ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Жалобы граждан в территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России на рекламу, полученную по сетям электросвязи без их предварительного согласия (признаки нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, см. «Справку»), признаны обоснованными. Очередные дела были рассмотрены в Санкт-Петербурге, Республике Карелия и Республике Коми, Красноярском крае, Архангельской, Калужской, Кемеровской, Московской, Новосибирской, Омской, Саратовской и Ярославской областях (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ. УФАС по Архангельской области выявило нарушение требований ФЗ «О рекламе» со стороны АО «Банк «Русский стандарт». Оно заключалось в распространении рекламы через сети электросвязи без согласия абонента. На основании своего решения комиссия вынесла предписание об устранении нарушения действующего законодательства, которое было выполнено в установленный срок. Кроме того, по итогам рассмотрения дела юридическое лицо привлечено к административной ответственности. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 тысяч рублей.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Калужское УФАС поступила жалоба гражданина на навязчивые рекламные звонки с предложением «освоить способ дополнительного заработка» от лица инвестиционного проекта. Управление установило, что реклама была направлена без предварительного согласия абонента. По запросу Калужского УФАС оператор связи подтвердил, что номер, с которого поступали звонки, закреплён за организацией «Апекс». Компания на запросы УФАС не ответила.
Управление признало рекламу компании «Апекс» ненадлежащей и выдало ей предписание. Нарушителю грозит штраф.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кемеровское УФАС признало ненадлежащей рекламную рассылку по электронной почте. Рекламу без согласия абонента распространяло АО «Русская компания развития»
Ранее управление возбудило дело по признакам нарушения законодательства о рекламе. Заявителю без его согласия поступали сообщения рекламного характера. Сообщения от этой фирмы приходили с разных адресов электронной почты в течение длительного периода. УФАС признало рекламную рассылку противоречащей требованиям законодательства о рекламе, а компанию – виновной в нарушении этих требований. В отношении компании ведомство примет меры административного воздействия в соответствии с КоАП РФ.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ. Красноярское УФАС оштрафовало АО «Т-банк» за ненадлежащую рекламу.
Ведомство рассмотрело обращение гражданина, которому на электронную почту поступали рекламные сообщения от «Т-банка» об открытии накопительного и инвестиционного счетов. Антимонопольный орган установил, что банк направлял письма рекламного характера клиенту после того, как тот отозвал своё согласие на получение рекламных рассылок.
По итогам рассмотрения дела Красноярское УФАС признало АО «Т-банк» нарушившим законодательство о рекламе. В отношении банка возбуждено административное дело. Общество привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в размере 800 тысяч рублей.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АП» на сумму 450 тысяч рублей и его генерального директора на сумму 30 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его абонентский номер звонка с рекламой консультационных услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. По результатам рассмотрения обращения УФАС возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе и вынесло решение.
Управление признало указанную рекламу нарушающей требования закона о рекламе.
Решение послужило основанием для привлечения ООО «АП» и его генерального директора к административной ответственности, предусмотренной частью 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало ПАО «Сбербанк» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о направлении на его абонентский номер смс-сообщения с рекламой финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения в отношении ПАО «Сбербанк» было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения ПАО «Сбербанк» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Новосибирского УФАС выяснила, что на абонентский номер заявителя без его согласия поступали рекламные смс-сообщения от ПАО «Банк ВТБ» с предложением выгодных условий. В ходе рассмотрения дела ответчик сообщил, что смс-сообщение было направлено абоненту ошибочно. Абонентский номер удалён из информационной базы ПАО «Банк ВТБ».
Комиссия Новосибирского УФАС признала ПАО «Банк ВТБ» нарушившим требования закона о рекламе и выдала ему предписание о прекращении нарушения. Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС оштрафовало ПАО «Совкомбанк» за ненадлежащую рекламу. Банк распространял рекламу по сетям электросвязи без согласия абонента.
Ранее управление признало ненадлежащей рекламу ПАО «Совкомбанк». Дело было возбуждено по заявлению гражданина. На его телефонный номер поступали звонки от сотрудников банка с рекламой кредитных продуктов. Согласие на получение рекламы банку омич не давал. В качестве доказательства он представил записи телефонных звонков с сотрудниками банка.
