РЕКЛАМА. МИРОВЫЕ СТАНДАРТЫ (Индия). Сегодня мы продолжим рассказывать об опыте создания и работы органов саморегулирования в рекламе. Напомним, что в прошлом материале мы анализировали опыт турецких рекламистов, создавших в 1994 году свой орган саморегулирования – Advertising Self-Regulatory Authority (ROK) (см. здесь).
Как в Индии с рекламой?
В одной из самых загадочных, романтичных, сказочных и многонаселённых стран – Индии тоже есть реклама. Много рекламы. И становится её всё больше. По последним данным, индийская индустрия рекламы выросла на 17,6%, приблизившись к рекордным для этой страны показателям. Цифровая реклама выросла более чем на 29%, показала рост реклама на телевидении, в кино, на радио, в печатных СМИ, а также наружная реклама.
Если не учитывать рекламу в интернете, которую сложно подсчитать точно, то есть цифровую рекламу, и ограничиться традиционными рекламоносителями, то крупнейшим донором рекламного «пирога» является телевидение: его доля близка к 40%. Печать, как это не покажется удивительным для российских рекламистов, является вторым по величине «донором» после телевизора с долей, близкой к 39%. Радио выросло на 20%. Среди основных рекламодателей в Индии – электронная коммерция, автомобили и недвижимость. (Источник: Pitch Madison Report 2016).
Совет по рекламным стандартам: история создания
В 1985 году в Индии создаётся Совет рекламных стандартов Индии (ASCI). Как мы рассказывали в материале «Какие основы Кодекса рекламной практики чаще всего нарушают в Турции?», традиционно органы саморегулирования создают рекламное ТРИО: рекламодатели, рекламораспространители и средства массовой информации. В Индии к традиционному ТРИО добавился четвёртый сектор, превратив ТРИО в рекламный КВАРТЕТ. Четвёртым сектором стали PR-агентства, компании, занимающиеся маркетинговыми исследованиями, и другие. Как говорится на сайте совета, авторы – создатели ASCI, они же и его основные члены, являются фирмами, много значащими в промышленности в Индии.
Одной из главных задач помимо стремления к делу саморегулирования в рекламе, рекламный КВАРТЕТ считает обеспечение защиты интересов потребителей, а также сохранение и укрепление доверия общественности к рекламе. Именно поэтому одним из публичных лозунгов ASCI является такой:
«Реклама должны быть с совестью».
За что и с чем борется Совет рекламных стандартов Индии
В Кодексе саморегулирования в рекламе, утверждённом Советом по стандартам рекламы Индии, провозглашаются четыре главных принципа, которые должны соблюдать рекламисты:
- Реклама должна быть правдивой и честной, а именно не вводить потребителя в заблуждение и не быть уничижительной по отношению к конкурентам.
- Реклама должна быть приличной, а именно всегда держаться в рамках общепринятых норм общественной морали и приличия.
- Реклама не должна использоваться без разбора для продвижения опасных или вредных продуктов, как неприемлемых для общества в целом, так и для отдельных категорий, в частности несовершеннолетних.
- Реклама должна удовлетворять потребности потребителя на получение информации о выборе и соблюдать каноны общепринятого конкурентного поведения в бизнесе.
Есть и дополнительные рекомендации совета, которые вырабатываются по мере его развития или учитывая текущую ситуацию. Так, например:
– в области безопасности: рекламодателям предлагается при создании рекламы способствовать решению проблем безопасности жизни, например, подчёркивать необходимость ношения шлемов, крепления ремнями безопасности, не показывать в рекламе использование мобильных/сотовых телефонов во время вождения и т.д.
– в области образования: реклама должна подчёркивать необходимость получения хорошего образования детьми. В тоже время рекламодателям предлагается проявлять осторожность в рекламе образовательных учреждений, в связи со значительным ростом объёмов рекламной деятельности образовательных учреждений и учитывая, что родители готовы идти на большие жертвы ради получения детьми образования.
