ФАС: БОРЬБА СО СПАМОМ.Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Пермскому краю, Амурской. Архангельской, Кемеровской. Липецкой, Московской, Саратовской, Томской и Челябинской областям рассмотрели очередные дела, возбуждённые по заявлениям граждан, по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Справка
В силу части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Амурское УФАС поступило обращение гражданина о получении звонков с рекламными предложениями о приобретении автомобиля с выгодой до миллиона рублей от рыночной стоимости. Как указал заявитель, своего согласия на получение такой рекламы он не давал.
Амурское УФАС признало рекламу ненадлежащей, нарушающей закон о рекламе. Материалы дела будут переданы должностному лицу управления для возбуждения административного производства.
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия УФАС по Архангельской области рассмотрела дело о нарушении требований закона о рекламе со стороны ПАО «Мегафон». Установлено, что оператор распространял рекламу без предварительного согласия абонента. Такие действия противоречат требованиям законодательства о рекламе.
Комиссия Архангельского УФАС выдала ПАО «Мегафон» предписание об устранении нарушений, которое было исполнено в установленный срок. Кроме того, возбуждено дело об административном правонарушении и назначен административный штраф в размере 300 тысяч рублей.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «Викториум» незаконно направляло рекламные смс-сообщения.
В Кемеровское УФАС обратился заявитель с жалобой на навязчивые смс с рекламой пиццы. Несмотря на то, что заявитель направил отправителю отказ от получения сообщений, спам-реклама продолжала ему поступать. Управление выявило, что компания осуществляла рекламные рассылки определённому кругу абонентов, среди которых был и заявитель. При этом организация не убедилась в наличии согласия на получение рекламы.
Кемеровское УФАС признало такую рекламу ненадлежащей, а компанию – нарушившей закон о рекламе. В отношении ООО «Викториум» управление применит меры административного воздействия в соответствии с КоАП РФ.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Липецкое УФАС признало рекламу кредитной карты ПАО «Банк «Уралсиб» в рассылке ненадлежащей.
Поводом для возбуждения дела стало обращение жителя Липецка. Как пояснил банк, согласие на получение рекламы было предусмотрено в заявлении-анкете на открытие карты в рамках зарплатного проекта. Однако гражданин от получения карты отказался и заявление не подписывал. Таким образом при распространении рекламы по сетям электросвязи банк не получил надлежащего согласия абонента. При этом антимонопольный орган отмечает, что подобное согласие должно быть явно и недвусмысленно выражено на получение именно рекламы. Оно не может подменяться иными формами, например, на обработку персональных данных или информационное взаимодействие. Также потребитель не может быть лишён возможности отдельно отказаться от получения рекламы при заключении договора.
Липецкое УФАС признало ПАО «Банк «Уралсиб» нарушившим закон о рекламе. Ему грозит штраф.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС признало ЧУ ДО «Онлайн-школа подготовки к экзаменам «Умная школа» нарушившим закон о рекламе.
Ранее в управление поступило обращение физического лица о направлении ему в мессенджере сообщений с рекламой образовательных услуг с признаками нарушения закона о рекламе. Управление в отношении ЧУ ДО «Онлайн-школа подготовки к экзаменам «Умная школа» возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
Комиссия Московского областного УФАС признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования закона о рекламе, выдала обязательное для исполнения предписание и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу для привлечения ЧУ ДО «Онлайн-школа подготовки к экзаменам «Умная школа» к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС возбудило дела в отношении ООО «Медиа мани», ПАО «Вымпелком» и ООО «Гикбордс». В действиях компаний выявлены признаки нарушения закона о рекламе.
Ранее в управление поступили обращения двух физических лиц о направлении на их мобильные телефоны смс-сообщений с рекламой финансовых услуг и услуг фитнес-клуба, а от третьего лица – о направлении ему по электронной почте письма с рекламой переключателей для клавиатуры. По результатам рассмотрения обращений УФАС в отношении ООО «Медиа мани», ПАО «Вымпелком» и ООО «Гикбордс» возбудило дела по признакам нарушения части 1 статьи 18 закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
В случае установления вины организаций им грозят штрафы в соответствии со статьёй 14.3 КоАП РФ.
***
Московское областное УФАС привлекло ПАО «Совкомбанк» к административной ответственности. Управление признало банк виновным в совершении административного правонарушения по части 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ.
Поводом к возбуждению дела послужил факт неисполнения предписания, выданного управлением по итогам рассмотрения дела о нарушении законодательства о рекламе, возбуждённого по факту поступления на мобильный телефон физического лица смс-сообщения с рекламой финансовой услуги по предоставлению кредита без его предварительного согласия на получение рекламы. В соответствии с предписанием ПАО «Совкомбанк» надлежало в двухнедельный срок со дня получения предписания прекратить нарушение законодательства о рекламе. В связи с неисполнением предписания в установленный срок ПАО «Совкомбанк» назначен штраф в размере 300 тысяч рублей.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. В Пермское УФАС пожаловался гражданин на нежелательную рекламу выставки, организованной ООО «Айтии экспо интернешнл», полученную на электронную почту абонента без его предварительного согласия. Заявитель указал, что отказался от рекламной рассылки, нажав на ссылку «отписаться», размещённую в конце письма. Помимо того, он отправил на электронную почту распространителя рекламы сообщение с просьбой исключить его адрес из рассылки, но получил отказ и вскоре вновь получил от организатора выставки рекламу мероприятия. Заявитель не давал предварительного согласия на получение рекламы от ООО «Айтии экспо интернешнл».
Пермское УФАС возбудило в отношении общества дело по признакам нарушения закона о рекламе.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «Яндекс.Вертикали» привлечено Саратовским УФАС к ответственности за распространение рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на её получение.
Управление по результатам рассмотрения дела по заявлению физического лица признало ООО «Яндекс.Вертикали» нарушившим требования законодательства о рекламе. За допущенное нарушение обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 450 тысяч рублей.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Томское УФАС обратилась жительница Томска с жалобой на смс-сообщение рекламного характера при отсутствии согласия на рекламную рассылку. Установлено, что сообщение прошло через оператора связи ООО «Т2 мобайл». В качестве отправителя было указано ООО «Раппорто», которое работало по договору с ООО «Стрим». Однако УФАС доказало, что именно АО «Альфа-банк» был инициатором и заказчиком рассылки.
Томское УФАС привлекло АО «Альфа-банк» к административной ответственности. Сумма штрафа составила 700 тысяч рублей.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. ПАО «Ростелеком» оплатило штраф за ненадлежащую рекламу услуг домашнего интернета и телевидения, назначенный Челябинским УФАС. Компания, воспользовавшись положениями законодательства, оплатила штраф в течение 20 дней в размере половины суммы штрафа. Штраф в размере 175 тысяч рублей поступил в федеральный бюджет.
Ранее реклама с предложением услуг компании «Ростелеком» поступила на телефонный номер гражданина без получения его предварительного согласия. Заявителю по телефону была озвучена следующая информация:
«…я представляю интересы компании «Ростелеком» … всем новым абонентам предоставляет домашний интернет и современное телевидение со скидкой до 50%…».
ПАО «Ростелеком» не представило доказательства получения согласия абонента. Челябинское УФАС признало рекламу незаконной. Распространение спорной рекламы было прекращено в ходе рассмотрения дела. Нарушитель привлечён к административной ответственности в виде штрафа.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
