ФАС И НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА. За соблюдением требований законодательства в данной сфере продолжили следить территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Татарстан, Красноярскому краю и Астраханской области (предыдущую подборку по «наружке» см. здесь).
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Администрация Трусовского района Астрахани исполнила предупреждение Астраханского УФАС. Она произвела демонтаж рекламных конструкций, эксплуатирующихся без соответствующих разрешений, которые находились на территории района.
Ранее ведомство выдало предупреждение администрации Трусовского района об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства. Орган местного самоуправления исполнил предупреждение в установленные сроки и предоставил в ведомство отчёт.
Астраханское УФАС продолжит контролировать порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций в регионе.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ. Красноярское УФАС рассмотрело дело о размещении на дорожном знаке рекламной информации, что запрещено частью 3 статьи 19 закона о рекламе (см. «Справку»).
Так, ООО «Росдорзнак» по заказу ООО «Сибирская аккумуляторная компания» изготовило и разместило в Красноярске на одной опоре с дорожным знаком 6.10.1 «Указатель направлений» информацию с указанием коммерческого наименования организации «Мир аккумуляторов» и направления движения к данному торговому объекту. Представители компаний аргументировали правомерность размещения ссылками на ГОСТы и судебную практику.
По итогам рассмотрения дела Красноярское УФАС пришло к выводу, что рассматриваемая информация формирует интерес к товарам конкретного субъекта рынка. Такая информация является рекламой, поскольку размещена не в месте нахождения организации. Дорожные знаки разрешают обозначать лишь категорию некоторых объектов («аптека», «автосервис»), а не коммерческое наименование участника рынка («Мир аккумуляторов»).
В ходе рассмотрения дела распространение рекламы прекращено добровольно, информация демонтирована. За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. Татарстанское УФАС поддержало предпринимателя, заявившего о несоответствиях на аукционе на право установки и эксплуатации рекламных щитов на территории муниципалитета.
При рассмотрении жалобы выяснилось, что палата имущественных и земельных отношений Лениногорского района, выступившая организатором торгов, допустила сразу несколько нарушений. Номера лотов в документах не совпадали с номерами на утверждённой муниципалитетом схеме размещения рекламных конструкций. А это ставило под сомнение тот факт, понимает ли сам организатор, что именно и где он готов сдать в аренду. Это создавало неопределённость в вопросе о том, какие именно места и по каким лотам предлагаются участникам. Участники, для которых документация служила главным ориентиром, не могли однозначно определить, где именно предполагается размещение рекламных конструкций. А информация в документах прямо противоречила официально утверждённой схеме, которая в целом определяла зоны для размещения рекламы на территории Лениногорского района. Кроме того, «секретной» оказалась информация о полном составе аукционной комиссии, что нарушило требования к открытости процедуры и сделало процесс непрозрачным. Разночтения нашлись и в том, кто проводит эти торги: в одних документах значился исполком, в других – палата имущественных и земельных отношений. Замечания возникли и к описанию самого предмета торгов. В одних материалах речь шла о предоставлении мест для размещения рекламных конструкций, в других – о праве на установку и эксплуатацию самих конструкций. На запрос о даче разъяснений по документации организатор ответил спустя 10 дней вместо определённых законом двух дней. Длительная просрочка создала для участников неравные условия и нарушила установленный для таких запросов порядок.
Жалобу в Татарстанском УФАС признали обоснованной, выдав организатору торгов предписание об устранении нарушений и направив документы для рассмотрения вопроса о наложении штрафа.
Справка
В соответствии с частью 3 статьи 19 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
