показали, что очень эффективной защитой федерального законодательства является результативное взаимодействие контрольно-надзорных федеральных ведомств с правоохранительными органами, с прокуратурой. В 2018 году взаимодействие Ульяновского УФАС с правоохранительными органами усилилось. УФАС продолжает исполнять поручение ФАС России о передаче информации о нарушениях 44-ФЗ в правоохранительные органы. Заказчики должны об этом помнить»,
– отметил руководитель Ульяновского УФАС Геннадий Спирчагов.
Наибольший интерес журналистов вызвала ситуация на рынке социального питания.
«По решению УФАС две организации уже заплатили штрафы, а Городской думой Димитровграда исполнено предупреждение управления путём отмены Положения об организации социального питания в муниципальных образовательных организациях Димитровграда Ульяновской области, нарушающее нормы закона о защите конкуренции. Однако наша главная задача, на мой взгляд, заключается не только в наложении штрафных санкций и приостановлении процедур закупок, а в создании системы предотвращения возможных нарушений антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе в будущем»,
– подчеркнул Геннадий Спирчагов.
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Состоялась пресс-конференция УФАС по Чувашской Республике, на которой были подведены итоги первого полугодия.
Руководитель управления Вячеслав Борисов рассказал о заключённом между ФАС России и правительством Чувашской Республики соглашении по вопросам реализации Национального плана развития конкуренции. Он привёл цифры по всем направлениям деятельности антимонопольного органа и остановился на наиболее интересных и значимых делах. В частности, управление в ускоренном порядке рассмотрело шесть дел по незаконному использованию символики чемпионата мира по футболу – 2018: четыре – по законодательству о рекламе и два – по законодательству о защите конкуренции. По всем делам установлены нарушения.
Вячеслав Борисов рассказал и об итогах некоторых проверок. Так, завершилась проверка в отношении сети магазинов ООО «Красное и белое». Магазины, расположенные от образовательных учреждений на расстоянии менее 100 метров, продавали табачную продукцию. Общество отчиталось о прекращении продажи табачной продукции вблизи учреждений образования.
В конце мероприятия журналисты смогли задать интересующие их вопросы. Представителей СМИ волновали такие темы, как проведение торгов по строительству школ и детских садов, два дела в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», по которым комиссия Чувашского УФАС уже вынесла резолютивные части решений о признании нарушений законодательства о защите конкуренции.
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ. В УФАС по Ямало-Ненецкому автономному округу состоялась пресс-конференция заместителя руководителя управления Андрея Денисюка на тему: «Проблемные вопросы правоприменительной практики закона «О контрактной системе».
В своём выступлении Андрей Денисюк отметил, что за первое полугодие в управление поступило 314 жалоб. Это на 48 жалоб больше, чем за первое полугодие 2017 года. Он разъяснил, какие жалобы были обоснованными, и отметил, что их число выросло на одну треть. Число выданных предписаний за текущее полугодие увеличилось в два раза.
На пресс-конференции также был рассмотрен вопрос о практике применения мер административной ответственности в соответствии с требованиями КоАП. За первое полугодие Ямало-Ненецкое УФАС вынесло 76 постановлений о наложении штрафов за нарушение законодательства на общую сумму 1 288 000 рублей.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