По факту нарушения Омское УФАС оштрафовало ПАО «Совкомбанк» на 400 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. В Карельское УФАС обратился гражданин с жалобой на рекламу ПАО «Мегафон». Оператор связи направил заявителю смс-сообщение с предложением скидки при покупке смартфона.
УФАС установило, что абонент не давал своего согласия на рассылку рекламы компанией «Мегафон».
Служба признала рекламу ненадлежащей и выдала сотовому оператору предписание об устранении нарушения. Компания «Мегафон» отчиталась об исполнении предписания: оператор связи прекратил распространение рекламы в адрес заявителя.
РЕСПУБЛИКА КОМИ. Торговая сеть «Пятёрочка» незаконно осуществляла смс-рассылку.
На рекламу в Коми УФАС пожаловался местный житель. Было установлено, что от абонента с буквенным обозначением «Pyaterochka» заявитель получил смс-сообщение с предложением подписаться на рассылку магазина и воспользоваться персональными скидочными акциями. Выяснилось, что отправителем сообщения является ООО «Агроторг», реализующий товары под брендом «Пятёрочка». При этом компания не имела согласия гражданина на распространение рекламы, поэтому подобная рассылка со стороны ООО «Агроторг» является незаконной.
Ведомство признало рекламу ненадлежащей, выдало ответчику предписание об устранении нарушения. ООО «Агроторг» в течение года уже привлекалось Коми УФАС к административной ответственности за нарушение закона о рекламе, поэтому обществу грозит штраф от 300 тысяч рублей. Также ответственность понесёт и виновное должностное лицо.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС оштрафовало ПАО «Мегафон» за распространение ненадлежащей рекламы.
Управление ранее завершило рассмотрение дела в отношении «Мегафона». На оператора связи из-за спама пожаловался гражданин. Санкт-Петербургское УФАС выявило в действиях ПАО «Мегафон» нарушение закона о рекламе. Реклама признана ненадлежащей.
Ранее оператор связи уже привлекался за аналогичные нарушения. Санкт-Петербургское УФАС назначило «Мегафону» максимальный штраф в размере 1 млн рублей.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Оператор мобильной связи привлечён Саратовским УФАС к ответственности за нарушение законодательства о рекламе. ПАО «Мегафон» распространило в адрес заявителя рекламное сообщение по сетям электросвязи без его согласия.
Ранее управление по заявлению физического лица возбудило и рассмотрело дело о нарушении закона о рекламе в отношении ПАО «Мегафон». По факту выявленного нарушения Саратовское УФАС назначило ПАО «Мегафон» наказание в виде административного штрафа в размере 300 тысяч рублей.
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В ходе проверки специалисты Ярославского межрегионального УФАС установили, что ООО «Индиголаб Рус» нарушило часть 1 статьи 18 закона о рекламе.
Антимонопольная служба установила, что представитель компании «Индиго Лаб» осуществлял звонки потенциальным клиентам с предложением «бесплатного вывода товаров на маркетплейсы» без их согласия. В ходе разбирательства компания пыталась оспорить подлинность аудиозаписи, предоставленной заявителем, ходатайствуя об истребовании детализации звонков у сотового оператора. Комиссия УФАС отклонила это требование, пояснив, что антимонопольный орган не вправе запрашивать информацию, составляющую тайну связи. При этом скриншоты и аудиофайл, представленные заявителем, были признаны достаточными и непротиворечивыми доказательствами. Доводы компании о том, что предложение бесплатной услуги не является рекламой, также были признаны несостоятельными. Антимонопольная служба подчеркнула: бесплатное предложение в данном случае – это лишь маркетинговый инструмент для привлечения внимания к коммерческой деятельности и продвижения услуг организации.
По итогам рассмотрения дела комиссия Ярославского межрегионального УФАС признала рекламу ООО «Индиголаб Рус» ненадлежащей. Компании выдано предписание об устранении нарушения. Материалы дела будут переданы уполномоченному сотруднику для возбуждения административного дела по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, предусматривающей штрафы за подобные нарушения.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
