ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Очередные заявления граждан с жалобами на спам рассмотрены территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Москве и Санкт-Петербургу, Алтайскому краю, Брянской, Калужской, Московской, Омской и Саратовской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Алтайское краевое УФАС оштрафовало «Совкомбанк» за ненадлежащую рекламу. Банк распространял рекламу по сетям электросвязи без согласия абонента.
Ранее управление признало рекламу ПАО «Совкомбанк» нарушающей закон о рекламе. Дело было возбуждено по заявлению барнаульца: на его телефонный номер поступали звонки и смс-сообщения с рекламой финансовых услуг. Согласие на получение рекламы банку гражданин не давал. В процессе рассмотрения дела банк не смог доказать наличие надлежащего согласия абонента на рекламную рассылку.
Алтайское краевое УФАС признало рекламу ПАО «Совкомбанк» ненадлежащей. Банк исполнил предписание антимонопольного органа и прекратил направлять рекламу заявителю. По факту нарушения управление оштрафовало ПАО «Совкомбанк» на 700 тысяч рублей.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Брянское УФАС рассмотрело дело по распространению ненадлежащей рекламы через электронную почту. Действия хозяйствующего субъекта при распространении рекламы посредством сети «Интернет» содержат нарушения рекламного законодательства.
В управление поступило обращение гражданки с жалобой на распространение рекламы интернет-магазина на её электронный адрес. Заявителю предлагались акции и скидки. В своем обращении заявительница указала, что она не давала согласие на получение рекламной рассылки.
Комиссия Брянского УФАС признала ненадлежащей рекламу, распространённую по сети «Интернет», и выдало предписание об устранении нарушения. Рассматривается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Калужское УФАС обратился гражданин с жалобой на рекламу в смс-сообщениях с предложением фитнеса по выгодной цене. Он сообщил, что не давал согласия на получение рекламы. Управление установило, что распространителем рекламы является абонент с буквенным обозначением «FITNESSCCCP». Смс-сообщения были отправлены в рамках дополнительного соглашения между «Вымпелкомом» и компанией «Спорт сооружение Обнинск».
Калужское УФАС признало рекламу ненадлежащей. Нарушителю грозит штраф.
МОСКВА. «МТС-банк», «ОТП банк» и Сбербанк исключили «вписанное» согласие на получение рекламы. Подобная практика позволяла банкам рассылать рекламные сообщения без возможности отказа.
Как установило Московское УФАС, банки включали в договоры банковского обслуживания обязательное согласие клиентов на получение рекламных сообщений без возможности отказа. При оформлении банковских продуктов потребители фактически были лишены выбора: согласие на получение рекламы по сетям электросвязи являлось обязательным условием заключения договора. Включение соответствующего согласия в договор в качестве обязательного условия и без альтернативы содержит признаки недобросовестной конкуренции. В ходе проверки установлено, что АО «Т-банк», АО «ОТП банк» и ПАО «МТС-банк» включали положения о согласии на получение рекламы по сетям электросвязи в обязательные для подписания клиентами документы. Управление выдало банкам предупреждения о прекращении этих действий.
АО «ОТП банк» и ПАО «МТС-банк» выполнили требования, изменив договоры и предоставив клиентам выбор. Ранее аналогичные нарушения по предписанию устранил ПАО «Сбербанк». АО «Т-банк» предупреждение не исполнил и оспаривает позицию антимонопольного органа, в том числе в суде. В связи с отказом добровольно устранить нарушение в отношении «Т-банка» будет возбуждено дело о недобросовестной конкуренции. Банку грозит штраф до 500 тысяч рублей.
Принятые Московским УФАС меры направлены на защиту прав потребителей финансовых услуг и формирование добросовестных конкурентных условий на банковском рынке.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС возбудило дела в отношении ПАО «Московская биржа», Банка ВТБ (ПАО) и ООО «Смс аэро». В действиях обществ выявлены признаки нарушения закона о рекламе.
Ранее в управление поступили обращения физических лиц о направлении на их абонентские номера смс-сообщений с рекламой финансовых услуг, квартир с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращений управлением в отношении ПАО «Московская биржа», Банка ВТБ (ПАО) и ООО «Смс аэро» возбудило дела по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
В случае установления вины обществ им грозят штрафы в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС оштрафовало «Совкомбанк» за ненадлежащую рекламу. Банк распространял рекламу по сетям электросвязи без согласия абонента.
Ранее управление признало ненадлежащей рекламу ПАО «Совкомбанк». Дело было возбуждено по заявлению гражданина, на телефонный номер которого поступали смс-сообщения с рекламой кредитных продуктов банка. Согласие на получение рекламы банку гражданин не давал. В качестве доказательства этому он представил записи телефонных звонков с сотрудниками банка.
По факту нарушения Омское УФАС оштрафовало ПАО «Совкомбанк» на 600 тысяч рублей.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС выдало предупреждение Банку ВТБ (ПАО).
В управление поступило большое количество заявлений от граждан. Заявители сообщили, что Банк ВТБ и «Почта банк» понуждают граждан дать согласие на получение рекламы при оформлении «Пушкинской карты». Управление установило следующее:
1. До 31 декабря 2025 года «Почта банк» был оператором программы «Пушкинская карта». С 1 января 2026 года им стал Банк ВТБ.
2. «Почта банк» и Банк ВТБ утвердили форму заявления на получение «Пушкинской карты».
3. Один из разделов такого заявления содержит автоматическое согласие на рекламу.
Закон о рекламе запрещает рекламу без согласия. При этом согласие на получение рекламы должно быть добровольным. Форма заявления противоречит требованиям закона о рекламе. Действия банков ограничивают конкуренцию и нарушают положения статьи 14.8 закона о защите конкуренции.
Банку ВТБ (ПАО) выдано предупреждение об устранении допущенных нарушений.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Саратовским УФАС в отношении ПАО «Мегафон» вынесено решение о признании рекламы ненадлежащей, поскольку реклама распространена по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на её получение.
Дело было возбуждено по заявлению физического лица. ПАО «Мегафон» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. За допущенное нарушение предусмотрена административная ответственность.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
