РОССИЯ. ЗАКОН И НАРУШЕНИЯ. Признано, что реклама медицинских услуг, препаратов, лекарств является самой опасной. Здесь обманы приводят не просто к разорению человека, а к подрыву здоровья, а иногда… Поэтому и законодательство проявляет завидную строгость. Большинство компаний, работающих в данной сфере, понимают свою ответственность, а потому и нарушений не так много, в отличии, например, от финансовой сферы.
В начале этого года наиболее пострадавшей оказалась редакция газеты «Аргументы и факты»: Московское УФАС России назначило ЗАО «Аргументы и факты» штраф в размере 350 тыс. руб. за нарушение п. 2 ч. 1 ст. 25 ФЗ «О рекламе». А 350 тысяч рублей даже для такого крупного издания – большие деньги.
Нарушение законодательства выразилось в размещении в одном из выпусков газеты «Аргументы и факты» рекламы биологически активной добавки «Инфорте». Вопреки требованиям законодательства, выражения, описывающие действие указанной БАД, формировали у потребителя впечатление о том, что средство обладает лечебными свойствами.
А в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 ФЗ «О рекламе» реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами.
Заместитель руководителя Московского УФАС России Ирина Гудкова пояснила, почему штраф оказался таким большим: «Сумма штрафа, назначенного антимонопольным органом, превышает минимальный штраф в 100 тыс. руб. ввиду того, что ЗАО «Аргументы и факты» уже неоднократно привлекалось нами к административной ответственности. При этом во всех случаях речь шла о нарушении закона о рекламе при распространении ненадлежащей рекламы, что расценивается как нежелание правонарушителя отказаться от противоправного поведения».
Подробности: http://moscow.fas.gov.ru/news/14139.
Остальные замеченные и наказанные нарушения законодательства в этой сфере отмечены в Кировской области. Штрафы были значительно ниже, но иногда важнее репутация.
Два нарушения связаны с наружной рекламой, когда отсутствовали сопроводительные надписи-предупреждения о необходимости консультации специалиста или когда эти надписи занимали менее 5% рекламной площади (рекламного пространства). Это наблюдалось в рекламе медицинских изделий на киоске «Ключ здоровья», где пострадало от штрафа должностное лицо ООО «Жемчужина», а также на металлоконструкции, расположенной на Московской улице Кирова, за что был наложен административный штраф на ООО «Риком».
Подробности: http://kirov.fas.gov.ru/news/10753, http://kirov.fas.gov.ru/news/10745.
И, видимо, для полноты картины Кировское УФАС России наложило административный штраф за нарушение рекламного законодательства РФ в рекламе медицинских услуг в газете «Источник новостей» как противоречащей ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
Справка
В соответствии с ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании,– не менее чем пять секунд и ему должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
На основании ч. 5 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(Редакция «РС» по сообщениям УФАС РФ)
Сетевое информационное издание «Рекламный совет» рекомендовано Федеральной антимонопольной службой РФ для ознакомления.
