ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Алтайскому краю, Архангельской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Липецкой, Московской, Омской и Саратовской областям рассмотрели очередные дела, возбуждённые по жалобам граждан по признакам нарушения частей 1, 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с частью 2 статьи 18 не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. В Алтайского краевое УФАС обратился барнаулец, которому поступали рекламные звонки с предложением финансовых услуг от ПАО «Совкомбанк» без предварительного согласия. В процессе рассмотрения дела банк не смог доказать наличие надлежащего согласия абонента на получение рекламы. Кроме того, антимонопольный орган установил, что ряд рекламных звонков осуществлён с использованием автоматического дозвона и в них озвучивались заранее записанные аудиофрагменты.
Алтайское краевое УФАС признало рекламу ПАО «Совкомбанк» ненадлежащей. Рекламораспространителю выдано предписание о прекращении рекламных звонков без согласия абонента, а также с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека. Вопрос об административном наказании будет рассмотрен дополнительно в соответствии с КоАП РФ.
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ. По результатам рассмотрения поступивших материалов комиссия Архангельского УФАС выявила нарушение части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» со стороны ООО «Сдэк-ТК».
Суть нарушения заключалась в распространении рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента, что нарушает требования законодательства. На основании выявленных нарушений комиссия выдала предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства. Кроме того, по итогам рассмотрения дела Архангельское УФАС привлекло ООО «Сдэк-ТК» к административной ответственности по части 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ и назначило административное наказание в виде предупреждения.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Калужское УФАС поступила жалоба на «Т-банк». Банк рассылал сообщения с приглашением поиграть в игру «Призополия» и поучаствовать в розыгрыше призов. Управление установило, что заявитель не давал согласия на получение рекламных сообщений.
УФАС назначило банку штраф в размере 400 тысяч рублей.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Кемеровское УФАС признало ненадлежащей рекламу «Т-банка».
Ранее в отношении банка управление возбудило дело по признакам нарушения закона о рекламе. Банк направлял абоненту навязчивые push-уведомления с предложением воспользоваться сервисами в мобильном приложении банка. Получатель уведомлений попытался сначала самостоятельно решить вопрос с отключением рассылки. Он обратился в службу поддержки банка с требованием отключить рекламу. Однако сообщения продолжали ему поступать. Тогда получатель обратился в Кемеровское УФАС. Управление установило, что уведомления от банка являлись рекламой и поступали заявителю без его согласия.
Кемеровское УФАС признало рекламу банка ненадлежащей и передало дело для возбуждения административного производства в отношении банка.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ПАО «Ростелеком» распространило рекламу в отсутствие согласия абонента на её получение, что послужило основанием для Кировского УФАС для привлечения его к административной ответственности в соответствии с частью 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В управление обратился житель Кирова в связи с поступлением в его адрес рекламных звонков от ПАО «Ростелеком». В августе 2025 года комиссия Кировского УФАС признала ненадлежащей рекламу услуг ПАО «Ростелеком», распространённую по сетям электросвязи посредством звонков на абонентский номер физического лица в отсутствие согласия абонента на её получение. Установлено, что рекламораспространителем ненадлежащей рекламы является ПАО «Ростелеком». Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Липецкое УФАС оштрафовало банк «Уралсиб» за нарушение закона о рекламе. Кредитная организация не получила согласия абонента на смс-рассылку.
Ведомство возбудило дело и признало рекламу банка ненадлежащей по обращению гражданина. За спам-рассылку управление назначило банку штраф в размере 300 тысяч рублей.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС возбудило дела в отношении ООО «Синергия диджитал» и АО «Банк «Синара». В действиях обществ выявлены признаки нарушения закона о рекламе.
Ранее в управление поступили обращения физических лиц о направлении на их адреса электронной почты писем с рекламой образовательных и финансовых услуг соответственно с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращений УФАС в отношении обществ возбудил дела по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
В случае установления вины организаций им грозят штрафы в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС признало ООО «Итсен», ООО «ЦРМ коллс» и ПАО «Ростелеком» нарушившими закон о рекламе.
Ранее в управление поступили обращения физических лиц о совершении на мобильный телефон звонка с рекламой услуг по ремонту и рекламой услуг связи с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращений УФАС в отношении ООО «Итсен» и ООО «ЦРМ Коллс» возбудило дело по признакам нарушения частей 1 и 2 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека, а в отношении «Ростелеком» – по признакам нарушения части 1 статьи 18, выразившимся в распространении рекламы без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу во всех случаях ненадлежащей и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу для привлечения обществ к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Омское УФАС признало ненадлежащей рекламу ООО «МТС рекламные технологии». Рекламные смс-сообщения были направлены абоненту без получения его согласия.
Ранее антимонопольный орган возбудил дело в отношении ООО «МТС рекламные технологии» по факту направления на номер заявителя рекламы. Смс-сообщения рекламного характера:
«Закончились деньги? Поможем! Деньги на вашу карту! Без залога…»
от отправителей с буквенным наименованием «Money-star», «CheapMoney», «speedmoney» были направлены на номер омички без получения предварительного согласия. Комиссия антимонопольного органа установила, что спорные смс-сообщения передавались ПАО «МТС» абоненту в рамках договора, заключённого с ООО «МТС рекламные технологии». Компания могла проверить содержание рекламы перед её распространением, не принимать к размещению рекламу, не соответствующую требованиям закона о рекламе.
Омское УФАС признало действия ООО «МТС рекламные технологии» нарушающими требования ФЗ «О рекламе». В связи с устранением нарушения предписание не выдавалось.
***
В Омское УФАС поступила жалоба омича на рекламные звонки от АО «Россельхозбанк». Сотрудники банка предлагали заявителю ознакомиться с условиями по вкладам и счетам, которые предоставляет банк. Своё согласие на получение рекламы омич не давал. В качестве доказательства он представил аудиозапись разговора с сотрудником банка.
Антимонопольный орган возбудил дело в отношении АО «Россельхозбанк» по признакам нарушения закона о рекламе. Его рассмотрение назначено на 3 декабря.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Саратовское УФАС по результатам рассмотрения дела по заявлению физического лица признало АО «Экспобанк» нарушившим требования части 1 статьи 18 законодательства о рекламе. В отношении общества вынесено предписание о прекращении нарушения.
***
ПАО «МТС-банк» привлечено Саратовским УФАС к административной ответственности. Банк» нарушил законодательство о рекламе.
Общество распространило в адрес физического лица рекламу по сетям электросвязи без предварительного согласия. За допущенное нарушение ПАО «МТС-банк» назначено административное наказание в виде предупреждения.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)














