РОССИЯ (Оренбургская область, Республика Карелия, Республика Татарстан, Самарская область, Хабаровский край). В прошлой подборке, посвящённой фактам нарушения рекламного законодательства в рекламе алкогольной продукции, выявленным территориальнымы управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (см. здесь), мы рекомендовали недобросовестным рекламодателям и рекламораспространителям тщательно изучить 21-ю статью ФЗ «О рекламе» «Реклама алкогольной продукции». Увы, из очередного нашего обзора видно, что призыв дошёл далеко не до всех… Судите сами.
Вот если бы «Божоле нуво» делали в России…
Два дела, касающихся нарушений при рекламе алкоголя, рассмотрело Оренбургское УФАС.
Так, антимонопольный орган наложил штраф на общую сумму 20 тысяч рублей на должностных лиц сети магазинов «Красное&Белое». Ранее УФАС признало действия указанной сети алкомаркетов неправомерными в части использования образов людей в рекламе алкогольной продукции. Согласно установленным правонарушениям были возбуждены административные дела, и должностные лица четырёх магазинов, распространявших неправомерную рекламу, были оштрафованы на 5 тысяч рублей каждый.
Другое дело касалось рекламы вина «Божоле нуво», реализуемого в ресторане «Ностальгия». Она была признана ненадлежащей в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку» в конце материала).
В порядке осуществления государственного контроля специалисты антимонопольного органа установили, что в одном из номеров журнала «Планета 56» была размещена реклама указанного вина, произведённого во Франции, тогда как согласно действующему законодательству реклама вина, произведённого не в Российской Федерации из выращенного не на территории Российской Федерации винограда в печатных периодических изданиях запрещена.
Материалы переданы уполномоченному должностному лицу управления для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рекламу пива на баннерах в Петрозаводске больше не увидишь
ООО «Солодовъ» исполнило выданное Карельским УФАС предписание, демонтировав рекламные конструкции с изображениями, нарушающими требования законодательства.
В ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства РФ о рекламе сотрудники управления выявили рекламу следующего содержания: «Солодовъ отличное пиво свежего разлива» (с изображением бокалов с пивом) и «Живое пиво» (с изображением пивной бочки и бокала с пивом). Она распространялась магазином разливного пива «Солодовъ» на баннерах по адресу: Петрозаводск, проспект Александра Невского, 42. Данная реклама решением комиссии Карельского УФАС была признана ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 5 части 2, части 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе»: указанными нормами установлен запрет на размещение рекламы алкогольной продукции с использованием технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых на внешних стенах здания, а также вводится требование об указании в рекламе предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции.
ООО «Солодовъ» было выдано предписание об устранении нарушения путём прекращения размещения рекламных конструкций. Общество согласилось с решением и предписанием антимонопольного органа.
Сокуры останутся без «Пивомана»
Татарстанское УФАС выявило сразу несколько случаев нарушения закона о рекламе. Они касались размещения рекламы алкоголя на вывесках и в интернете.
Комиссия управления приняла решение о несоответствии требованиям законодательства рекламных вывесок алкогольной продукции, размещённых по ряду адресов в Казани, так как в соответствии с законом о рекламе (пункт 5 части 2 статьи 21) не допускается размещение рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных элементах зданий, строений, сооружений и вне их. Кроме того, установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения, выдаваемого органами государственного управления. Соответственно, вывески, по факту размещения которых было возбуждено дело, размещены незаконно.
УФАС по Республике Татарстан индивидуальному предпринимателю, являющемуся рекламораспространителем, выдало предписание об устранении нарушения законодательства путём прекращения распространения и размещения неправомерной рекламы.
Аналогичное нарушение рекламного законодательства было выявлено в Зеленодольске. Ответчику также было выдано предписание, которое на данный момент ещё не исполнено.
Кроме того, недавно исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан было выдано предупреждение по факту распространения рекламной вывески «Пивоман», размещённой в селе Сокуры с нарушениями рекламного законодательства. Исполкому необходимо демонтировать незаконно установленную рекламную конструкцию.
