РЕКЛАМА. МИРОВЫЕ СТАНДАРТЫ (Турция). В одном из первых материалов проекта нашего издания – «РЕКЛАМА. МИРОВЫЕ СТАНДАРТЫ» (см. здесь) мы рассказывали об опыте Турции и предлагали читателям задать вопросы руководителям органа саморегулирования рекламы – Advertising Self-Regulatory Authority (ROK). На вопросы, заданные нашими читателями, отвечает Улья Дуран, адвокат, координатор ROK.
«Рекламный совет»: – Какие законодательные акты регулируют рекламу в Турции?
Улья Дуран: – В Турции существует специальный нормативный акт, регулирующий рекламу, который был выпущен в процессе гармонизации с законодательством ЕС. Он называется «Закон о потребителях», а также дополнительная директива к нему под названием «Коммерческая реклама и недобросовестные коммерческие практики». Указанные акты включают общие правила и принципы рекламы и маркетинговых коммуникаций. В дополнение к «Закону о потребителях» существует закон «О создании радио- и ТВ-компаний и их медиасервисов», выпущенный Высшим советом по радио и телевидению, который также включает отдельные принципы осуществления рекламы. Однако и это не единственные акты, которые регулируют рекламу. Практически во все регламенты в отношении различных товаров и услуг включены специальные статьи в отношении маркетинговых активностей. Чтобы оценить соответствие рекламы требованиям законодательства, все указанные акты должны быть приняты во внимание.
«Рекламный совет»: – Как оплачивается работа экспертов, которые привлекаются для рассмотрения споров (например, экспертов, которые дают заключения)? Обе стороны спора оплачивают работу экспертов?
Улья Дуран: –Перечень экспертов для различных категорий товаров и услуг составляется ROK и, если необходимо, эксперты назначаются ROK для каждого конкретного спора из утверждённого перечня. Стоимость услуг экспертов оплачивается ROK. Этот пункт включается в бюджет ROK каждый год. Выбор экспертов, как правило, осуществляется Советом ROK, однако в некоторых случаях стороны спора могут предложить экспертов совету для утверждения. В этих случаях совет принимает решение об утверждении эксперта, и тогда сторона/стороны сами оплачивают услуги эксперта. Эксперты из перечня ROK предоставляют услуги за согласованную стоимость из бюджета ROK (стоимость может меняться).
«Рекламный совет»: – Бывают ли споры внутри комиссии (жюри), которое решает спор? Как происходят такие дискуссии?
Улья Дуран: – Члены комиссии встречаются «физически» каждую неделю в четверг и обсуждают споры на таких встречах. До встречи готовится обобщение по каждому спору и оно предоставляется членам комиссии через секретариат. Секретариат также презентует каждый спор на встрече (жалоба, пояснения, подтверждающие документы, предыдущие решения и тому подобное). Члены комиссии могут подготовиться на основании представленных обобщений по спорам. Обычно при обсуждении члены комиссии задают уточняющие вопросы секретариату. Когда обсуждение всех вопросов закончено, как правило, комиссия приходит к консенсусу (единому решению) по спору. Безусловно, иногда бывают споры внутри комиссии, но решение всегда принимается большинством голосов.
«Рекламный совет»: – Растёт ли число жалоб в ROK? Больше жалоб приходит от потребителей или от юридических лиц?
Улья Дуран: – Число жалоб сокращается как от потребителей, так и от юридических лиц по сравнению с предыдущими годами (2015-м). Число жалоб, полученных от потребителей и от конкурентов/государственных органов/некоммерческих организаций, примерно одинаковое. Жалоб от потребителей немного меньше, чем от конкурентов/государственных органов/некоммерческих организаций.
«Рекламный совет»: – Есть ли идеи по созданию в ROK организации, которая будет осуществлять мониторинг рекламы для целей выявления нарушений?
Улья Дуран: – Секретариат ROK осуществлял мониторинг рекламы в некоторых особых категориях, где ROK получил больше жалоб в 2007 и 2008 годах. Однако ввиду ограниченных ресурсов на данный момент мониторинг не осуществляется.
Подготовил П.СЕРГЕЕВ
Напоминаем нашим читателям: вы можете задать любые вопросы по публикуемым в рамках проекта «РЕКЛАМА. МИРОВЫЕ СТАНДАРТЫ» материалам. Вопросы можно присылать по почте info@sovetreklama.org.
Редакция СИИ «Рекламный совет»
Проект «Реклама. Мировые стандарты» реализует СИИ «Рекламный совет» совместно с «Компанией ЭГО Транслейтинг».
