РОССИЯ. В Санкт-Петербурге состоялась 9-я Международная научно-практическая конференция «Конкурентная политика в условиях цифровизации коммерческого оборота товаров, работ, услуг».
Организаторами выступили Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России, Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ), издательская группа «Юрист» и Московский университет имени А.С. Грибоедова. Местом встречи стал юридический факультет СПбГУ.
В мероприятии приняли участие представители Государственной Думы РФ, ФАС России, Конституционного суда РФ, Суда Евразийского экономического союза, Общественной палаты РФ, предпринимательского и научного сообществ. В работе конференции также участвовал член Общественного совета при ФАС России, заместитель председателя Координационного совета по рекламе (КСР) при Межгосударственном совете по антимонопольной политике государств – членов СНГ (МСАП), председатель правления саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» Сергей Пилатов.
Открыли заседание и поприветствовали участников руководитель ФАС России Максим Шаскольский, ректор СПбГУ Николай Кропачев и заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб. Он же совместно со статс-секретарём – заместителем руководителя ФАС России Сергеем Пузыревским стали модераторами заседания.
С докладом «Правовые позиции Суда ЕАЭС в области конкуренции и их влияние правоприменительную практику» выступил председатель Суда Евразийского экономического союза Алексей Дронов.
Свои сообщения представили депутаты Государственной Думы РФ – Артём Кирьянов, заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике («Институциональные аспекты обеления экономики: роль цифровизации и снижение административных барьеров»), и Ирина Филатова, член Комитета Госдумы по защите конкуренции («Искусственный интеллект в здравоохранении»).
Заместитель руководителя ФАС России, председатель КСР при МСАП Адиля Вяселева в своём выступлении отметила, что ведомство адаптирует антимонопольный контроль в условиях цифровой экономики. Взаимоотношения между онлайн-площадками, продавцами и потребителями остаются в фокусе особого внимания службы. При наличии оснований ведомство применяет меры антимонопольного реагирования в отношении маркетплейсов. Так, в 2024 – 2025 годах ФАС России выдала онлайн-площадкам предупреждения, касавшиеся навязывания предпринимателям невыгодных условий работы на маркетплейсах. Компании исполнили их. При этом служба также использует механизмы «мягкого права» и выносит негативные практики онлайн-площадок на обсуждение экспертного совета.
Начальник управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев рассказал о принятом законе об унификации торгов. Он предусматривает введение на уровне закона о защите конкуренции базовых норм к организации и проведению торгов в отношении государственного и муниципального имущества. Олег Корнеев отметил, что принятый закон позволил унифицировать 18 процедур торгов. Среди них – торги по продаже (приватизации) государственного имущества и на право заключения договора аренды на него, аукционы на право заключения договора аренды и купли‑продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, а также торги на право пользования участком недр и другие виды торгов. Спикер подчеркнул, что более 60% имущества реализовано посредством процедур торгов, включённых в унификацию.
В настоящее время ведомство во исполнение положений закона готовит подзаконные нормативные правовые акты. Так, ФАС России разработает проект постановления правительства РФ, который определит порядок расчёта размера вознаграждения специализированной организации, выступающей в качестве организатора торгов.
Кроме того, служба подготовит проект постановления правительства РФ, устанавливающего правила проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке или здании, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
Начальник управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС Елена Цышевская сообщила о формировании и развитии в России национальных ценовых индикаторов. Их внедрение направлено на развитие конкуренции и повышение прозрачности механизмов ценообразования на товарных рынках.
Заместитель начальника управления по борьбе с картелями ФАС России Клара Батанова проинформировала об особенностях выявления антиконкурентных соглашений на маркетплейсках на примере дела продавцов микронаушников. Она отметила, что основной целью картеля являлось сохранение контроля над ценами, а также соблюдение договоренностей в части реализации совместных действий против продавцов, не поддержавших реализацию антиконкурентной схемы на маркетплейсе.
Всего же на конференции было заслушано 27 докладов, в том числе учёных из различных российских вузов и представителей бизнеса, среди которых были Wildberries, АО «Биржа «ЦТС» и другие.
Традиционно по итогам конференции будет издана монография.
Во время заседания прошла и торжественная церемония награждения целого ряда сотрудников ФАС России за высокие показатели в работе. Среди отмеченных был и руководитель Санкт-Петербургского УФАС Игорь Прохоров.
Отметим также, что на полях конференции состоялся разговор Адили Вяселевой и Сергея Пилатова, посвящённый подготовке к проведению очередного заседания КСР при МСАП в Санкт-Петербурге в конце июня нынешнего года.
Помимо этого, Сергей Пилатов провёл переговоры с мэром Ярославля Артёмом Молчановым об организации в этом городе совместно с Ярославским межрегиональным УФАС ряда мероприятий, касающихся сферы рекламы, в середине июля 2026 года, и с начальником управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России Оксаной Кузнецовой о взаимодействии в подготовке независимого обзора деятельности общественных и экспертных советов по рекламе при территориальных управлениях ФАС России (кстати, обращаем внимание, что в ближайшее время можно будет ознакомиться с обзором, охватывающим четвёртый квартал 2025 года).
(Соб. инф. по сообщению пресс-службы ФАС России)
