ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Республике Марий Эл, Кировской, Липецкой. Московской, Нижегородской и Тамбовской областям рассмотрели очередные дела, возбуждённые из-за нарушений рекламного законодательства при продвижении услуг рядом кредитно-денежных организаций и ИП (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ИП привлечён Кировским УФАС к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ за размещение недостоверной рекламы займов под залог паспорта транспортного средства (ПТС).
В августе 2025 года комиссия управления признала недостоверной рекламу займов под залог ПТС, распространённую в интернете в сообществе «Место происшествия/Первый городской Киров» в социальной сети «ВКонтакте». Было установлено, что рекламируемые займы предоставлялись под залог ПТС, единственное предназначение которого – идентификация транспортного средства, в частности данные основных его агрегатов, сведения о собственнике, информация о постановке и снятии с регистрационного учёта и др. ПТС имеет стоимостной оценки и не может являться предметом залога ввиду того, что не является имуществом по правилам гражданского оборота. Соответственно, выдача займа под залог ПТС без приёма на хранение закладываемого автомобиля, равно как и информирование потребителей услуг об осуществлении указанной деятельности, не соответствуют требованиям рекламного законодательства. Реклама является недостоверной, поскольку она противоречит требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Рекламодателем спорной рекламы является ИП. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Виновное лицо привлечено к административной ответственности, штраф заменён на предупреждение в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Липецкое УФАС оштрафовало АО «Альфа-банк» за ненадлежащую рекламу на полмиллиона рублей. Заявления организации не соответствовали реальным условиям финансовой услуги.
В эфире телеканалов распространялась реклама «бесплатного счёта для бизнеса» и «платежей без комиссии» от «Альфа-банка». При этом привлекательная для потребителей информация об отсутствии платежей демонстрировалась крупным отчётливым шрифтом и озвучивалась закадровым голосом. В то же время сведения об ограничениях и затратах, которые понесут воспользовавшиеся услугой лица, были неполными, выполнены мелким шрифтом внизу рекламного поля и показывались в течение короткого времени. В действительности рекламируемый тариф содержал целый ряд комиссий, а бесплатное обслуживание счёта ограничивалось суммой ежемесячных поступлений. По мнению ведомства, такие действия банка могли вводить потребителей в заблуждение об условиях получения финансовой услуги, нарушая тем самым часть 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»).
Управление возбудило дело, признало рекламу ненадлежащей и оштрафовало АО «Альфа-банк».
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало хозяйствующего субъекта нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о размещении в интернете контекстной рекламы финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения в отношении хозяйствующего субъекта было возбуждено дело по признакам нарушения части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в отсутствии в рекламе информации о полной стоимости потребительского кредита.
Комиссия Московского областного УФАСпризнала рекламу ненадлежащей и нарушающей требования закона о рекламе. Материалы будут переданы уполномоченному должностному лицу управления для привлечения хозяйствующего субъекта к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении наказания в виде предупреждения по делу об административном правонарушении в отношении физического лица.
Ранее в управление поступили материалы по факту распространения рекламного видеоролика о деятельности форекс-дилера, не имеющего соответствующей лицензии. УФАС возбудило дело по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 и части 14 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку») и вынесло решение.
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения физического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении АО «Газпромбанк» на сумму 500 тысяч рублей.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о поступлении на его абонентский номер смс-сообщения c рекламой финансовой услуги по открытию накопительного счёта без его предварительного согласия на получение рекламы. В ходе рассмотрения обращения было установлено, что реклама не содержала существенную информацию об условиях оказания финансовых услуг. Управление возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 18 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку») и вынесло решение.
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения АО «Газпромбанк» к административной ответственности, предусмотренной частью 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. За нарушение рекламного законодательства Нижегородское УФАС оштрафовало Сбербанк на 800 тысяч рублей. Банк распространял рекламу финансовых услуг, которая могла вводить потребителей в заблуждение.
В рекламных видеороликах содержалась привлекательная для потребителей информация, однако существенные условия предлагаемых услуг размещались в сноске мелким шрифтом и в течение непродолжительного времени. По мнению службы, такой способ подачи информации не позволял потребителям получить сведения, необходимые для осознанного выбора финансовой услуги, и мог вводить их в заблуждение.
Комиссия Нижегородского УФАС рассмотрела дело в отношении Сбербанка и признала рекламные видеоролики ненадлежащими, нарушающими часть 7 статьи 5 и пункт 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Материалы были переданы должностному лицу управления для решения вопроса о возбуждении административного производства. Должностное лицо Нижегородского УФАС установило, что банк нарушил требования законодательства и назначило Сбербанку суммарно штраф в размере 800 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ. В Марийское УФАС поступило обращение о распространении по радио ненадлежащей рекламы накопительного счёта. Один из банков разместил в эфире радиостанции аудиорекламу следующего содержания:
«Получайте доход по накопительному счёту в *** с повышенной ставкой до 20,5% годовых для новых клиентов в первые два месяца, снятие и пополнение в любой момент. Повышенная ставка на сумму от 5 тысяч до 1,5 миллиона рублей, начисление на минимальный остаток. Информация на 10 июня 2025 года. Банк «***» АО. Реклама».
В рекламе содержалась привлекательная информация о накопительном счёте, но банк не указал ряд существенных условий: размер базовой процентной ставки; условия предоставления приветственной ставки; особенности исчисления срока накопительного счёта. Тем самым банк допустил нарушение части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), и ведомство возбудило дело о нарушении законодательства о рекламе в отношении рекламодателя.
Марийское УФАС признало рекламу накопительного счёта ненадлежащей и привлекло рекламодателя к административной ответственности с применением меры наказания в виде штрафа в размере 450 тысяч рублей.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Тамбовское УФАС признало радиорекламу АО «Газпромбанк» ненадлежащей. Потребители не получали необходимую для осознанного выбора информацию о финансовой услуге.
Аудиоролик содержал привлекательные для потребителя сведения о возможности получить до 18% годовых по накопительному счёту. Однако в рекламе отсутствовали полные условия для получения дохода.
Управление возбудило дело и признало рекламу ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5 и пункт 2 части 2 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). Банку грозит штраф в соответствии с КоАП РФ.
Справка
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
На основании части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В силу части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Положения настоящего пункта не распространяются на рекламу услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа).
В соответствии с частью 3 статьи 28, если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит информацию о процентных ставках, в дополнение к требованиям части 2.1 настоящей статьи такая реклама должна содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определённых с учётом требований Федерального закона от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе) по видам потребительского кредита (займа)», с использованием слов «полная стоимость кредита (займа)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
Согласно части 14 статьи 28 если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включёнными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
