ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. Признаки нарушения рекламного законодательства в сфере выдачи кредитов, займов, рекламы банковских карт и т.п., предоставления услуг по банкротству граждан стали причиной возбуждения и рассмотрения дел в центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальных управлениях по Санкт-Петербургу, Республике Башкортостан и Республике Карелия, Ивановской, Кировской, Московской, Нижегородской, Тамбовской и Челябинской областям (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС. Ведомство признало рекламу «Озон банка» ненадлежащей. Видеоролик организации содержал недостоверные сведения о финансовом продукте.
В ФАС России поступила жалоба Банка России на рекламу «Озон банка», которая распространялась на видеохостинге и содержала привлекательную для потребителей информацию о возможности покупки товаров в рассрочку в приложении кредитной организации. Однако «Озон банк» не имел в своей линейке такого финансового продукта. В поясняющей сноске в течение короткого времени трудным для восприятия способом было указано, что услуга предоставляется другой компанией – «Озон кредит». По мнению службы, такие действия организации вводили потребителей в заблуждение.
Ведомство признало рекламу «Озон банка» ненадлежащей и выдало предписание о прекращении нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Обществу грозит штраф в соответствии с КоАП РФ.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Ивановское УФАС назначило к рассмотрению на 22 апреля дело о контекстной рекламе «раздолжнителей».
«ОСТАВЬТЕ ДОЛГ ПОД ЁЛКОЙ, МЫ ЕГО ЗАБЕРЁМ»
– этой фразой ООО «Бизнес-юрист» решило привлечь внимание потребителей к своим услугам по сопровождению процедуры банкротства граждан. Реклама с «ёлкой желаний» распространялась в интернете в декабре 2024 года. Антимонопольная служба регулярно выявляет нарушения закона в подобной рекламе. Помощь в сопровождении юридической процедуры банкротства граждан позиционируется в качестве безусловного освобождения от любых долгов, даются не основанные на законе гарантии списания кредитных обязательств гражданина и сохранения имущества должника. Такие заверения признаются ведомством введением потребителей в заблуждение, а гарантии результата – недостоверной информацией.
Ивановское УФАС усматривает в рекламе услуг компании «Бизнес-юрист» признаки нарушения закона о рекламе.
***
Ивановское УФАС привлекло компанию «Правовая защита заёмщиков» за недостоверную интернет-рекламу услуг по сопровождению процедуры банкротства граждан к административной ответственности за нарушение закона о рекламе в виде штрафа в размеое 100 тысяч рублей.
Ранее служба признала не соответствующим закону о рекламе объявление ООО «Правовая защита заёмщиков» об услугах по сопровождению процедуры банкротства граждан. Дело было возбуждено из-за спорной фразы:
«Каждый гражданин РФ имеет право 1 раз в 5 лет отменить все свои долги по кредитам, займам…».
ООО «Правовая защита заёмщиков» использовало такую фразу в своей контекстной рекламе в социальной сети «ВКонтакте». Однако подобные заверения признаются ведомством введением потребителей в заблуждение, а обещанные гарантии результата – недостоверной информацией.
Управление пришло к выводу, что реклама об услугах по сопровождению процедуры банкротства граждан размещалась с нарушением пункта 6 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе». По результатам рассмотрения дела рекламодателю было выдано предписание об устранении нарушения закона о рекламе.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «Спецзастройщик «Стройсоюз» привлечено Кировским УФАС к административной ответственности за распространение рекламы ипотечного кредита на квартиры в строящемся доме на рекламной конструкции.
Ранее комиссия управления признала ненадлежащей рекламу финансовой услуги (ипотеки), размещённую на рекламной конструкции. Как следует из рассматриваемой рекламы, информация содержит сведения о диапазонах значений полной стоимости кредита, однако указанные сведения размещены шрифтом, размер которого меньше, чем шрифт, которым отображается информация о процентной ставке, и после предоставления информации о процентной ставке.
По закону, информация о диапазонах значений полной стоимости кредита должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее, чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках (часть 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», см. « Справку»). Следовательно, ООО «Спецзастройщик «Стройсоюз» разместило рекламу с нарушением требований законодательства о рекламе. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. В отношении юридического лица было вынесено постановление, согласно которому применена мера административного наказания в виде предупреждения.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Московское областное УФАС вынесло постановление о назначении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Коннэкт сервис» на сумму 4 тысячи рублей.
Ранее в управление обратилось физическое лицо, сообщившее о поступлении на его мобильный телефон звонка с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. УФАС в отношении ООО «Коннэкт сервис» возбудило дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 и части 1 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе. Решение послужило основанием для привлечения генерального директора ООО «Коннэкт сервис» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Также Московское областное УФАС оштрафовало директора департамента CRM и развития отношений с клиентами АО «Почта банк» на 40 тысяч рублей.
Как и в предыдущем случае, дело было возбуждено по заявлению гражданина, которому на мобильный телефон поступил звонок с рекламой финансовых услуг без его предварительного согласия на получение рекламы. Установлено, что указанная реклама не содержала наименование лица, оказывающего финансовые услуги, не содержала диапазон значений полной стоимости кредита (займа). Дело было возбуждено по признакам нарушения части 1 статьи 18, частей 1 и 3 статьи 28 закона о рекламе (см. «Справку»).
