ФАС: ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ (Россия). Сообщаем об очередных заседаниях общественных советов при территориальных управлениях Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России. Информация поступила из Карачаево-Черкесской Республики, Астраханской, Орловской и Новосибирской областей (предыдущую подборку см. здесь).
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялось очередное заседание общественного совета при Астраханском УФАС. Его открыла заместитель руководителя управления – начальник отдела финансовых рынков и рекламы Татьяна Камакина, которая привела анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в части наружной рекламы.
В частности, органам местного самоуправления были выданы предупреждения об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства в части наружной рекламы. Администрации актуализировали нормативно-правовые акты и опубликовали схемы размещения рекламных конструкций в пределах административных границ муниципальных образований «Лиманский район» и «Икрянинский район» на своих официальных сайтах. Органы местного самоуправления исполнили предупреждения в установленные сроки и представили в ведомство отчёт.
Члены общественного совета дали положительную оценку работе регионального антимонопольного ведомства.
В завершение заседания был обозначен ряд вопросов, которые предстоит обсудить на следующих встречах.
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА. Общественный совет при УФАС по КЧР обсудил актуальные вопросы антимонопольного регулирования в 2025 году.
Ключевым вопросом заседания стало подведение итогов работы управления за первый квартал текущего года. В числе основных направлений правоприменительной практики антимонопольного органа остаются нарушения организации и проведения «земельных» торгов, незаконная деятельность монополистов региона и контроль закупочных процедур.
Как отметил начальник отдела защиты конкуренции и контроля органов власти Карачаево-Черкесского УФАС Марат Байрамуков, за первый квартал управление рассмотрело 11 жалоб по статье 18.1 закона о защите конкуренции и 10 дел о нарушении процедуры технологического присоединения к газовым и электрическим сетям. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 4 950 000 рублей.
В рамках деятельности, направленной на контроль проведения государственных закупок, с начала года в антимонопольный орган поступило 25 жалоб на действия заказчиков и 14 обращений о включении сведений в РНП. Начальник отдела контроля закупок Карачаево-Черкесского УФАС Жанна Немчинова сообщила, что за первый квартал проведено 55 внеплановых проверок и рассмотрено 175 административных дел.
В ходе встречи «общественников» также были рассмотрены актуальные изменения законодательства о закупках. Так, с 1 января 2025 года внесены поправки в правила осуществления закупок продукции иностранного производства. Принятое в конце прошлого год постановление правительства РФ объединило в себе ряд ранее действующих документов, которые регламентировали меры по предоставлению национального режима. Согласно внесённым изменениям увеличен размер минимальной доли закупок товаров российского производства. По ряду позиций, например, таких как бумага и картон, приемлемая доля закупаемой российской продукции должна составлять 90%.
Члены совета обсудили и взаимодействие Карачаево-Черкесского УФАС с Северо-Кавказским институтом – филиалом РАНХиГС. Главный государственный инспектор управления Стелла Бичоева представила членам совета программу работы со студентами в рамках плана-графика стажировок в антимонопольном органе.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Состоялось очередное заседание общественного совета при Орловском УФАС.
С приветственными словами к участникам мероприятия обратились председатель общественного совета Руслан Хахичев и руководитель управления Андрей Кирьянов.
Андрей Кирьянов отметил, что уже на протяжении многих лет антимонопольная служба играет большую роль в экономическом развитии государства, а главным итогом её работы за это время стало обеспечение условий для развития конкуренции в стране. Выступление руководителя управления сопровождалось видеороликом, посвящённым 35-летию антимонопольного регулирования в России.
Также в заседании принял участие руководитель отделения по Орловской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу Роман Никольский, который рассказал о взаимодействии отделения с Орловским УФАС.
В продолжении мероприятия Андрей Кирьянов в торжественной обстановке вручил сотрудникам управления ведомственные награды и наградные листы Орловского областного Совета народных депутатов и Орловского городского Совета народных депутатов.
Заместитель руководителя управления Наталия Аксёнова, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Сергей Бочков и начальник отдела естественных монополий и рекламы Марина Губчевская выступили с докладами по теме: «Результаты правоприменительной практики Орловского УФАС России за 2024 год».
В ходе выступлений спикеры отразили ключевые моменты в статистике и динамике проведённых в отношении подконтрольных лиц проверках и иных мероприятиях, обозначили типовые нарушения обязательных требований законодательства, предложения и мероприятия по совершенствованию осуществляемого контроля (надзора) и снижению уровня административного давления, привели примеры наиболее значимых возбужденных и рассмотренных дел.
Руслан Хахичев и Андрей Кирьянов также осветили вопрос об организации взаимодействия общественного совета с органами исполнительной власти Орловской области. Они отметили важность и значимость данного консультативного органа, созданного для обеспечения учёта потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений, иных некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности антимонопольных органов; отметили эффективность работы совета на протяжении последних нескольких лет.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Прошло очередное, уже третье в текущем году заседание общественного совета при Новосибирском УФАС.
Заслушав выступление руководителя ГК «Арктика сити» Александра Воронова по вопросу проведения мусорной реформы и реализации концессионных соглашений в Новосибирске и области, было решено выступить с инициативой, обратившись в региональным органам власти.
Заместитель руководителя управления « начальник отдела по борьбе с картелями Сергей Иванов доложил членам общественного совета о практике Новосибирского УФАС в регулировании соглашений о государственно-частном партнёрстве и концессионных соглашений.
Далее заместитель руководителя управления Елена Максимейко ознакомила членов совета с тем, как проходит в Новосибирской области реформа унитарных предприятий. На сегодняшний день по области реформировались 134 из 159 предприятий, подлежащих реформированию (84%).
Реформе унитарных предприятий общественный совет уделяет особое внимание и ежегодно включает в повестку одного из заседаний. Эта реформа призвана снизить негативное влияние на конкуренцию унитарных предприятий на конкурентных рынках, повысить эффективность и прозрачность использования государственного и муниципального имущества.
Завершая заседание, председатель Общественного совета Игорь Салов объявил, что по данным независимого обзора деятельности общественных советов при ТО ФАС России за первый квартал 2025 года, Сибирский федеральный округ признан одним из самых активных регионов по организации деятельности общественных советов при ТО ФАС России. Также особо была отмечена инициатива общественного совета при Новосибирском УФАС по организации межрегионального заседания общественных советов при ТО ФАС России в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, которое состоялось 9 апреля.
Высокая оценка коллег не только поддерживает и вдохновляет, но и обязывает держать планку работы совета на высоком уровне.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
