ФАС И МОЛОДЁЖЬ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России в различных формах продолжают делать всё возможное, чтобы студенты и школьники начали предметно интересоваться тем, какую огромную роль в развитии экономики играет конкуренция, как важно соблюдать законодательство в области рекламы, тарифной политики и т.п. (Предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь ).
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Старшие специалисты-эксперты отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли Вологодского УФАС Екатерина Есина и Наталья Ларичева провели практическое занятие по дисциплине «Конкурентное право» для студентов Вологодского государственного университета и старшеклассников школы №24 Вологды. Оно проходило в рамках акции «Один день в университете» и было посвящено контролю рекламного законодательства.
Сотрудники Вологодского УФАС рассказали о деятельности антимонопольного органа в рамках контроля соблюдения требований ФЗ «О рекламе», процедуре рассмотрения обращений по признакам нарушения рекламного законодательства. Учащиеся узнали, что такое объект рекламирования, кто такой рекламодатель и рекламораспространитель, каким требованиям должна отвечать добросовестная и достоверная реклама.
Большая часть занятия была отведена вопросу использования в рекламе образов детей. На конкретных примерах из практики Вологодского УФАС Екатерина Есина и Наталья Ларичева рассказали учащимся о законодательных ограничениях в рекламе для детей. Ребята активно вступили в диалог с представителями антимонопольного органа и задали множество вопросов.
«Подобные занятия, ориентированные на изучение практики применения законодательства, позволяют студентам углубить практическую направленность своего образования»,
– подвела итоги практического занятия заведующая кафедрой гражданского права Вологодского госуниверситета Татьяна Пономарёва.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. В соответствии с программы базовой кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования будущие юристы – студенты Института права, экономики и финансов Кабардино-Балкарского государственного университета имени Х.М. Бербекова посетили открытое рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в Кабардино-Балкарском УФАС.
Основная цель изучаемого студентами курса – приобретение набора компетенций, включающих знание, понимание и навыки в области конкурентного права, а также способности к творческому и самостоятельному осмыслению и практическому применению полученных знаний в своей профессиональной деятельности. Именно поэтому для учащихся были разработаны практические задания, направленные на реализацию полученных знаний в ходе изучения рабочей программы учебной дисциплины «Конкурентное право». К подобным задачам относятся проведение семинаров, выполнение самостоятельных работ учащимися курса, обязательное тестирование, а также участие в открытых рассмотрениях дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о закупках, по итогам которых студенты получают список вопросов для обсуждения.
Основная задача студента при рассмотрении дела – опираясь на полученные знания и практику участия в заседаниях по рассмотрению дел, пояснить ключевые обстоятельства по делу и попытаться дать собственную оценку действиям или бездействию ответчика в соответствии с антимонопольным законодательством.
Согласно с учебным планом для студентов юридического факультета разработан план-график посещения открытых рассмотрений дел Кабардино-Балкарского УФАС. Практика участия в заседаниях продлится до конца текущего полугодия.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Начальник отдела финансовых рынков и рекламы Кировского УФАС Наталья Метелёва прочитала лекцию в Кировском филиале Московского финансово-юридического университета по рекламному и антимонопольному законодательству. Студенты узнали об основных понятиях в сфере рекламного законодательства, о направлениях деятельности антимонопольного органа в данной области, их вниманию были представлены сравнительные характеристики как надлежащей рекламы, так и рекламы, не соответствующей действующему законодательству. На лекции были затронуты вопросы недобросовестной конкуренции, компетенции антимонопольного органа по её пресечению.
Студенты также получили информацию о проводимом Кировским УФАС конкурсе студентов и учащихся «Реклама, конкуренция и право».
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Начальник отдела рекламы Омского УФАС Альберт Морозов выступил перед студентами 2-го – 4-го курсов специальности «Реклама и связи с общественностью» факультета «Дизайн и технологии медиаиндустрии» Омского государственного технического университета. Лекция была посвящена государственному надзору антимонопольных органов в сфере рекламы и правоприменительной практике Омского УФАС.
