ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Алтайскому и Краснодарскому краям, Липецкой, Московской, Омской, Оренбургской, Саратовской и Челябинской областям рассмотрели очередные заявления граждан с жалобами на рекламу, полученную по сетям электросвязи без их предварительного согласия (признаки нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, см. «Справку») (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Алтайское краевое УФАС оштрафовало ООО «Раппорто» за спам-рекламу микрозаймов. Компания распространяла рекламу посредством телефонной связи без согласия абонента.
Ранее в антимонопольный орган обратился барнаулец по фактам неоднократного направления на его номер смс-сообщений с предложением оформления микрозаймов. В ходе разбирательства установлено, что рассылка осуществлялась без согласия заявителя на получение рекламы.
Алтайское краевое УФАС признало рекламу ненадлежащей, нарушающей закон о рекламе. Рекламораспространитель – ООО «Раппорто» (Москва) исполнил предписание и прекратил распространение рекламы. За это правонарушение компания оштрафована на 500 тысяч рублей.
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ. В Краснодарское УФАС обратился гражданин. Ему поступило смс-сообщение следующего содержания:
«Заём без подтверждения дохода и без поручителей https://***».
Данная реклама распространялась без предварительного согласия заявителя.
Краснодарское УФАС признало рекламу банковских услуг ненадлежащей, нарушающей закон о рекламе. Компания добровольно прекратила распространять рекламу в адрес заявителя, вследствие чего предписание об устранении правонарушения не выдавалось.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Липецкое УФАС по обращению гражданина рассмотрело дело и признало АО «Почта банк» нарушившим закон о рекламе.
Ведомство установило, что согласие абонента на получение рекламы по сетям электросвязи было включено банком в согласие на обработку персональных данных как его неотъемлемая часть. Вместе с тем, форма согласия абонента должна быть прямой и недвусмысленно выражающей волеизъявление на получение рекламы, а не иной информации, например, справочного характера. При этом абоненту должна быть предоставлена возможность изначально не согласиться на получение рекламных рассылок. В рассматриваемом случае соответствующий раздел договора не содержал каких-либо граф, позволяющих отказаться от получения рекламы. Таким образом гражданин был фактически лишён такой возможности, а рекламные смс-сообщения – навязаны банком.
Антимонопольный орган установил вину АО «Почта банк» в административном правонарушении и оштрафовал его на 300 тысяч рублей.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало ООО «Траст транс» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о совершении на его абонентский номер звонка с рекламой автомобилей с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения в отношении ООО «Траст транс» было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения ООО «Траст транс» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС возбудило дело в отношении АО «ЮК «Алмаз-холдинг». В действиях общества выявлены признаки нарушения закона о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его телефонный номер входящих смс-сообщений с рекламой ювелирных изделий с признаками нарушения закона о рекламе. В отношении АО «ЮК «Алмаз-холдинг» было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
В случае установления вины общества ему грозит штраф в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Омское УФАС обратился омич по факту направления на его телефонный номер рекламного смс-сообщения от «Альфа-банка»:
«Дебетовая альфа-карта ждёт вас … Закажи её и получите до 100% кешбэка в Золотом яблоке…».
При этом согласие на получение рекламы он не давал. Реклама распространена по сетям электросвязи, направлена на привлечение внимания к АО «Альфа-банк» и его финансовым услугам. При этом не содержит существенной информации об условиях получения кешбека, а также наименование лица, оказывающего финансовые услуги.
Антимонопольный орган возбудил дело в отношении АО «Альфа-банк» (рекламодатель) и АО «МТС Рекламные технологии» (рекламораспространитель) по признакам нарушения закона о рекламе. Его рассмотрение назначено на 9 апреля.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. Оренбургское УФАС признало ненадлежащими действия ПАО «МТС» при распространении рекламы. Общество распространяло рекламу по сетям электросвязи посредством смс-рассылки без предварительного согласия абонента.
В ходе рассмотрения дела ПАО «МТС» пояснило, что согласие лица было получено при заключении договора на услуги связи, однако подтверждающих документов в материалы дела не представило. Изучив материалы дела, комиссия установила, что заявитель отказался от получения рекламы оператора связи, проставив пометку в графе «не согласен».
Служба признала действия ПАО «МТС» ненадлежащими. Обществу грозит штраф в соответствии с действующим законодательством.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Саратовским УФАС в отношении ООО «МВМ» вынесено решение о признании рекламы ненадлежащей, поскольку реклама распространена по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на её получение.
Управление по результатам рассмотрения дела, возбуждённого по заявлению физического лица, признало ООО «МВМ» нарушившим требования законодательства о рекламе. Обществу выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. За допущенное нарушение предусмотрена административная ответственность.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС признало рекламу ПАО «Банк ПСБ» ненадлежащей.
На электронную почту гражданину от ПАО «Банк ПСБ» поступило сообщение рекламного характера без его предварительного согласия:
«Выиграйте ложу в главном театре страны … Как попасть в розыгрыш? … Купите БПИФы на сумму от 10 000 ₽ в нашем приложении (БПИФы УК «Промсвязь» – без комиссии)… ».
Ранее заявитель являлся клиентом банка и предоставил ему согласие на получение информации о продуктах и услугах банка, но затем подал заявление об отзыве согласия на получение рекламных материалов. Однако после обращения распространение рекламы в его адрес не прекратилось.
В ходе рассмотрения дела ПАО «Банк ПСБ» прекратило распространение рекламы на адрес электронной почты заявителя. Служба рассмотрит вопрос о привлечении нарушителя к ответственности.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
