НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА – ЖИЗНЬ ПОСЛЕ ГОСТа (Россия, Брянск). Прошло уже чуть больше месяца после принятия на уровне правительства России принципиального решения по внесению изменений в ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения». Мы уже неоднократно писали о том, как в разных регионах России мучительно, долго, иногда со скандалами принимаются принципиальные решения по наружной рекламе. Омск не стал исключением. После всякого рода терзаний омские власти наконец утвердили единую схему размещения рекламных конструкций.
Документ появился в открытом доступе на сайте городской администрации в конце февраля. Мэрия заверяет, что все этапы разработки схемы велись совместно с представителями омских рекламных компаний, с учётом пожеланий и рекомендаций омских предпринимателей. Однако серьёзные изменения претерпела не только карта, но и сама система формирования лотов, что, по мнению многих участников рынка, может серьёзно осложнить жизнь мелким рекламным компаниям.
В ближайшее время в Омске начнутся массовые работы по сносу рекламных конструкций. Первыми будут демонтированы самовольно размещённые рекламные носители. Затем те, по которым истекает срок договоров. Серьёзная зачистка от конструкций ожидается на магистралях, наиболее загруженных транспортом: это улицы 70 лет Октября, Карла Маркса и 3-я Енисейская. На этих участках останется
только реклама малого формата. Историческая часть города, а также улицы Красный путь, Ленина, Гагарина, Интернациональная и вовсе расстанутся с «наружкой». Согласно новой схеме, основная масса конструкций будет «выброшена» на периферию. Таким образом городские окраины превратятся в своеобразный рекламный Лас-Вегас.
«Отличная новость!» – воскликнет среднестатистический горожанин, уставший от обилия пестрящей рекламы и будет по-своему прав. Но давайте вспомним, что в минувшем году наружная реклама принесла омскому бюджету 75 миллионов рублей. В нынешних весьма неблагоприятных условиях «наружку» явно не стоит списывать со счетов. Да и городским властям, старательно имитирующим поддержку малого и среднего предпринимательства, расправа над рекламным бизнесом явно не прибавит очков. Что касается внесения изменений в схему, то законодательно такая возможность предусмотрена. Но одних пожеланий бизнес-сообщества будет недостаточно. За ними последует долгая процедура согласования с министерством имущественных отношений и утверждение мэра.
Ранее общее количество рекламных носителей, хаотично разбросанных вдоль магистралей города, составляло около 4 тысяч штук. В 2015 году в Омске было демонтировано 1957 конструкций, из них самовольно установленных – 468. На сегодняшний день демонтажу подлежит еще 2000 конструкций. Новая упорядоченная схема допускает размещение лишь 1913 рекламных носителей различного формата. Из них основная доля – 1115 штук – это рекламные щиты формата 3 на 6 метров. Таким образом, количество рекламных конструкций сократится более чем в два раза.
Впрочем, администрация заверяет, что городская казна от этого нисколько не пострадает: наоборот, при условии продажи всех лотов в этом году реклама привлечёт в бюджет около 130 миллионов рублей вместо тех 70, что удалось выручить в минувшем. Конечно, в этом смелом заявлении прослеживаются очевидные противоречия: рекламы станет в два раза меньше, а вырученных за неё средств в два раза больше. «Все просто, – объясняют в мэрии. – Если в предыдущие периоды у нас были действующие договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, то теперь договорные отношения практически со всеми рекламоразместителями подходят к концу, и за счёт одновременных поступлений по новым торгам сумма «влияний» в бюджет значительно увеличится».
Однако вызовут ли новые условия торгов энтузиазм у предпринимателей? Средняя стоимость одного щита формата 3 на 6 метров – 244 тысячи рублей Отныне это начальная цена лота. Мэрия предупреждает, что в расчёт платы также заложена индексация в соответствии с изменением потребительских цен на рынке, а это значит, что она будет ежегодно расти. Существует определенный риск, что какая-то часть рекламных площадок будет и вовсе не востребована, поэтому оптимистичные заявления мэрии пока сложно воспринимать всерьёз.
Наибольшее количество вопросов вызывает новая «оптовая» система формирования лотов. Теперь компаниям предоставляется возможность приобрести «одним махом» крупный лот, включающий в себя до 100 рекламных площадок, размещённых по всей территории города. Однако на омском рынке рекламного бизнеса не так много «китов», способных пойти на столь крупную сделку. Что уж говорить о мелких компаниях, которым в новых условиях, скорее всего, придётся очень несладко. Похоже, мэрия целенаправленно способствует развитию монополии, «выжигая» поле под чьи-то серьёзные амбиции. Ранее велись разговоры о том, что не последним лицом, заинтересованным в зачистке рынка, является первый заместитель главы региона Андрей Новосёлов, чей сын Роман как раз занимается наружной рекламой. Крупные лоты также могут быть задействованы под нужды политических игроков в преддверии грядущих выборов. К тому же мэрия не скрывает намерений привлекать к участию в торгах иногородних участников. Так что даже вполне успешных омских игроков рынка могут «подвинуть» более благополучные соседи.
(По материалам портала Bk55.ru)
Материалы рубрики «Наружная реклама – жизнь после ГОСТа» публикуются при поддержке Ассоциации операторов наружной рекламы Санкт-Петербурга.