Альберт Морозов рассказал об истории возникновения рекламы, видах и способах её распространения, изложил основные положения ФЗ «О рекламе», а также требования к рекламе отдельных видов товаров, привёл примеры наиболее интересных дел, рассмотренных Омским УФАС, ответил на вопросы о штрафных санкциях, предусмотренных за нарушение данного закона. В завершении лекции студентам было предложено оценить несколько примеров рекламы на предмет её соответствия требованиям законодательства.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. Оренбургское УФАС третий год подряд выступило площадкой для студенческой научной конференции Оренбургского государственного университета.
В этом году студенты уже 40-й по счёту научной конференции работали в секции «Актуальные проблемы антимонопольного регулирования экономики, защиты конкуренции и государственных и муниципальных закупок». Собравшихся приветствовал руководитель управления Владимир Окшин:
«Сегодня вопросы развития конкуренции приобретают всё большую актуальность и значимость, что подтверждает Указ президента РФ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», подписанный в конце 2017 года. Поэтому я искренне рад, что вы, участвуя в конференции, остановили свой выбор именно на вопросах антимонопольного законодательства. Желаю каждому из вас удачи и везения!»
На оценку комиссии, состоящей из сотрудников Оренбургского УФАС, были представлены доклады, касающиеся антимонопольного контроля в условиях трансграничных рынков; антимонопольного регулирования электросетевых организаций; контроля за государственными закупками; контроля антимонопольного органа за стандартами раскрытия информации и другие. В итоге была определена тройка победителей, которым торжественно вручили дипломы.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. В рамках адвокатирования конкуренции сотрудники Башкортостанского УФАС встретились со студентами 1-го курса кафедры этики, культурологии и связей с общественностью по направлению подготовки «Реклама и связи с общественностью» Башкирского государственного университета. Специалисты антимонопольной службы рассказали об основных целях и функциях ведомства. Студентам была представлена статистика рассмотрения дел за 2017 год, основные виды нарушений ФЗ «О рекламе» со стороны рекламодателей и рекламораспространителей. Были приведены различные примеры введения потребителя в заблуждение, а также рассмотрена судебная практика. Сотрудники управления затронули актуальные вопросы пресечения ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителя в заблуждение из-за отсутствия части существенной информации.
Студенты внимательно слушали и задавали вопросы, рассказывали про рекламу, которая вызывала сомнение и недоверие.
Также сотрудники антимонопольного органа рассказали о деятельности экспертного совета по применению законодательства о рекламе как совещательного органа при УФАС по Республике Башкортостан. Ребятам было предложено оценить рекламу, рассмотренную на заседаниях совета. Студенты активно участвовали в обсуждении, отстаивали свою точку зрения, приводили обоснование и доводы.
Башкортостанское УФАС в рамках адвокатирования конкуренции проводит мероприятия по разъяснению вопросов конкуренции и рекламы среди разных слоёв населения, в том числе с учащимися младших классов. На днях сотрудники управления в торжественной обстановке поздравили участников конкурса рисунков на тему «Реклама зимних каникул».
Ранее сотрудники антимонопольного органа посетили учеников 2-го класса уфимской школы №44, где провели «классный час», посвящённый конкуренции и рекламе. Они рассказали детям о том, что такое конкуренция, монополия и реклама, а также о целях и задачах, функциях и полномочиях управления.
Ребята сами предложили выбрать тему рисунков о зимних каникулах. Дети с большим энтузиазмом рассказывали о проведённых зимних каникулах и каждый «рекламировал» свой вид отдыха. Нарисовали рекламу, когда ты можешь выйти на улицу и слепить снеговика или просто поиграть в снежки. Другие предлагали рекламу катания с горок, на лыжах и санках. Но все без исключения изобразили зимние каникулы как семейный отдых. Дети отлично справились с поставленной задачей.
В результате все, кто принял участие в конкурсе, были награждены сертификатами.
