ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия, Санкт-Петербург). В Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате прошло совместное заседание общественных советов при Санкт-Петербургском управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России и при жилищном комитете Санкт-Петербурга. Ключевой темой стало повышение качества обслуживания многоквартирных домов и придомовых территорий в условиях конкурентного рынка.
Инициатором и модератором встречи выступил заместитель председателя Общественной палаты Санкт‑Петербурга, председатель общественного совета при СПб УФАС, председатель Общественного совета по рекламе СПб – регионального представительства саморегулируемой организации «Ассоциация маркетинговой индустрии «Рекламный Совет» (СРО «АМИ «РС»), член правления СРО «АМИ «РС» Георгий Абелев. В мероприятии участвовал заместитель председателя общественного совета при СПб УФАС, член Общественного совета при ФАС России, председатель правления Ассоциации «Рекламный Совет» Сергей Пилатов. Были приглашены также руководитель СПб УФАС Игорь Прохоров и председатель жилищного комитета Денис Удод. С сообщениями выступили начальник отдела контроля торгов органов власти СПб УФАС Дарья Земскова, которая рассказала о практике управления при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом; заместитель председателя жилищного комитета Андрей Бережной, сообщившей о роли государственного участия в обеспечении эффективности и конкурентной среды на рынке управления многоквартирными домами Петербурга. Свои предложения озвучили и представители жилкомсервиса и управляющих компаний.
Было отмечено. что жилищный фонд города включает в себя более 24 тысяч зданий различной архитектурно-конструктивной специфики: от массовой типовой застройки до уникальных исторических зданий, обладающих статусом объектов культурного наследия. Такой разброс требует принципиально разных подходов к содержанию каждого здания, что и стало отправной точкой для диалога «общественников».
Участники встречи детально обсудили внедрение единых стандартов качества услуг и алгоритмы для их постоянного повышения. Члены общественного совета при СПб УФАС акцентировали внимание на необходимости чёткой методологии при проведении конкурсов по выбору управляющих организаций. При этом было подчёркнуто, что рыночные механизмы в сфере ЖКХ не всегда работают на благо жителей. На рынок продолжают выходить недобросовестные игроки, чья главная цель – сиюминутная прибыль, а не долгосрочное содержание домов. Существующие инструменты государственного регулирования пока не могут полностью оградить собственников от таких действий. Яркое свидетельство проблемы – только за последние два года жильцы более 700 домов приняли решение о переходе от частных управляющих компаний под управление государственных жилкомсервисов.
Текущая система лицензирования не обеспечивает должного качества. Необходимо ужесточение лицензионных мер, включая всех игроков рынка (в том числе ТСЖ), и смещение акцента с количества управляющих компаний на их реальную компетенцию, материальную базу и социальную ответственность.
«Общественники» сошлись во мнении, что необходимы законодательные инициативы для утверждения экономически обоснованных тарифов, которые бы учитывали тип дома и его эксплуатационные особенности.
Отдельное внимание было уделено сохранению уникального исторического жилищного фонда города. Члены общественных советов и приглашённые участники обсудили возможность создания специализированной государственной управляющей организации для адресной работы с такими домами.
В своём выступлении Сергей Пилатов отметил, что, возможно, следует продумать рекламную и информационную кампанию под условным названием «Мы в ответе за дом, в котором живём», целью которой бы было повышение ответственности собственников жилья за содержание дома.
В заключение дискуссии прозвучал важный тезис: право собственности неотделимо от ответственности. Но к сожалению в нашей стране жители ещё не осознали, что содержание жилья – это прямая обязанность его владельца, в том числе и в вопросах выбора управляющей компании или иной формы обслуживания дома, как-то ТСЖ, а задача государства – создать прозрачные и эффективные правила игры, которые защитят интересы добросовестных собственников и сохранят жилье.
(Соб. инф. по сообщениям Санкт-Петербургского УФАС России и жилищного комитета Санкт-Петербурга)