Московское областное УФАС признало рекламу нарушающей требования закона о рекламе и привлекло должностное лицо АО «Почта банк» к административной ответственности в виде штрафа.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Нижегородское УФАС России оштрафовало АО «Банк «Русский стандарт». Общество распространяло рекламу кредитной карты, в которой отсутствовала существенная для потребителей информация. Отсутствие каких-либо сведений об условиях кредитной карты может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемой финансовой услугой.
Нарушение рекламного законодательства образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Должностное лицо Нижегородского УФАС назначило банку административный штраф в размере 200 тысяч рублей.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. В Башкортостанское УФАС поступило несколько жалоб гражданина на действия «Совкомбанка». Банк отправлял рекламные предложения по кредитам и вкладам на электронную почту заявителя без его согласия. В ходе рассмотрения жалоб банк не представил доказательств того, что рекламные предложения поступали заявителю с предварительного согласия. Кроме этого, в рекламе не указаны полные условия предоставления финансовых услуг, что является нарушением пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Башкортостанское УФАС признало «Совкомбанк» нарушившим рекламное законодательство и назначило штраф в размере 250 тысяч рублей. Банк уже оплатил штраф, воспользовавшись правом уплаты половины суммы штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. Финансовая организация демонтировала незаконную рекламу. Микрофинансовая компания «Юпитер 6» размещала её на рекламном плакате на дверях дома в центре Петрозаводска.
Реклама содержала привлекательную для потребителей информацию о получении займа без процентов в случае звонка по телефонному номеру, когда отделение выдачи займов закрыто в рабочие часы. При этом иные сведения о существенных условиях получения финансовой услуги отсутствовали. По мнению Карельского УФАС, такие действия организации вводили потребителей в заблуждение. Они получали неполную информацию обо всех условиях займа, определяющих его стоимость, а также не могли рассчитать свою финансовую нагрузку.
Карельское УФАС признало ненадлежащей рекламу и выдало компании «Юпитер 6» предписание о прекращении нарушения частей 2 и 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Фирма предоставила в службу отчёт об исполнении предписания – незаконную рекламу демонтировали.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС защитило потенциальных клиентов ООО «Бизнес-юрист» от недостоверной информации.
ООО «Бизнес-юрист» размещает следующую информацию:
1. Спишем долги по Федеральному закону №127-ФЗ с сохранением ипотеки.
2. «Банкротство граждан Бизнес-юрист списание долгов гарантия 100 %».
Указанная информация недостоверна: частные лица не могут списывать чужие долги, а также давать гарантии списания таких долгов. Внесудебное банкротство гражданина предусмотрено §5 главы X закона о банкротстве и возможно лишь при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 223.2 закона о банкротстве. Банкротство граждан связано с рядом ограничений и особенностей. Кроме того, отождествление банкротства со списанием долгов полностью искажает суть этой процедуры. Такая подача информации дезориентирует неограниченный круг лиц, поскольку списание долгов не подразумевает продажу имущества должника.
Санкт-Петербургское УФАС усмотрело в действиях ООО «Бизнес-юрист» признаки нарушения статьи 14.2 закона о защите конкуренции и выдало предупреждение о необходимости прекращения выявленного нарушения. Недостоверную информацию необходимо изъять из публичного доступа.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В ходе осуществления мониторинга за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства о рекламе сотрудники Тамбовского УФАС установили, что в рекламе ООО «Ломбард центральный» сообщалось только привлекательное условие и отсутствовала существенная информация обо всех остальных условиях, влияющих на полную стоимость займа; содержалось выражение:
«Деньги под ПТС Низкие %»,
что не является правильным, так как фактически деньги выдавались под залог автомобиля. Данный рекламный слоган вводил потребителя рекламы в заблуждение.
Решением комиссии Тамбовского УФАС рассматриваемая реклама признана ненадлежащей, нарушающей требования статей 5 и 28 закона о рекламе. Распространение незаконной рекламы прекращено. Виновным лицам грозит административная ответственность.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС оштрафовало ООО «СЗ ФСК «Западный луч»за ненадлежащую рекламу финансовых услуг. Она распространялась на новостном региональном сайте.
Ранее в ведомство поступила жалоба гражданина на рекламную статью застройщика ООО «СЗ ФСК «Западный луч. В статье крупным шрифтом указывалась привлекательная для потребителя информация о процентной ставке по ипотеке. Согласно требованиям законодательства, до указания информации о процентной ставке должны быть указаны диапазоны значений полной стоимости кредита (ПСК, часть 3 статьи 28, см. «Справку»). Также информация о ПСК должна размещаться в рекламе шрифтом, размер которого не меньше шрифта процентной ставки. В рассматриваемой рекламе диапазоны значений ПСК были прописаны после процентной ставки и их размер меньше шрифта информации о ставке.
Челябинское УФАС признало рекламу застройщика «Западный луч» ненадлежащей и оштрафовало его на 100 тысяч рублей.
Справка
В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.
На основании пункта 20 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В силу части 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно части 1 статьи 18 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признаётся распространённой без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В силу части 1 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для ИП – фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В соответствии с частью 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора; умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Положения настоящего пункта не распространяются на рекламу услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа).
На основании пункта 2 части 2 статьи 28 реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В силу части 3 статьи 28 если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.
(Соб. инф. по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений)