Ребята выразили желание на дальнейшие сотрудничество и продемонстрировали свою готовность принимать участие в конкурсах.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. Татарстанское УФАС совместно с учебно-методическим центром ФАС России провели открытую лекцию для 60 учащихся направления «Экономическая безопасность» Института управления, экономики и финансов Казанского федерального университета.
Студенты ежегодно становятся участниками дней открытых дверей, проводимых УФАС по Республике Татарстан. В этом году встречу перенесли в единственный в России учебный центр, который выступает главной площадкой повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих ФАС и её территориальных органов, специалистов органов государственной и муниципальной власти субъектов Российской Федерации по направлениям деятельности ФАС России.
Студенты 1-го и 2-го курсов кафедры налогообложения на лекцию пришли вместе с заведующим кафедрой Айдаром Туфетуловым и преподавателем Юлией Балабановой. Экскурс в деятельность ФАС России и Татарстанского УФАС провела заместитель руководителя территориального подразделения Гузель Шафигуллина. Лекцию о практике работы, рассмотренных делах и выявленных нарушениях дополняли короткие мультипликационные ролики, снятые Татарстанским УФАС о часто встречающихся нарушениях антимонопольного законодательства. То, что рассказала Гузель Шафигуллина, вызвало множество вопросов из зала: ребят, специализирующихся на экономической безопасности, интересовал опыт выявления и пресечения картельных сговоров, влияния цифровых технологий на экономические отношения, которые складываются на товарных рынках.
Учебно-методический центр ФАС России и его главные направления представил руководитель центра Ленар Шафигуллин, который не только поделился информацией о работе центра, но и рассказал о том, какие мероприятия проходят в стенах образовательной площадки и какие дискуссии о будущем антимонопольной службы и развитии конкуренции здесь разворачиваются. Дополнила картину экскурсия по центру: студенты заглянули в учебные аудитории, библиотеку, познакомились с техническим оснащением площадки, осмотрели конференц-залы.
Студентам на память о лекции и времени, проведённом в стенах учебно-методического центра, вручили подарки и пригласили к активному участию в мероприятиях, проводимых на площадке центра. Айдар Туфетулов, выступив с ответным словом, подчеркнул, что в Татарстанском УФАС и учебном центре сложилась замечательная команда, которая готова делиться опытом и всегда открыта для встреч со студенческим сообществом.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Саратовском УФАС прошло выездное практическое занятие со студентами 2-го курса юридического факультета Саратовского государственного университета (СГУ) по дисциплине «Административное право». Тема занятия – «Актуальные проблемы государственной политики по развитию конкуренции» – была выбрана самими учащимися.
Занятие провёл ведущий эксперт управления, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования и развития конкуренции СГУ Николай Ремезов. Он рассказал об истории становления и развития государственной конкурентной политики, о практической работе ФАС России в области антимонопольного регулирования и о задачах, поставленных Указом президента РФ перед органами власти всех уровней по реализации Национального плана развития конкуренции на 2018 – 2020 годы. Большой интерес у студентов вызвало рассмотрение конкретных мер, принятых правительством РФ по реализации «дорожной карты» в сфере здравоохранении.
По окончании занятия было предложено продолжить практику проведения таких мероприятий по инициативе студентов.
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Руководитель УФАС по Чувашской Республике Вячеслав Борисов в рамках проекта «Открытый университет» встретился со студентами 2-го и 3-го курсов факультета прикладной математики, физики и информационных технологий Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова.
На встрече Вячеслав Борисов рассказал о своём жизненном опыте, поделился секретами профессионального мастерства, а также поведал о тонкостях работы антимонопольной службы. Студенты слушали его внимательно и задали немало вопросов.
После выступления часть студентов изъявила желание пройти практику в Чувашском УФАС. Вячеслав Борисов рекомендовал изучить информацию на сайте управления, выбрать интересующие их направления и после чего прийти в территориальный орган для прохождения практики.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
