ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальные управления по Республике Башкортостан, Республике Карелия и Республике Коми, Алтайскому и Пермскому краям, Московской, Орловской и Челябинской областям возбудили дела (а некоторые уже и рассмотрели) по фактам нарушения рекламного законодательства со стороны ряда организаций, предоставляющих кредиты и займы, а также рекламирующих услуги по банкротству граждан (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство оштрафовало финансовый маркетплейс «Сравни.ру» за нарушение рекламного законодательства.
Ранее служба возбудила дело, признала рекламу организации ненадлежащей и выдала предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). В видеоролике были представлены привлекательные сведения об открытии онлайн-вклада по ставке 30% годовых. При этом иная информация о существенных условиях получения финансовой услуги демонстрировалась в рекламе мелким шрифтом в течение короткого времени. Ведомство считает, что такие действия организации могли вводить потребителей в заблуждение.
За размещение ненадлежащей рекламы ФАС России назначила «Сравни.ру» штраф в соответствии с КоАП РФ.
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Алтайское краевое УФАС возбудило дело в отношении АО «Альфа-банк». Антимонопольное управление усматривает в рекламе банка нарушения закона о рекламе.
Факт распространения рекламы с признаками нарушения законодательства выявлен в одном из публичных Телеграм-каналов. Банк, рекламируя кредитную карту, не указал предупреждение «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». Наличие такой «охлаждающей фразы» обязательно в рекламе кредита или займа с 1 марта 2025 года. Также рассматриваемая реклама содержит признаки недостоверности информации о лимите на снятие денежных средств, так как указанные в ней сведения противоречат данным с сайта банка.
Служба возбудила дело в отношении рекламодателя – АО «Альфа-банк» по признакам нарушения части 3.1 статьи 28 и пункта 3 части 3 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). В случае подтверждения вины банк привлекут к административной ответственности. Рассмотрение дела назначено на 14 октября.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало ООО «СЗ «Квартал-инвестстрой» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламы финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе. По результатам рассмотрения обращения УФАС возбудило дело по признакам нарушения обществом части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в отсутствии в рекламе услуг, связанных с предоставлением кредита, и информации о диапазонах значений полной стоимости кредита.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу управления для привлечения ООО «СЗ «Квартал-инвестстрой» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП.
***
Московское областное УФАС возбудило дело в отношении ООО «СЗ «Земельные активы». В действиях компании выявлены признаки нарушения закона о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» контекстной рекламы финансовых услуг с признаками нарушения закона о рекламе. УФАС в отношении ООО «СЗ «Земельные активы» возбудило дело по признакам нарушения части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»), выразившимся в ненадлежащем указании в рекламе информации о полной стоимости потребительского кредита.
В случае установления вины организации ей грозит штраф в соответствии со статьёй 14.3 КоАП.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Орловское УФАС проверит рекламу автомобилей OMODA. Реклама распространялась в сети «Интернет».
В управление с заявлением на рекламу обратился гражданин. По его мнению, информация в рекламе
«OMODA С7 от 0,01% в кредит на три года!»
является противоречивой и может вводить потребителей в заблуждение. Управление установило, что рассматриваемая информация содержит признаки нарушения части 3 статьи 28 ФЗ О рекламе (см. «Справку»). В рекламе присутствует информация о процентной ставке по кредиту на покупку автомобиля от 0,01% в кредит на три года. Вместе с тем в ней отсутствует информация о диапазонах значений полной стоимости займа, указанная до предоставления информации о процентных ставках, и выполненная шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
Орловское УФАС возбудило дело в отношении рекламодателя – ООО «ОНИВС Рус» по признакам нарушения закона о рекламе. В случае установления факта нарушения закона к организации будут применены меры административного воздействия.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. В Пермское УФАС поступила жалоба на рекламу юридических услуг в социальной сети «ВКонтакте». Реклама содержит информацию о том, что гражданину при наличии общей суммы задолженности более 400 000 рублей подходит только процедура судебного банкротства, что не соответствует закону о банкротстве, предусматривающему внесудебный порядок признания банкротства при указанных обстоятельствах. Пермское УФАС считает, что содержащиеся в рекламе сведения об условиях проведения процедуры банкротства не соответствуют действительности и норме закона, что искажает смысл информации и вводит потребителей рекламы в заблуждение.