Онлайн-реализация и доставка алкогольной продукции содержат признаки нарушения закона – к такому выводу пришёл антимонопольный орган после мониторинга интернета. Татарстанское УФАС возбудило три дела – в отношении ООО «Галерея вин-р» и двух индивидуальных предпринимателей. Анализ содержания сайтов kzn-wine.gallery, privezem-night.ru, лидер-суши.рф показал, что через эти сайты возможно купить алкогольную продукцию и оформить доставку с оплатой при получении.
Согласно Правилам продажи товаров дистанционным способом продажа алкогольной продукции подобным образом не допускается. При этом в соответствии с позицией судов товар, предложенный к продаже в интернете, фактически является введённым в оборот, а неотъемлемая часть этого процесса – продвижение и реклама товара, причём даже если фактические услуги не оказываются и товар отсутствует и не реализуется, то размещение сведений о продаже является введением их в гражданский оборот. Закон о рекламе, в свою очередь, не допускает рекламу товаров, производство и реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
Таким образом, размещение на вышеуказанных сайтах рекламы услуг онлайн-реализации и дистанционной покупки алкогольной продукции, а также её доставки содержит признаки нарушения ФЗ «О рекламе».
«Три оленя» на стене размещены незаконно
Самарское УФАС признало ненадлежащей рекламу ООО «Конференц-холл», выдало обществу предписание об устранении нарушения законодательства и передало материалы уполномоченному должностному лицу антимонопольного органа для возбуждения дела об административном правонарушении.
В июне 2016 года было возбуждено дело по признакам нарушения законодательства в рекламе ресторана-пивоварни «Три оленя». Сотрудники антимонопольного органа обнаружили на фасаде здания ДК «Современник» в Самаре рекламную конструкцию со следующим текстом: «Ресторан-пивоварня (изображены три головы оленей) Три Оленя … Каждую пятницу и субботу …*вечеринка …*подробности у администратора … Party на рогах … с 30 апреля – живая музыка до полуночи! … Дискотеки до 6 утра!»
Комиссия Самарского УФАС установила, что рекламораспространитель данной рекламы – ООО «Конференц-холл». Согласно пункту 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием рекламных конструкций, располагаемых на крышах, внешних стенах зданий и т.д.
Следовательно, реклама ресторана-пивоварни «Три оленя» не может размещаться при помощи наружной рекламы.
«Винлаб» замахнулся аж на призматрон. Неудачно…
Хабаровское УФАС выявило наружную рекламу (призматрон), расположенную в Хабаровске на пересечении улицы Шеронова и Амурского бульвара, следующего содержания: «Winelab Федеральная сеть магазинов. Мы открылись! 400 м. Напротив «Дома Быта» ул. Гоголя, 39».
Коммерческое обозначение «Winelab» является общеизвестным на территории Приморского и Хабаровского краёв и обозначает сеть магазинов, специализирующихся на торговле алкогольными напитками. Оно ассоциируется у потребителей прежде всего с продажей алкоголя. Кроме того, использование в рекламе изображения рюмок трёх цветов (зелёного, фиолетового и оранжевого), а также оформление рекламы фиолетовым и оранжевым цветами вызывает у потребителя устойчивую ассоциацию с алкомаркетами «Винлаб», фасад которых оформлен таким же образом. На официальном сайте магазина «Винлаб» также используются аналогичные изображения рюмок и коммерческое обозначение в двух вариантах: «Винлаб» и «Winelab».
Таким образом, данная реклама направлена на привлечение внимания к открывающемуся алкомаркету «Winelab» и является рекламой продавца алкогольной продукции. Согласно рекламному законодательству реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементов зданий, строений или вне их. Реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 5 и более процентов объёма готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов.
Рекламораспространитель – ООО «Гэллери сервис» оштрафован на 100 тысяч рублей.
Справка
Согласно пункту 1 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в периодических печатных изданиях, за исключением рекламы пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также вина и игристого вина (шампанского), произведённых в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда, которая не должна размещаться на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