– в области питания: реклама может и должна иметь положительное влияние на формирование здорового, хорошего и сбалансированного питания, соответствующей физической активности. Следует с осторожностью подходить к рекламе еды с относительно высоким содержанием жиров, сахара и соли.
Отношения совета с государством и органами власти
ASCI не является правительственным органом. Это добровольная саморегулируемая организация. Но, насколько известно, в отличии от стран, которые принято называть западными, в Индии власть государства значительно сильнее, что ближе к ситуации в России или в Китае. Потому принципам взаимодействия с правительством совет уделяет особое внимание. Подчёркивается, что, несмотря на независимость, ASCI представлена во всех комитетах, занимающихся контролем за содержанием рекламы в каждом министерстве правительства Индии. Роль ASCI была признана различными учреждениями, включая само правительство. Тем не менее, долгое время не хватало юридического оформления этого признания. Наконец, 2 августа 2006 года правительство Индии оформило эти отношения, тем, что утвердило правила для телевидения, в которых недвусмысленно указан запрет на демонстрацию рекламы, нарушающей Кодекс саморегулирования в рекламе, утверждённый Советом по стандартам рекламы Индии.
Кто состоит в совете, кто управляет, кто принимает решения
Всего в Индии присоединились к деятельности совета около 400 организаций и частных лиц. Это и неудивительно, всё-таки Индия – одна из самых многонаселённых стран мира. 16 человек входят в совет директоров ASCI, а возглавляет его Srinivasan K. Swamy (Сринивасан K. Суоми), являющийся управляющим директором агентства BBDO Индия.
28 человек входят в совет жалоб потребителей. Он является сердцем и душой ASCI. Считается, что члены совета жалоб потребителей – безоговорочно признанные и уважаемые люди как в профессиональной рекламной среде, так и среди потребителей. Среди членов совета есть и профессора, заведующие кафедрами рекламы, и журналисты, и юристы, и адвокаты, и представители НКО, и практикующие рекламисты, и дизайнеры, и учёные-исследователи, эксперты в области медицины и промышленности и даже бизнес-консультанты.
Как обеспечивается прозрачность деятельности ASCI
Прежде всего, как и в других странах, орган рекламного саморегулирования в Индии имеет доступный и совсем немудрёный сайт https://ascionline.org, представительства в социальных сетях.
На этом сайте есть вся информация о деятельности совета, членах совета директоров и совета жалоб потребителей. Для того чтобы узнать о принятых решениях, достаточно нажать на кнопку «Последние решения совета жалоб потребителей по рассмотрению жалоб в разделе «Обратная связь» и «Пресс-релизы». Кроме этого, соответствующие данные о жалобах, которые были приняты, публикуются в ежемесячных отчётах и в годовом отчёте (направляется членам ASCI), а также становятся доступными для средств массовой информации по запросу. ASCI каждый месяц выпускает для СМИ резюме решений по жалобам, принятых советом.
Впереди ещё много интересного…
На этом мы не заканчиваем разговор о саморегулировании в Индии. Путешествие в эту сказочную страну оказалось захватывающим даже в таком скучном сегменте, как реклама. А потому на следующей неделе мы расскажем нашим читателям о том, сколько и какие жалобы получает совет по жалобам, что в мае 2012 года придумали члены совета директоров ASCI, чтобы не было скучно и чтобы почаще заседать, какой процент рекламодателей прислушивается к рекомендациям совета и есть ли у проштрафившихся возможность оправдаться…
П. Сергеев
Напоминаем нашим читателям: вы можете задать любые вопросы по публикуемым в рамках проекта «РЕКЛАМА. МИРОВЫЕ СТАНДАРТЫ» материалам. Вопросы можно присылать по почте info@sovetreklama.org.
Редакция СИИ «Рекламный совет»
Проект «Реклама. Мировые стандарты» реализуется СИИ «Рекламный совет» совместно с «Компанией ЭГО Транслейтинг».