Управление возбудило в отношении рекламодателя дело по признакам нарушения части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). В случае признания нарушения юридической фирме грозит административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. Башкортостанское УФАС рассмотрело жалобу гражданина на рекламную рассылку от банка «ДОМ.РФ». Банк прислал по электронной почте эксклюзивное предложение по вкладу, но указал только процентную ставку. Такая реклама не позволяет потребителю правильно и в полном объёме оценить приемлемость условий получения финансовых услуг.
Управление признало рекламу ненадлежащей и назначило банку штраф в размере 100 тысяч рублей. Банк уже оплатил штраф, воспользовавшись правом уплаты половины суммы штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. Карельское УФАС оштрафовало финансовую организацию на 700 тысяч рублей за нарушение рекламного законодательства.
Ранее служба возбудила дело, признала рекламу микрофинансовой компании «Юпитер 6» ненадлежащей и выдала предписание о прекращении нарушения частей 2 и 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»). Организация размещала рекламу займа на плакате на дверях дома в центре Петрозаводска. Реклама содержала привлекательную для потребителей информацию о получении займа без процентов в случае звонка по телефонному номеру, когда отделение выдачи займов закрыто в рабочие часы. При этом иные сведения о существенных условиях получения финансовой услуги отсутствовали. Ведомство считает, что такие действия организации могли вводить потребителей в заблуждение. Они получали неполную информацию обо всех условиях займа, определяющих его стоимость, а также не могли рассчитать свою финансовую нагрузку.
За размещение ненадлежащей рекламы служба назначила компании «Юпитер 6» штраф в соответствии с КоАП РФ.
РЕСПУБЛИКА КОМИ. Коми УФАС признало ненадлежащей размещённую в социальной сети рекламу по списанию долгов.
Реклама размещалась физическим лицом – представителем компании, оказывающей юридические услуги. В рекламе услуг по банкротству сообщалась наиболее привлекательная для потребителя информация. Так, реклама обещала 100-процентную свободу от долгов. При этом умалчивалось об ограничениях после введения процедуры банкротства и признания гражданина банкротом. Такая реклама может формировать у потребителя представление о том, что можно брать долги и не отдавать, что процедуру банкротства проводят юристы, а сама процедура не влечёт для гражданина никаких последствий. Потребитель может быть введён в заблуждение такой недостоверной рекламой.
Нарушение устранено, виновное лицо будет привлечено к административной ответственности.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело по рекламе услуг по списанию долгов.
На новостном портале размещалась реклама услуг по списанию долгов, которая сопровождалась заголовком:
«Госдума поручила обнулить все долги граждан по всей России»,
что не соответствует действительности, так как процедура списания задолженностей регулируется законом о несостоятельности (банкротстве). Кроме того, по мнению ведомства, не соответствует действительности характеристика услуги об «обнулении» задолженностей. Также в рекламе отсутствует существенная информация о том, что списание долгов происходит через процедуру банкротства. Все вышеуказанные факты могут вводить потребителей в заблуждение.
Челябинское УФАС возбудило дело по признакам нарушения пункта 2 части 3 и части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку» в отношении рекламодателя – ООО «Компас» (город Энгельс). Рассмотрение дела назначено на 8 октября. В случае признания нарушения компании будет грозить штраф.
Справка
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В силу пункта 3 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определённом месте или в течение определённого срока.
На основании части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с частью 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна:
1) содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора;
2) умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Положения настоящего пункта не распространяются на рекламу услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В соответствии с частью 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит информацию о процентных ставках в дополнение к требованиям части 2.1 указанной статьи такая реклама должна содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определённых с учётом требований ФЗ «О потребительском кредите (займе)» по видам потребительского кредита (займа), с использованием слов «полная стоимость кредита (займа)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее, чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
В силу части 3.1 статьи 28 реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), должна содержать предупреждение: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, – не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
(Соб. инф. по сообщениям пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)