ФАС И РЕКЛАМА В СФЕРЕ НЕДВИЖИМОСТИ И ЖКХ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Санкт-Петербургу, Алтайскому и Хабаровскому краям, Кировской и Ульяновской областям выявили и рассмотрели случаи нарушения закона о рекламе, закона о защите конкуренции со стороны ряда предпринимателей и компаний-застройщиков (предыдущую подборку на данную тему см. здесь).
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Алтайское краевое УФАС пресекло распространение недостоверной рекламы под видом услуг управляющей компании (УК). Рекламные листовки создавали ложное впечатление о лице, оказывающем услуги, и дезинформировали потребителей.
Информация о недостоверной рекламе поступила от жителя Барнаула. Рекламные листовки с предложением услуг по проведению внутриквартирных работ, текущего и капитального ремонта, сантехнических работ, электрики, системно распространялись в многоквартирном доме. Однако в данной рекламе не содержалась информация о лице, оказывающем услуги, а форма подачи текста:
«Уведомление Уважаемые жильцы! Начиная с 1 июня 2025 года (с 1 августа 2025 года) Все заявки на внутриквартирные работы по: Текущему и Капитальному ремонту … принимаются круглосуточно по номеру диспетчера»
создавала впечатление, что телефон, указанный в рекламе, относится к обслуживающей дом управляющей компании. Антимонопольный орган установил, что рекламодателем является ИП, который самостоятельно оказывает услуги по ремонту и не имеет отношения к УК.
В связи с отсутствием в рекламе части существенной информации о лице, оказывающем услуги, и введением в заблуждение потребителей реклама признана ненадлежащей, нарушающей требования части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). Предпринимателю выдано предписание о прекращении распространения недостоверной рекламы. Вопрос об административном наказании будет рассмотрен дополнительно.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Кировского УФАС вынесла решение по делу, в соответствии с которым действия ИП по распространению в подъезде жилого многоквартирного дома в Кирове листовок, сходных с извещениями на оплату коммунальных услуг, признаны нарушением статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» (см. «Справку»).
В ходе рассмотрения дела было установлено, что у предпринимателя, распространяющего листовки, содержащие предложение о проведении обязательной метрологической поверки приборов учёта воды, отсутствует аккредитация на проведение данного вида работ. Комиссия пришла к выводу, что рассматриваемые действия ИП противоречат действующему законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, направлены на приобретение необоснованных конкурентных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, причиняют (могут причинить) убытки хозяйствующим субъектам-конкурентам (лицам, аккредитованным на право проведения поверки бытовых приборов учета воды) и вводят в заблуждение потребителей, что является нарушением статьи закона о защите конкуренции.
ИП выдано предписание о прекращении нарушения законодательства. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Кировского УФА для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС признало ненадлежащей рекламу ООО «ЦПР «Петербургская недвижимость».
В управление обратился гражданин с жалобой на недостоверную рекламу.
«Квартира в новостройке со сдачей 2025 г. По стоимости 17 000 рублей в месяц с первоначальным взносом 400 т.р.»
– такую рекламу разместило ООО «ЦПР «Петербургская недвижимость». Однако заявленная в рекламе информация не соответствует действительности. Управление установило:
1. Для того чтобы воспользоваться акцией, необходимо соответствовать ряду требований. Все эти условия никак не отражены в тексте рекламы.
2. Данное предложение распространялось только на одну конкретную квартиру.
Санкт-Петербургское УФАС признало рекламу ненадлежащей, нарушающей пункт 4 части 3 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку»). Материалы переданы уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 КоАП РФ.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Решением Ульяновского УФАС признана ненадлежащей реклама ООО «СЗ «ЮЗ-строй»:
«Старт продаж! Дом на генерала Кашубы. Квартиры с автономным отоплением. Ипотека от 4,6%».
При рассмотрении дела было установлено, что ни в самой рекламе, распространённой посредством системы «Яндекс.Директ», ни на странице, на которую переводит реклама, не содержится информации, раскрывающей условия предоставлении ипотеки от 4,6%. В рекламе содержится лишь привлекательная для потребителя информация, в то время как менее привлекательная, но существенная информация об условиях получения ипотеки от 4,6%, в рекламе, а также на сайте, переход на который осуществляется по гиперссылке, не раскрывается, в связи с чем потребитель лишается возможности получить достаточную информацию из рекламы.
Таким образом в рекламе не соблюдены требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ. В УФАС по Хабаровскому краю поступила коллективная жалоба о распространении недостоверной информации о технических характеристиках жилого комплекса «Надежда» в Хабаровске. В рекламных буклетах утверждалось, что квартиры будут снабжены газовым отоплением. Квартиры в доме № 64/2 по Алексеевской улице переданы дольщикам в июне 2024 года. Однако при наступлении отопительного сезона выяснилось, что газовое отопление не установлено. В отделе продаж сообщали, что оно будет установлено, но точные сроки не были названы. В этот период было подключено электрическое отопление, что привело к повышенным расходам для собственников квартир. Согласно информации, предоставленной застройщиком – ООО «Стройметалл Л», в состав ЖК «Надежда» входят четыре многоквартирных дома, и, как указано в проектной документации, застройщиком предусмотрено теплоснабжение с использованием электрических котлов. Информация о поэтапном переводе на газовое отопление должна быть доведена до сведения граждан, однако в рекламных буклетах отсутствует информация о таком переходе. Это является нарушением требований рекламного законодательства. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламные материалы должны содержать достоверную информацию и не вводить потребителей в заблуждение. В жалобе также упоминается, что рекламные материалы содержат утверждения о том, что «дома снабжаются теплом от газовой котельной, за счёт чего платежи за отопление ниже». Такие утверждения без уточнения условий могут не соответствовать действительности.
Комиссия Хабаровского УФАС признала рекламу вводящей потребителей в заблуждение.
Справка
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
На основании части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии со статьёй 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путём введения в заблуждение, в том числе в отношении: 1) качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определённых целей; 2) количества товара, предлагаемого к продаже, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определённых условиях, фактического размера спроса на такой товар; 3) места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя; 4) условий, на которых товар предлагается к продаже, в частности цены такого товара.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
